小城鎮(zhèn)公共基礎設施地區(qū)差異與聚集規(guī)模研究

內(nèi)容概要

《小城鎮(zhèn)公共基礎設施地區(qū)差異與聚集規(guī)模研究》內(nèi)容介紹：諾貝爾獎得主斯蒂格里茨曾預言，中國的城市化與美國的高科技發(fā)展將是深刻影響21世紀人類發(fā)展的兩大課題，中國城市化將成為區(qū)域經(jīng)濟增長的火車頭。改革開放以來，兩億多農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)行業(yè)，為中國經(jīng)濟增長提供了巨大動力。林毅夫指出，只有減少鄉(xiāng)村人口，才能從根本上解決中國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，并為整個經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件和提供空間。中國的城鎮(zhèn)化既包括農(nóng)村人口向大中城市轉(zhuǎn)移，也包括向農(nóng)村小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。多年來，大量農(nóng)民工不斷涌入東南沿海大城市，但小城鎮(zhèn)對于轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力同樣具有十分重要的作用。按照發(fā)展經(jīng)濟學和城市經(jīng)濟學理論，公共基礎設施對于小城鎮(zhèn)以及區(qū)域經(jīng)濟具有重要的促進作用，但現(xiàn)實中公共基礎設施的落后嚴重制約了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟功能的發(fā)揮。在此背景下，摸清我國小城鎮(zhèn)公共基礎設施地區(qū)差異、測算最優(yōu)聚集規(guī)模，促進小城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長具有重要的理論與現(xiàn)實意義。
相關(guān)文獻較多，但仍存在一些不足：國外對城市經(jīng)濟的研究大都基于發(fā)達國家發(fā)展模式，而對中國快速城市化背景下的城市規(guī)模效應研究不足；國內(nèi)對城市規(guī)模效應的研究主要集中在人口規(guī)模方面，而對于基礎設施規(guī)模的研究較少；對于城市經(jīng)濟的分析主要集中于大中城市。而對小城鎮(zhèn)研究的較少；對于基礎設施投資流量研究的較多，但對基礎設施存量對經(jīng)濟增長貢獻的研究較少；尤其是從區(qū)域差異視角，對小城鎮(zhèn)基礎設施存量規(guī)模經(jīng)濟效應進行系統(tǒng)的實證研究仍未見到?；诖?，本書沿著地區(qū)差異
—聚集—經(jīng)濟增長思路進行系統(tǒng)探索。
本研究首先運用基尼系數(shù)和泰爾指數(shù)方法，對我國各地小城鎮(zhèn)公共基礎設施存量進行測算和評價，揭示其地區(qū)間差異。其次，甚于城市經(jīng)濟聚集與規(guī)模經(jīng)濟理淪，利用收益與成本模型，測算小城鎮(zhèn)公共基礎設施最優(yōu)規(guī)模，并剖析影響小城鎮(zhèn)最優(yōu)規(guī)模的因素。再次，對影響各地間區(qū)小城鎮(zhèn)公共基礎設施供給和需求的因素進行探討，并運用計量經(jīng)濟方法檢驗影響因素的顯著性。最后，利用生產(chǎn)函數(shù)模型測算公共基礎設施對小城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化(非農(nóng)人口)的貢獻程度，為我國各地區(qū)公共基礎設施的投資確定重點提供決策支持。
本研究得出如下結(jié)論：一是我國小城鎮(zhèn)公共基礎設施存在著明顯的地區(qū)差異，經(jīng)濟指標地區(qū)差異大于公共基礎設施地區(qū)差異，按地理維度的地區(qū)差異大于按人口測算的地區(qū)差異，地理維度基尼系數(shù)均超過國際警戒線。二是小城鎮(zhèn)公共基礎設施規(guī)模凈收益呈倒“u”形曲線，中西部地區(qū)小城鎮(zhèn)基礎設施政府支出成本較高，而東部地區(qū)小城鎮(zhèn)居民生活成本支出較高。三是小鎮(zhèn)人口規(guī)模達5萬人左右時規(guī)模凈收益最大，而我國大部分小城鎮(zhèn)規(guī)模過小。四是城鎮(zhèn)最優(yōu)規(guī)模除了經(jīng)濟因素影響外，還受到諸多因素影響。五是政府財政決定公共基礎設施的供給，而當?shù)睾陀蛲庑枨鬀Q定公共基礎設施的需求?，F(xiàn)實中公共基礎設施供求經(jīng)常處于失衡狀態(tài)。六是東部地區(qū)公共基礎沒施對我國小城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長貢獻較大，民生類基礎設施經(jīng)濟貢獻度高于道路類基礎設施，人口密度對小城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長作用也較明顯。七是公共基礎設施投資與小城鎮(zhèn)人口非農(nóng)化之間存在正向曲線關(guān)系，中部地區(qū)公共基礎設施投資對小城鎮(zhèn)人口非農(nóng)化貢獻效率較高，公共基礎設施投資對小城鎮(zhèn)人口非農(nóng)化的貢獻彈性有下降趨勢。
由此提出以下對策及建議：一是采取各種手段，平衡小城鎮(zhèn)公共基礎設施地區(qū)差異，促進小城鎮(zhèn)公共基礎設施與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。二是擴大小城鎮(zhèn)人口規(guī)模，有側(cè)重增加東、中、西地區(qū)公共基礎設施供給，進一步滿足各地區(qū)基礎設施總量和結(jié)構(gòu)需求。三是完善基層民主，改善小城鎮(zhèn)公共基礎設施供給與需求的非均衡狀態(tài)。四是兼顧公平與效率，調(diào)整小城鎮(zhèn)投資的優(yōu)先次序，優(yōu)先保障民生設施供給。五是從效率角度，增加中部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共基礎投資，推進人口城市化化進程；從協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展角度，加大
_兩部地區(qū)公共基礎設施投資力度。六是控制小城鎮(zhèn)數(shù)量，適當合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擴大規(guī)模，實現(xiàn)基礎設施資源共享。
本書特色體現(xiàn)在：一是借鑒城市經(jīng)濟學中最優(yōu)城鎮(zhèn)規(guī)模分析方法，對我國小城鎮(zhèn)公共基礎設施最優(yōu)規(guī)模進行測算，發(fā)現(xiàn)小城鎮(zhèn)也存在倒“U”形規(guī)模凈收益曲線，為我國小城鎮(zhèn)建設理論增加了新的實證材料。二是測算小城鎮(zhèn)公共基礎設施投資對小城鎮(zhèn)非農(nóng)人口增加的貢獻彈性，進行三大經(jīng)濟帶區(qū)域比較，得出中、西部地區(qū)彈性較大的結(jié)論，為區(qū)域公共投資決策提供了實證依據(jù)。三是評價了小城鎮(zhèn)公共基礎設施存量的地區(qū)差異，測算了公共基礎設施資源配置的區(qū)域公平性，為制定我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策提供了量化決策支持。
《小城鎮(zhèn)公共基礎設施地區(qū)差異與聚集規(guī)模研究》的作者是謝長青。

