公共商品住房分配及空間分布問題理論與實踐

內(nèi)容概要

　　多層次的保障性住房體系是解決住房問題的必要條件，不同類型的保障性住房對應著不同的保障階層，每一個類型都必不可少?！豆采唐纷》糠峙浼翱臻g分布問題理論與實踐：以新加坡公共住房和中國經(jīng)濟適用住房為例》并沒有特別關(guān)注目前正在大規(guī)模建設(shè)的廉租房等基本型的保障房類型，而是將目光聚焦于保障性住房體系中層次稍高的公共商品住房，以及其最關(guān)鍵的分配與空間分布問題上。通過對國內(nèi)外相關(guān)研究的系統(tǒng)梳理和總結(jié)，搭建了公共商品住房的分配與空間分布問題的理論框架，又通過對中國最有啟示作用的新加坡公共住房的分配與空間分布問題的分析，得到了相應的實踐經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，對以武漢為例的中國公共商品住房——經(jīng)濟適用住房的分配與空間分布問題進行了具體剖析，提出了解決對策。對于經(jīng)濟適用住房依然是中國保障性住房體系的重要組成部分，以及大城市經(jīng)濟適用住房分配與空間分布遺留問題嚴重的中國國情，《公共商品住房分配及空間分布問題理論與實踐：以新加坡公共住房和中國經(jīng)濟適用住房為例》具有一定的指導作用與現(xiàn)實意義；而其理論基礎(chǔ)與方法研究，對于多層次的保障性住房體系與制度建設(shè)也有相當大的借鑒意義，適合從事保障性住房研究與工作的學者、政府部門工作人員以及高校師生閱讀。

作者簡介

　　張祚（1982.4-），男，湖北武漢人，講師，研究生學歷，工學博士學位，中國地理學會會員，主要研究方向為土地經(jīng)濟、城市地理、城市住房，2010年畢業(yè)于中國地質(zhì)大學（武漢）經(jīng)濟管理學院資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟專業(yè)，獲博士學位。讀博期間（2008.9～2009.9）受國家留學基金委資助赴新加坡國立大學房地產(chǎn)系進行博士聯(lián)合培養(yǎng)2010.7-2011.8工作于國家自然科學基金委政策局；2011年8月至今工作于湖北大學商學院工程管理系。

