洪范評論（第11輯）

內(nèi)容概要

通過法律實現(xiàn)正義，既是法律人固守的信條，也是人們寄予法治的期望。然而，法治的實施，或者法治名義之下的制度實踐，不一定都指向這一目標。因為具體的法治是有成本的，甚至是有偏向性的。對許多需要法律幫助的人來說，法律可能是陌生的，昂貴的，高高在上的，遙不可及的，或者是冷漠甚至不友好的。在一些發(fā)展中國家，這種情形尤為突出。進入21世紀以后，法律與發(fā)展運動中強調(diào)自下而上的呼聲日漸高漲，所針對的也是這種情形。新的概念和理論雖然重點不盡相同，但都主張法律發(fā)展應當使窮人獲益，后者的需求和偏好應當成為法律改革的正當性基礎。本輯以“法治與獲致正義”為主題，正是想透過學者們對這一問題的研究與反思，對中國的法治現(xiàn)狀作一個自下而上的觀察。    本輯主題研討收有四篇文章。第一篇文章《致窮人的司法》，為讀者了解相關理論和研究提供了一個極好的批評性介紹。這篇文章對過去十數(shù)年間國際范圍內(nèi)法律與發(fā)展運動中自下而上導向的各種概念和理論作了全面的檢視，對這些概念和理論產(chǎn)生的背景、它們相互間的關系和各自的短長，以及它們同所欲取代的法治模式的關系，有簡明而中肯的論述和批評。

書籍目錄

編者弁言[主題研討：法治與獲致正義]　劉本：致窮人的司法——自下而上的法律發(fā)展合作　邢朝國：糾紛解決與農(nóng)民工的法律意識圖式——對在京農(nóng)民工法律意識狀況的法社會學考察　曹志勛：城市民事糾紛解決研究——以云南法律援助實證考察為基礎　吳小兵：公安派出所與法[論文]　蕭鳳霞：顛沛不流離：后改革時期華南非公民的城市空間　席濤：政府監(jiān)管：立法程序、分析方法與中國問題——一個法律經(jīng)濟學分析框架　約翰·阿默：英國公司治理中的執(zhí)行機制：全景式展現(xiàn)和經(jīng)驗性評估[書評]　丁為：吳毅：《小鎮(zhèn)喧囂：一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治運作的演繹與闡釋》

章節(jié)摘錄

插圖：（一）定義就自下而上途徑的目標和實現(xiàn)方法而言，雖然存在很多重疊區(qū)域，但仍有一些不同的層面。第一個例證就是聯(lián)合國開發(fā)計劃署推行的接近司法，它將這一途徑概括為“支持司法和相關體制，使之服務于那些貧窮的和處于劣勢中的人”（UNDP，2004：3）。UNDP指出，“接近司法不僅是與貧困斗爭的一條必由之路，也是一項基本人權”。UNDP提出的接近司法明確承認，司法體制不僅可以在非國家規(guī)范體制中建立，也可以在國家正規(guī)體制中建立。與之類似的是世界銀行的“司法助貧”（Justice for the Poor）項目。世界銀行在該項目的背景資料中指出，“‘司法助貧’是世界銀行在非洲和東亞國家推進司法機構改革過程中，面對理論和實踐挑戰(zhàn)的一個大膽嘗試?！痉ㄖ殹从沉藢γ嫦蛐枨蟮纳鐓^(qū)驅動性司法和政府機構改革的必要性的認可，其重視司法制度‘使用者’的態(tài)度，尤其是窮人和婦女、青年人和少數(shù)民族這類邊緣群體”（World Bank，2006：1）。第二種自下而上途徑使用“法律助力”或“法律扶貧”（Legal Empowerment of the Poor）的名稱，其包含兩類模式。第一類是由包括福特基金會和亞洲開發(fā)銀行在內(nèi)的捐贈實體牽頭的途徑，格魯博最先對其進行了描述。在這種途徑中，“法律助力就是啟用法律服務，并經(jīng)常與相關的發(fā)展項目進行合作，從而加強劣勢群體對其生活的掌控能力”（Golub，2006b：161）。格魯博進一步指出，“這既是對問題叢生的國家主導型的正統(tǒng)法治模式的替代，也是將權利本位的發(fā)展觀付諸實現(xiàn)的一個途徑，將法律作為在更大范圍內(nèi)推進經(jīng)濟社會發(fā)展的支點”（Golub，2006b）。在美國國際開發(fā)署的一份報告里，約翰·布魯斯（John Brlice）等人用簡潔的筆觸寫道，“當貧窮者及其支持者和政府通過法律或者其他手段創(chuàng)造一系列權利、能力和／或機會。

編輯推薦

《洪范評論:法治與獲致正義(第11輯)》：是由生活·讀書·新知三聯(lián)書店出版的。

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