社區(qū)工作

前言

20世紀80年代中期，國家教委（現(xiàn)稱教育部）決定在高等學校設(shè)立社會工作與管理專業(yè)（后改為社會工作專業(yè)），北京大學等幾所高等學校在多方支持下開辦了該專業(yè)。到90年代中期，社會工作專業(yè)獲得了一定發(fā)展。近幾年來，社會工作專業(yè)在規(guī)模上獲得了快速增長，這與我國體制改革的深入和社會進步的要求，以及高等教育的發(fā)展密切相關(guān)。教材建設(shè)是學科建設(shè)的重要組成部分。在社會工作專業(yè)建立之初，編寫高水平的專業(yè)教材，對于我國社會工作教育學者來說是具有挑戰(zhàn)性的，因為社會工作專業(yè)教育在我國高等學校中斷了30多年，我國社會工作教育學者對國際社會工作專業(yè)理論和知識不甚熟悉，另外，學者們對我國本土的社會工作（社會服務(wù)）的理論和實踐的深入研究也不夠。十多年來，各校社會工作專業(yè)教育同仁在這方面做了積極的努力，也取得了一些成果，但總的來講教材建設(shè)還相對滯后。中國社會工作教育協(xié)會于1994年成立，并決定把教材建設(shè)和學科規(guī)范化作為其工作的重要內(nèi)容?；趪鴥?nèi)同行的知識積累和現(xiàn)實要求，中國社會工作教育協(xié)會決定著手組編社會工作專業(yè)教材。從1997年開始，經(jīng)過5所高等學校14名有豐富教學經(jīng)驗的學者兩年多的努力，由高等教育出版社出版了王思斌教授主編的《社會工作概論》，邁出了由協(xié)會統(tǒng)籌、各高等學校共同編寫教材的第一步。該書出版之后得到了同行專家的好評，它不但被許多學校當作教材，而且在2002年獲得教育部全國普通高等學校優(yōu)秀教材二等獎。實踐說明，集中各校有豐富教學經(jīng)驗的學者共同編寫教材這條路是可行的。

內(nèi)容概要

本書是中國社會工作教育協(xié)會組編的高校社會工作專業(yè)系列教材之一。主要介紹了與個案工作、小組工作并列為社會工作直接服務(wù)的三大基本方法的社區(qū)工作，其發(fā)展歷程、定義、理論、過程與技巧，以及社區(qū)工作在中國的發(fā)展和現(xiàn)狀及其引起的本土化探索等；旨在使學生掌握社區(qū)工作的基本原理、理論、基本工作方式和技巧等，并在學習過程中結(jié)合實踐，運用理論知識解決實踐問題，成為合格的專業(yè)社區(qū)工作者。本書主要可供高校社會工作專業(yè)教學使用，也適于社會福利部門和機構(gòu)的行政人員、非盈利機構(gòu)中的管理者及各類社會工作者閱讀。

