觀、思、立

前言

　　從20世紀90年代中后期以來，經(jīng)濟快速發(fā)展、城市化進程加快的廣州開始了新輪城市建設的高潮。發(fā)展中的廣州越來越注重對外的學習與交流.廣州也吸引了越來越多來自世界各國的目光?！　〕鞘幸?guī)劃，作為城市發(fā)展與建設的“龍頭”.已不再是一種單純的技術性專業(yè)活動，它正在成為國家、城市與地區(qū)之間對外文化和技術交流的載體。隨著中國融入世界經(jīng)濟體化的潮流、越來越多地運用wTO的規(guī)則，城市規(guī)劃交流活動已成為世界先進的城市建設思想與技術交流的新途徑。廣州城市規(guī)劃.在走向世界的過程當中，不但形成了具有廣州特色的方式和途徑，而且在“請進來”和”走出去”的實踐中，提高了城市規(guī)劃管理與決策的能力、提升了城市規(guī)劃與建筑設計的學術水平.擴大了廣州市的國際影響力，促進了廣州市整體的改革與開放工作?！　V州市城市規(guī)劃編制研究中心在促進城市規(guī)劃的國際交流與合作方面，做了很多開拓性的工作。編研中心從承擔的城市規(guī)劃項目組織編制工作出發(fā)，有針對性地吸納、學習國內(nèi)外城市建設的理想模式和經(jīng)驗.分專題形成豐富多彩的研究報告。自2001年成立以來，結合從化流溪溫泉總體規(guī)劃、廣州新客站地區(qū)概念規(guī)劃、廣州圖書館新館建筑設計、白云國際會議中心建設等重大工程，深入研究境內(nèi)外相關項目的特色以及廣州的實際情況，完成多份研究成果。這些成果，為廣州各類重大工程的順利開展帶來了重要價值，提供了堅實的技術支持，并多次提交市委、市政府，為廣州的城市建設的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展做出了應有的貢獻?！　”緯鴧R集了編研中心幾年來研究國內(nèi)外城市規(guī)劃與建設項目的重要成果，對國內(nèi)外重大城市建設項目的規(guī)劃與設計的經(jīng)驗教訓進行了深入總結和提煉，是筆寶貴的思想財富。本書所提供的研究成果涵括城市建設與規(guī)劃的各個方面.所昭示的理念和思路，對于學習國內(nèi)外的先進經(jīng)驗、對于政府決策、對于專業(yè)技術人員開闊眼界、提高素質(zhì)，都有著積極而深遠的意義。

內(nèi)容概要

　　通過《觀、思、立：廣州市城市規(guī)劃編制研究中心研究報告》的出版，我們期望不僅能與國內(nèi)外的城市規(guī)劃同行交流工作經(jīng)驗，而且對城市建設的發(fā)展方向提供必要的借鑒和思路。如果能為城市發(fā)展的決策者和建設者提供一些思考和啟發(fā)，那么，這便是《觀、思、立：廣州市城市規(guī)劃編制研究中心研究報告》的最大價值和財富之所在。

書籍目錄

美國、加拿大綜合交通規(guī)劃編制和實施對廣州市的啟示
歐洲（英國、法國、西班牙、德國）高速鐵路及鐵路客運站規(guī)劃建設現(xiàn)狀與啟示
歐洲（法國、希臘、意大利）歷史文化名城保護規(guī)劃與建設
日本、韓國高速鐵路及鐵路客運站規(guī)劃建設對廣州的啟示
法國、德國國際會議中心建設概況及經(jīng)驗總結
奧運城市（悉尼、雅典、巴塞羅那）對廣州亞運會的啟示
數(shù)屆代表性奧運會與亞運會簡介
英國劍橋大學土地管理培訓技術報告
埃及亞歷山大圖書館的復興
日本、韓國的溫泉文化與啟示
歐亞溫泉區(qū)發(fā)展特點之比較
意大利歷史城市文化遺產(chǎn)及現(xiàn)存古跡的現(xiàn)狀和保護
歐洲溫泉地區(qū)發(fā)展研究
美國大學校區(qū)的規(guī)劃建設
巴西城市發(fā)展與規(guī)劃
中東、歐洲港口及臨港工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設
哈爾濱、俄羅斯、朝鮮少年宮研究報告
新加坡、香港的城市建設與發(fā)展
城市規(guī)劃展覽館調(diào)研報告
山東省控制性詳細規(guī)劃編制與實施
生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃建設研究報告
上海超高層建筑調(diào)研報告
圖書館規(guī)劃與建設
上海、北京、天津、南京、杭州城市規(guī)劃的啟示
少年宮建筑設計初探

