中國小城鎮(zhèn)發(fā)展報告

內容概要

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書籍目錄

第一章　總論　第一節(jié)　研究背景、意義與概念界定　　一、研究背景——小城鎮(zhèn)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了新變化　　二、研究意義——打破城鄉(xiāng)二元結構的突破口　　三、研究對象和范圍——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下的小城鎮(zhèn)概念的界定　第二節(jié)　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀　　一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)發(fā)展的新特點　　二、小城鎮(zhèn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中起到的作用　　三、當前小城鎮(zhèn)發(fā)展面臨的主要問題　第三節(jié)　本研究技術路線和章　節(jié)　安排　　一、本研究的技術路線　　二、本研究的結構安排第二章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)公共產品供給分析　第一節(jié)　小城鎮(zhèn)公共產品供給與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關系　　一、引言　　二、公共產品的概念界定及分類　　三、小城鎮(zhèn)公共產品投資在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的重要意義　第二節(jié)　城鄉(xiāng)公共產品供給的現(xiàn)狀分析　　一、城鄉(xiāng)公共教育事業(yè)發(fā)展的差距　　二、城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的差距　　三、城鄉(xiāng)基礎設施建設發(fā)展的差距　　四、城鄉(xiāng)社會保障事業(yè)發(fā)展的差距　　五、城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展的差距　第三節(jié)　我國小城鎮(zhèn)公共產品供給現(xiàn)狀分析——基于四大地區(qū)的比較　　一、電力、通訊設施　　二、交通設施　　三、教育事業(yè)　　四、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)　　五、文化事業(yè)　　六、生活用水與農田水利　　七、農技推廣服務　第四節(jié)　小城鎮(zhèn)公共產品供給不足的一個實證分析　　一、灰度關聯(lián)分析　　二、回歸分析　　三、小結　第五節(jié)　我國小城鎮(zhèn)公共產品供給過程中面臨的困境　第六節(jié)　解決小城鎮(zhèn)公共產品供給困境的若干對策建議第三章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展與市場建設　第一節(jié)　小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展與市場建設現(xiàn)狀　　一、小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展的總體狀況　　二、小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展的集聚程度　　三、小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟　　四、小城鎮(zhèn)市場建設及市場主體發(fā)展情況　第二節(jié)　小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展中存在的問題　　一、產業(yè)結構不盡合理，主導產業(yè)不夠明確，特色不突出　　二、產業(yè)集聚度不高，企業(yè)規(guī)模較?。　∪?、輻射作用不明顯、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作用沒有完全發(fā)揮一　　四、各市場主體作用發(fā)揮不充分　……第四章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)經濟運行與缼融資分析第五章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分析第六章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)發(fā)展與勞動力就業(yè)第七章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的小城鎮(zhèn)管理體制改革新進展第八章　研究結論下政策建議參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　?。ㄒ唬┏青l(xiāng)之間的劃分　　目前，城市、城鎮(zhèn)、農村、鄉(xiāng)村、村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)等概念都是對我國社會區(qū)域的表述，但是無論在學術研究還是實際社會經濟工作中，人們對這些概念的理解和把握存在很大分歧。其原因，一方面是改革開放以來，我國進入了社會劇烈變動的轉型期，城鄉(xiāng)社會結構和區(qū)域形態(tài)發(fā)生了新的變化，一些新的稱謂便應運而生。另一方面，我國實施了主要通過大力發(fā)展中小城市和大力發(fā)展小城鎮(zhèn)加速實現(xiàn)城市化的戰(zhàn)略，對設市和設鎮(zhèn)的標準進行不斷地調整，不同的表述存在著各自的必要性；同時政府各部門之間的協(xié)調不夠，導致在城市、城鎮(zhèn)、農村、鄉(xiāng)村等概念使用和數(shù)據(jù)統(tǒng)計上口徑不統(tǒng)一等問題。而小城鎮(zhèn)概念的引入和相關研究的興起，加劇了上述概念的混亂?！　榇耍瑖医y(tǒng)計局曾于1999年12月制定并發(fā)布了《關于統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定（試行）》（下簡稱《試行規(guī)定》），該規(guī)定主要以國務院關于我國市鎮(zhèn)建制的規(guī)定和我國現(xiàn)行的行政區(qū)劃為依據(jù)，將我國地理區(qū)域劃分為城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，其中城鎮(zhèn)包括城市和鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村包括鄉(xiāng)和村（表l一1）。但由于《試行規(guī)定》對劃分方法敘述較多，操作比較復雜，使得該標準在各專業(yè)難以推廣；除人口調查以外，其他各專業(yè)基本未采用《試行規(guī)定》，致使各部門、各專業(yè)的城鄉(xiāng)劃分口徑不統(tǒng)一，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致的問題依然存在。②因此，國家統(tǒng)計局于2006年3月叉發(fā)布了《關于統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）。

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