作者簡介

1982年南京大學哲學系研究生畢業(yè)，是年到華東理工大學任教至今。1995年任教授，應(yīng)用社會學研究所所長。1996年任社會工作系主任。1997年任社會學院（社會與公共管理學院前身）副院長兼社會工作系主任，1999年任院長。2003年參與上海社會工作制度建設(shè)，并擔任大型社會工作機構(gòu)——上海市自強社會服務(wù)總社的董事長。
現(xiàn)擔任校內(nèi)的職務(wù)主要為：華東理工大學社會與公共管理學院院長、社會工作系教授、博士生導(dǎo)師，上海市重點學科——社會學學科負責人，國家小城鎮(zhèn)社會保障研究中心（勞動與社會保障部基地）理事長，華東理工大學學報（社會科學版）主編。
主要學術(shù)職務(wù)為：中國社會工作教育協(xié)會副會長，民政部全國社會工作職業(yè)水平評價專家委員會副主任委員，中國社會學會常務(wù)理事，上海市社會學會副會長，上海市社會工作者協(xié)會副會長，浦東新區(qū)社會工作協(xié)會顧問。
二、研究領(lǐng)域／教學科目
社會工作理論與實踐；社會管理與社會政策；社區(qū)發(fā)展。
三、學術(shù)成果
（一）先后主編“當代社會發(fā)展研究叢書”，上海人民出版社1992-1993；“社會工作與管理叢書”（國家十五重點圖書），華東理工大學出版社1997-2004；“社會工作名著譯叢”（上海市十五重點圖書）主編，華東理工大學出版社2001-2005。
（二）代表性著作：《社區(qū)發(fā)展論》，華東理工大學出版社2000年第一版，2006年12月第6次印刷；《法治與自治：社區(qū)組織體制研究》，中國社會出版社2003年5月。
（三）代表性教材：《社區(qū)工作》（主編），高等教育出版社2004年10月。
（四）代表性論文：
1、《社會工作是現(xiàn)代社會管理與公共服務(wù)的重要手段》，《河北學刊》2007年第2期；人大復(fù)印資料《社會學》2007年第 8期轉(zhuǎn)載。
2、《和諧社會構(gòu)建開局良好，社會體制改革任重道遠—2006年我國
社會發(fā)展述評》，《文匯報》2007年1月15日理論版。
3、《和諧社會建設(shè)下的民間社會組織及其社會政策》，《學?！?006年第6期。
4、《政社分工與合作：社區(qū)建設(shè)體制改革與創(chuàng)新研究》，《新華文摘》2007年第8期轉(zhuǎn)載，原載《東南學術(shù)》2006年第6期。
5、《社會體制改革與和諧社會建構(gòu)》，《新華文摘》2006年第8期、人大復(fù)印資料《社會學》2006年第3期等轉(zhuǎn)載，原載《學習與探索》2005年第6期。
6、《論現(xiàn)代社會工作在和諧社會中的建構(gòu)功能》，《學?！?005年第1期，人大復(fù)印資料《社會學》2005年第7期轉(zhuǎn)載。
7、《現(xiàn)代社會工作與和諧社會的建構(gòu)》，光明日報2005年5月24日學術(shù)版。
8、《論城市社區(qū)建設(shè)的體制創(chuàng)新與社會工作》，《探索與爭鳴》2004年第12期。
9、《論社區(qū)服務(wù)的本質(zhì)屬性與運行機制》，人大復(fù)印資料《社會學》2003年第5期轉(zhuǎn)載，原載《華東理工大學學報》社會科學版2002年第4期。

書籍目錄

導(dǎo)言  一、現(xiàn)階段我國社區(qū)建設(shè)的背景及結(jié)構(gòu)性缺陷  二、專業(yè)社會工作介入社區(qū)工作的現(xiàn)實意義  三、本書的結(jié)構(gòu)及學習要求第一章  社區(qū)和社區(qū)工作  第一節(jié)  社區(qū)    一、社區(qū)的概念    二、社區(qū)的類型    三、社區(qū)的功能  第二節(jié)社區(qū)工作    一、社區(qū)工作的涵義    二、社區(qū)工作、社區(qū)發(fā)展與社區(qū)組織    三、社區(qū)工作的目標和特征  第三節(jié)  社區(qū)工作的社會功能    一、社會福利功能    二、社會服務(wù)功能    三、社會行動功能    四、社會穩(wěn)定功能第二章  社區(qū)工作發(fā)展的歷程  第一節(jié)社區(qū)工作的早期發(fā)展    一、關(guān)于社區(qū)工作的淵源    二、德國的漢堡制和愛爾伯福制    三、英、美的慈善組織協(xié)會    四、英、美的社區(qū)睦鄰運動    五、專業(yè)社區(qū)工作的形成    六、中國的鄉(xiāng)村建設(shè)運動  第二節(jié)  戰(zhàn)后社區(qū)工作內(nèi)容的多元化    一、聯(lián)合國倡導(dǎo)的社區(qū)發(fā)展運動    二、美國的社區(qū)發(fā)展合作組織    三、英國的社區(qū)照顧    四、德國的“鄰里之家”    五、其他國家的社區(qū)矯正    六、世界衛(wèi)生組織提倡的社區(qū)康復(fù)  第三節(jié)  中國的社區(qū)建設(shè)    一、20世紀80年代的社區(qū)服務(wù)    二、20世紀90年代以來社區(qū)建設(shè)的歷程第三章  社區(qū)工作的價值觀、基本原則和理論基礎(chǔ)  第一節(jié)  社區(qū)工作的價值觀    一、社會工作的基本價值    二、社區(qū)工作的專業(yè)價值特征  第二節(jié)  社區(qū)工作的基本原則    一、基本原則概述    二、基本工作原則  第三節(jié)  社區(qū)工作的若干理論學說    一、基礎(chǔ)理論與實務(wù)理論    二、社會系統(tǒng)分析    三、社會沖突理論    四、社會交換理論    五、相關(guān)理論  第四節(jié)  影響社區(qū)工作的現(xiàn)代社會思潮    一、西方馬克思主義    二、新保守主義    三、社群主義    四、新女性主義    五、環(huán)境保護主義第四章　地區(qū)發(fā)展模式第五章　社會策劃模式第六章　社會行動第七章　社區(qū)照顧第八章　社區(qū)工作者第九章　社區(qū)工作方法與技巧第十章　社區(qū)工作政策及政策分析第十一章　社區(qū)工作前瞻與發(fā)展趨勢后記