作者簡介

　　謝長青，男，1973年出生，黑龍江省慶安縣人。沈陽農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟博士，浙江大學農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村發(fā)展研究院（CARD卡特中心）博士后?，F(xiàn)為佛山科學技術(shù)學院經(jīng)濟管理學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易系主任，副教授。主要研究領(lǐng)域：城鎮(zhèn)化、勞動力流動和新經(jīng)濟地理學。在《人口研究》、《中國人口科學》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》、《中國農(nóng)村經(jīng)濟》、《數(shù)理統(tǒng)計與管理》、《上海財經(jīng)大學學報》、《南京農(nóng)業(yè)大學學報》等刊物上發(fā)表論文40余篇，主持和參加國家社科、教育部和省社科項目10余項。

書籍目錄

摘要
第一章　導論
　1．1　研究背景與問題提出
　1．2　研究目標、研究內(nèi)容與結(jié)構(gòu)
　1．3　分析框架與研究方法
　1．4　研究范圍界定與數(shù)據(jù)來源
　l．5　研究特色與創(chuàng)新
第二章　理論基礎與文獻綜述
　2．1　聚集與規(guī)模經(jīng)濟理論
　2．2　農(nóng)村城鎮(zhèn)化及區(qū)域增長理論
　2．3　基礎設施與經(jīng)濟增長關(guān)系研究綜述
　2．4　結(jié)論與評論
第三章　我國小城鎮(zhèn)公共基礎設施現(xiàn)狀與問題描述
　3．1　我國小城鎮(zhèn)發(fā)展情況
　3．2　小城鎮(zhèn)公共基礎設施供給現(xiàn)狀
　3．3　小城鎮(zhèn)公共基礎設施建設存在的問題
　3．4　本章小結(jié)
第四章　小城鎮(zhèn)公共基礎設施存量地區(qū)差異評價
　4．1　小城鎮(zhèn)公共基礎設施總體存量評價
　4．2　小城鎮(zhèn)基礎設施配置地區(qū)差異性測度——基于人口與地理視角
　4．3　結(jié)論與建議
第五章　我國小城鎮(zhèn)公共基礎設施最優(yōu)聚集規(guī)模實證研究
　5．1　對城市(鎮(zhèn))最優(yōu)規(guī)模的不同理解
　5．2　小城鎮(zhèn)基礎設施規(guī)模經(jīng)濟效應研究——基于地區(qū)差異視角的實證
　5．3　基于成本收益視角的小城鎮(zhèn)合理人口規(guī)模實證研究
　5．4　小城鎮(zhèn)公共基礎設施規(guī)模選擇的影響因素探討
　5．5　結(jié)論與討論
第六章　小城鎮(zhèn)公共基礎設施供求影響因素分析
　6．1　小城鎮(zhèn)公共基礎設施需求影響因素分析
　6．2　影響小城鎮(zhèn)公共基礎設施供給的因素
　6．3　小城鎮(zhèn)公共產(chǎn)品供求均衡討論
　6．4　政策建議
第七章　公共基礎設施對小城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長貢獻的計量分析
　7．1　相關(guān)研究綜述
　7．2　模型選擇與指標確定
　7．3　各地區(qū)小城鎮(zhèn)公共基礎設施相對存量評價
　7．4　公共基礎設施對小城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長影響的計量分析
　7．5　結(jié)論與建議
第八章　公共基礎設施供給對城鎮(zhèn)化水平的貢獻實證分析
　8．1　公共基礎設施投資與小城鎮(zhèn)非農(nóng)人口變化描述
　8．2　模型確定、指標與數(shù)據(jù)選取
　8．3　公共基礎設施投資與非農(nóng)人口關(guān)系的實證研究
　8．3　結(jié)論與建議
第九章　結(jié)論與建議
　9．1　結(jié)論
　9．2　對策建議
　9．3　不足之處
附錄
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