章節(jié)摘錄

　　在法國，歷史保護區(qū)的政策制定分為國家與地方兩個層次。　　在國家層次，關于歷史保護區(qū)的政策制定由裝備部（城市、住宅與建設司）和文化部（建筑與歷史遺產(chǎn)司）負責。事實上，目前在法國由國家控制的城市規(guī)劃文件只有歷史保護區(qū)的保護與利用規(guī)劃項。同時，在文化部建筑與歷史遺產(chǎn)司成立了一個歷史保護區(qū)國家委員會，對歷史保護區(qū)的保護與利用規(guī)劃進行顧司監(jiān)督?！　≡诘胤綄哟危叩闹贫ㄓ傻胤綒v史保護區(qū)委員會負責。這個委員會是在地方議會的推舉下由多方人士組成，其中有代表政府管理部門（建筑與歷史遺產(chǎn)地方管理局、地方裝備管理局、地方文化事務管理局、地方環(huán)境管理局等等）的人員，有負責制定歷史保護區(qū)的保護與利用規(guī)劃的建筑師與城市規(guī)劃師，還有代表地方市政府的人員，另外還有代表社會各界的如工商協(xié)會、行業(yè)協(xié)會的人員參加。　　建筑、城市與風景歷史遺產(chǎn)保護區(qū)域　　在法國，建筑、城市與風景歷史遺產(chǎn)保護區(qū)域的確立是由地方與國家共同協(xié)作進行的，目標是為了妥善保護地方歷史遺產(chǎn)。地方與國家通過合同的方式進行協(xié)作，地方政府負責城市的發(fā)展建設，國家則負責該地區(qū)國家歷史遺產(chǎn)的保護?！　?000年，全法國共確立了277個建筑、城市與風景歷史遺產(chǎn)保護區(qū)域，同時有600個左右正在研究確立中，其總面積達19000hm2。大多數(shù)城市與風景歷史遺產(chǎn)保護區(qū)域處于鄉(xiāng)村，但位于城市中的例子也越來越多?！　〗ㄖ⒊鞘信c風景歷史遺產(chǎn)保護區(qū)域的確立適合于所有的地區(qū)，不論是建成區(qū)還是鄉(xiāng)村，不論大小，也可以是跨地區(qū)的，只要具有歷史遺產(chǎn)價值。它可以是城鎮(zhèn)中心的歷史街區(qū)，可以是重建的街區(qū)，也可以是自然風景，盡管其中并沒有文物建筑。它的確立保證了從最大限度上保護地方特色?！　〗ㄖ?、城市與風景歷史遺產(chǎn)保護區(qū)域的研究確立，由地方行政長官在法國“國家建筑師“的協(xié)同下組織進行。地方負責具體研究工作，申報與確立由市鎮(zhèn)議會和國家決定?！　〗ㄖ⒊鞘信c風景歷史遺產(chǎn)保護區(qū)域政策使地方與國家的權力職責明確分工，可以從多方面進行歷史遺產(chǎn)的保護。對于保護區(qū)，建筑，城市與風景歷史遺產(chǎn)保護區(qū)域是良好的補充，位于保護區(qū)周圍的城市區(qū)域被確立為建筑、城市與風景歷史遺產(chǎn)保護區(qū)域就可以延續(xù)保護區(qū)的城市性格，同時在土地利用規(guī)劃的指導下進行合理的建設。事實上，保護與發(fā)展是互補的，一方面，土地利用規(guī)劃使得城市經(jīng)濟、社會與功能得到發(fā)展；另一方面，建筑、城市與風景歷史遺產(chǎn)保護區(qū)域政策使得城市在文化方面得到發(fā)展?！　〗ㄖ?、城市與風景歷史遺產(chǎn)保護區(qū)域政策打破了文物建筑周圍500m半徑范圍的保護局限，起到了更好的保護作用?！　。?）保護區(qū)規(guī)劃　　法國的保護區(qū)制度形成于1962年的馬爾羅法。保護區(qū)作為一個整體代表了“種歷史和美學特征，因而應對所有建筑（或建筑的局部）作為一個整體進行保護、修繕和重現(xiàn)其價值”。保護區(qū)往往是不同類型的日城中心、古老的地區(qū)和城市中仍留存的具有古老郊區(qū)特征的地區(qū)，它作為一個城市地區(qū)是被保護的最高層次?！　”Ｗo區(qū)規(guī)劃平行并獨立于城市土地利用規(guī)劃。保護區(qū)規(guī)劃的文件包括該地區(qū)的保護區(qū)規(guī)劃圖、保護區(qū)規(guī)劃建設配套規(guī)定以及說明書（歷史沿革、研究和編制過程、附件）。保護區(qū)規(guī)劃圖是一種比城市土地利用規(guī)劃圖更為詳盡的城市規(guī)劃文件，涉及到保護區(qū)范圍內(nèi)每個城市物質(zhì)空間要素，其格式和要求的內(nèi)容是全國統(tǒng)一的，并在保護區(qū)的范圍內(nèi)代替原有的土地利用規(guī)劃圖：保護區(qū)規(guī)劃建設配套規(guī)定的3部分15條內(nèi)容與土地利用規(guī)劃一致。

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