章節(jié)摘錄

插圖：從1978年開始，中國進行經(jīng)濟體制改革的探索，逐漸在原來的計劃經(jīng)濟體制中增加自由資源和自由流動的空間。一直到1992年中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會上確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，把市場機制作為資源配置的基礎(chǔ)機制，同時結(jié)合國家的宏觀調(diào)控措施，來引導(dǎo)市場經(jīng)濟的發(fā)展。國家的宏觀調(diào)控機制仍然是強調(diào)科學有效的社會和國民經(jīng)濟發(fā)展計劃作為整個宏觀調(diào)控的依據(jù)和重要手段，同時配合國家的各項經(jīng)濟政策、社會政策等作為調(diào)節(jié)手段，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展符合國家的發(fā)展目標。而且我們國家的發(fā)展計劃也由原來的單一的國民經(jīng)濟發(fā)展計劃改為社會和國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，加進了教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育、社會福利、計劃生育等社會發(fā)展計劃。所以雖然我國目前已經(jīng)基本建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，并由市場作為資源配置的基本機制，但是相對于其他非社會主義國家，我們國家政府仍然掌握著國有資產(chǎn)的所有權(quán)，并且通過計劃手段直接調(diào)配，或者通過政策手段間接調(diào)配著大量的資源用于國家的特定的發(fā)展目的，實現(xiàn)社會主義的基本經(jīng)濟規(guī)律——不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)、文化需求，實現(xiàn)共同富裕。比如從1986年開始的大規(guī)模的農(nóng)村扶貧發(fā)展，從1987年開始的城市社區(qū)服務(wù)和從2000年開始的全面城市社區(qū)建設(shè)，大都是由政府計劃主導(dǎo)、調(diào)動社會參與來促進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展，滿足人民的物質(zhì)、文化需求。

后記

“社區(qū)工作”是教育部社會學專業(yè)教學指導(dǎo)委員會和中國社會工作教育協(xié)會確定的社會工作專業(yè)主干課程之一。在中國社會工作教育協(xié)會和高等教育出版社的組織下，2003年5月，來自國內(nèi)20多所高校社會學系、社會工作系或社會工作專業(yè)的教師聚會北京，專題討論了《社區(qū)工作》教材的編寫原則和大綱。之后，接受編寫任務(wù)的教師又通過電子郵件等形式進一步擬定本教材的內(nèi)容和綱要。經(jīng)過長達一年的辛苦寫作，本書終告完成。擔任本書寫作任務(wù)的作者分別是（按章節(jié)目錄為序）：導(dǎo)言，華東理工大學社會工作系徐永祥；第一章，華東理工大學社會工作系徐永祥劉東；第二章，鄭州大學社會工作系張明鎖；第三章，山東大學社會學系高鑒國；第四章、第五章，民政部管理干部學院社會工作系郭偉和；第六章、第八章，中國青年政治學院社會工作與管理系孫瑩；第七章，北京工業(yè)大學社會工作系田玉榮；第九章，南開大學社會學系陳鐘林；第十章、第十一章，北京大學社會學系劉繼同。需要說明的是，社區(qū)社會工作的實務(wù)理論及經(jīng)驗基本上來自發(fā)達國家和地區(qū)。本書在編寫過程中免不了借鑒、介紹外來的理論和方法。因此，其中有些理論和方法對應(yīng)于我國的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作實際，可能會給人以隔靴搔癢之感。當然，本書也盡可能總結(jié)我國社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作的實踐經(jīng)驗。但由于我國專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作開展不久，經(jīng)驗的積累還相當缺乏，故本書還有著明顯的不足。這些都是讀者需要認真對待的。我們相信，隨著我國社會工作制度化建設(shè)和社區(qū)工作職業(yè)化、專業(yè)化的發(fā)展，本書今后的修訂將會獲得本土化的大量經(jīng)驗型材料。我們一并致謝教育部高教司、教育部社會學專業(yè)教學指導(dǎo)委員會和中國社會工作教育協(xié)會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家。由于他們的努力，本書才得以列入“面向2l世紀課程教材”。我們要特別感謝高等教育出版社的王方憲、于健航、干詠昕和責任編輯李征給予的大力支持，在此深表謝意。

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