　　可以初步得到這樣的結(jié)論，基礎設施對經(jīng)濟發(fā)展具有積極的促進作用。這一點已為實踐所證實。但是基礎設施對經(jīng)濟的積極作用也不能被無限夸大。約翰G.弗爾納爾德在研究美國的公路建設與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系時發(fā)現(xiàn)：當公路增長時，美國經(jīng)濟中與汽車有關(guān)的行業(yè)的生產(chǎn)力也在不成比例地增長著，這些行業(yè)確實從公路增長中受益。但是當公路投資達到一定程度時，再增加投資對生產(chǎn)力增長的促進作用就不怎么明顯。如州與州之間的第一條公路對生產(chǎn)的促進作用很大，但第二條公路的效益性就遞減。公路建設中的這種情況在很大程度上解釋了美國在20世紀60年代經(jīng)濟繁榮后經(jīng)濟增長放慢的情況（John.G.Fernald，1999）。由此可見，基礎設施在經(jīng)濟發(fā)展中，既不能缺少，少了就會形成經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸；又不能過多，否則會造成資源的浪費。這就需要在基礎設施的建設中合理規(guī)劃。因此，定量考察當前我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)中公共基礎設施對經(jīng)濟的影響是十分有意義的工作。　　正是基于基礎設施對國家發(fā)展的重要性，基礎設施與經(jīng)濟增長的關(guān)系便成為經(jīng)濟學家，尤其是發(fā)展經(jīng)濟學家的研究重點。尤其從20世紀80年代末Aschauer及其后繼者利用生產(chǎn)函數(shù)研究公共資本的邊際產(chǎn)出以來，關(guān)于基礎設施與經(jīng)濟增長關(guān)系的爭論越來越多，也越來越激烈。根據(jù)這一時期經(jīng)濟學家（生產(chǎn)函數(shù)方法）研究所用的樣本數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不同，他們的研究可相應分為時間序列樣本數(shù)據(jù)研究和面板樣本數(shù)據(jù)研究，在現(xiàn)有研究成果中，使用不同結(jié)構(gòu)樣本數(shù)據(jù)進行研究得到的基礎設施與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系是不同的?！　》謩e使用兩種不同結(jié)構(gòu)樣本數(shù)據(jù)的一些實證研究得到的基礎設施產(chǎn)出彈性結(jié)果表明：使用面板樣本數(shù)據(jù)得出的基礎設施產(chǎn)出彈性比使用時間序列樣本數(shù)據(jù)得出的基礎設施產(chǎn)出彈性小得多，有的甚至不顯著。事實上，使用面板樣本數(shù)據(jù)相關(guān)研究得到的基礎設施產(chǎn)出彈性在0一0.1 5游動（Garcia-Mila，MeGuirer，1996）。（Boarnetl，1998）認為大多數(shù)使用面板樣本數(shù)據(jù)的研究結(jié)果顯示，公共資本存量與私有部門產(chǎn)出之間并無顯著聯(lián)系。綜上所述，使用時間序列樣本數(shù)據(jù)研究得出的成果不能為經(jīng)濟學家所接受，而使用面板樣本數(shù)據(jù)研究得出的成果又讓經(jīng)濟學家困惑不已。該如何解釋州層次面板樣本數(shù)據(jù)研究得出的結(jié)果？　　……

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