書籍目錄

第1章 緒論1.1 研究動機及背景1.1.1 研究動機1.1.2 研究背景1.2 相關(guān)概念及研究意義1.2.1 相關(guān)概念及特征1.2.2 研究意義1.3 研究方法及擬解決問題1.3.1 研究方法1.3.2 擬解決問題1.4 研究思路及內(nèi)容概要1.4.1 總體研究思路1.4.2 各章內(nèi)容概要第2章 住房問題研究綜述2.1 國外住房問題和住房政策研究回顧2.1.1 住房問題與社會公正2.1.2 公共住房與住房福利2.1.3 對住房政策的研究和比較2.1.4 城市規(guī)劃與規(guī)劃工具的影響2.1.5 住房問題主要研究方法2.2 國內(nèi)住房問題研究綜述2.2.1 對住房保障及相關(guān)的研究2.2.2 對經(jīng)濟適用住房的研究2.3 本章小結(jié)2.3.1 回顧國外住房問題研究小結(jié)及啟示2.3.2 當前經(jīng)濟適用住房研究的一些不足第3章 公共商品住房分配及空間分布概論3.1 公共商品住房分配概述3.1.1 公共商品住房分配及其必備要素3.1.2 基于家庭效用需求的分析3.1.3 排隊、有限產(chǎn)權(quán)和等候時間成本3.2 公共商品住房分配過程中面臨的問題3.2.1 內(nèi)部競爭性問題3.2.2 非價格條件下的調(diào)節(jié)3.2.3 分配標準的復雜性3.2.4 監(jiān)督機制和公正性的保證3.2.5 有條件地考慮需求差異3.3 公共商品住房基本分配模式3.3.1 行政配給模式或自上而下模式3.3.2 排隊銷售模式或輪候銷售模式3.3.3 訂購模式或公眾參與銷售模式3.3.4 市場過濾模式或二次分配模式3.3.5 私人開發(fā)商銷售模式3.4 居住空間選擇和居住空間分異3.4.1 城市居住空間選擇3.4.2 公共住房計劃空間選址3.4.3 大城市居住空間分異3.5 公共商品住房空間分布概述3.5.1 建設(shè)選址和空間質(zhì)量分配3.5.2 空間分布過程中面臨的問題3.5.3 公共商品住房空間選址分布模式3.6 基于GIS的空間分析和決策系統(tǒng)3.6.1 GIS及空間統(tǒng)計分析3.6.2 相關(guān)領(lǐng)域的應用研究3.6.3 空間決策支持系統(tǒng)及其實際應用3.7 本章小結(jié)第4章 新加坡公共住房發(fā)展及其分配體系4.1 新加坡公共住房發(fā)展：從“廣廈”到“恒產(chǎn)4.1.1 新加坡公共住房發(fā)展綜觀4.1.2 新加坡的獨立和經(jīng)濟的發(fā)展4.1.3 新加坡住房體系與”HDB“時代4.2 廣廈：“居者有其屋”的提出與實現(xiàn)4.2.1 數(shù)量上滿足居住需求4.2.2 質(zhì)量上逐漸提高4.2.3 購買資格和收入水平掛鉤4.3 恒產(chǎn)：社會財富結(jié)構(gòu)的重塑4.3.1 實現(xiàn)社會財富的再分配4.3.2 公共住房的保值與增值4.4 新加坡公共住房分配體系4.4.1 新加坡公共住房分配體系的演變4.4.2 當前新加坡公共住房分配體系分析4.4.3 新加坡公共住房分配體系的分類和特點4.5 本章小結(jié)第5章 新加坡公共住房在城市中的空間組織和分布5.1 土地、城市規(guī)劃與空間布局5.1.1 城市土地征用概況5.1.2 城市規(guī)劃體系概況5.1.3 城市總體空間布局5.2 新鎮(zhèn)發(fā)展和公共住房空間分布5.2.1 新鎮(zhèn)發(fā)展概況5.2.2 空間分布綜觀5.2.3 空間分布現(xiàn)狀和規(guī)劃目標5.2.4 空間分布演變5.2.5 價格空間變化和公私空間對比5.3 典型新鎮(zhèn)內(nèi)部空間組織5.3.1 土地利用和建筑密度5.3.2 基于鄰里概念的空間組織5.4 大容量快速交通連接下的空間關(guān)系5.4.1 公共住房距市中心交通耗時5.4.2 以交通耗時為參照的空間分布5.5 各族空間分布：從分異到融合5.5.1 舊時各族間分異問題5.5.2 逐步實現(xiàn)各族空間融合5.6 本章小結(jié)第6章 中國經(jīng)濟適用住房分配問題--以武漢為例6.1 中國經(jīng)濟適用住房概覽6.1.1 經(jīng)濟適用住房的提出與發(fā)展6.1.2 現(xiàn)行經(jīng)濟適用住房政策的主要內(nèi)容6.1.3 經(jīng)濟適用住房建設(shè)和銷售概況6.2 經(jīng)濟適用住房在城市中的運行機制6.2.1 考證對象的選擇6.2.2 武漢市經(jīng)濟適用住房發(fā)展歷程6.2.3 武漢市經(jīng)濟適用住房運行機制6.2.4 經(jīng)濟適用住房準入機制6.3 經(jīng)濟適用住房的供應和分配6.3.1 總體建設(shè)概況6.3.2 公開登記搖號銷售模式6.3.3 公開銷售經(jīng)濟適用住房分析6.4 經(jīng)濟適用住房等待隊列分析6.4.1 基于登記信息數(shù)據(jù)庫的分析6.4.2 基于問卷調(diào)查的分析6.4.3 隊列選擇模式分析6.5 分配問題及其影響分析6.5.1 被動選擇及其原因分析6.5.2 分配結(jié)果的需求錯位6.5.3 對于分配公正性的質(zhì)疑6.6 本章小結(jié)第7章 中國經(jīng)濟適用住房空間分布問題--以武漢為例7.1 基本空間分布特點分析7.1.1 基本考察對象7.1.2 密度分區(qū)與項目規(guī)模7.1.3 住宅用地級別分布7,1.4 空間差異和多樣化分析7.2 基于KDE對經(jīng)濟適用住房空間分布分析7.2.1 Kernel密度估計及其應用7.2.2 經(jīng)濟適用住房KDE計算7.2.3 基于KDE結(jié)果的時空演變分析7.2.4 基于KDE結(jié)果的快速交通緩沖分析7.3 基于DEM對經(jīng)濟適用住房空間分布分析7.3.1 商品住房市場價格空間格局分析7.3.2 基于DEM模型的空間福利比較7.3.3 空間福利和價格彈性調(diào)整的探討7.4 經(jīng)濟適用住房A-SDSS初步框架7.4.1 構(gòu)建A-SDSS的必要性及其特點7.4.2 A-SDSS的初步數(shù)據(jù)框架7.4.3 空間決策的公眾參與過程7.5 本章小結(jié)第8章 結(jié)論及研究展望8.1 結(jié)論8.1.1 主要成果8.1.2 創(chuàng)新點8.2 研究展望附錄附錄1 武漢市公開發(fā)售經(jīng)濟適用住房不同戶型供需比例附錄2 武漢市經(jīng)濟適用住房登記搖號銷售調(diào)查問卷參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　當然，完整的市場過濾模式是一個包括各個層次住房質(zhì)量和消費能力的框架。從世界各國公共住房的發(fā)展對于公共住房質(zhì)量的定位來看，公共住房應該是處于整個社會住房質(zhì)量的平均水平或一般偏下水平，并普遍以“經(jīng)濟”和“適用”為原則。比公共住房質(zhì)量水平更高的住房可以向公共住房過濾。同時，對于已經(jīng)居住在公共住房中的家庭，也可能因為某些原因從原有的公共住房中“退出”。最常見的原因包括：①公共住房住戶住房消費需求隨著消費能力的提高逐步增長（原因I）；②由于工作和生活的原因需要重新選擇新的居住地點（原因Ⅱ）。當需要整個城市的公共住房供應量達到一定的規(guī)模，并且社會總體經(jīng)濟水平保持持續(xù)的發(fā)展，就必然會使得“退出”原有公共住房的家庭同樣形成規(guī)模。大量的二手公共住房需要新的符合要求的住戶來人住，如何分配這些二手公共住房是公共住房二次分配的問題。　　出于“原因I”退出的公共住房將形成整個城市住房過濾系統(tǒng)中新的一環(huán)。從原有公共住房中退出的家庭將重新回到住房市場環(huán)境中去選擇質(zhì)量更好的住房，新加坡公共住房政策環(huán)境下退出的家庭還有一次機會重新再申請購買新建的公共住房。當然，往往再次申請購買的公共住房質(zhì)量一般會比原有的更好。而退出的公共商品住房可能由“次級待購者”向上過濾得到。33由此形成的過濾是一種“垂直型過濾”（圖3-8）。當然，如果處于“原因Ⅱ”退出的公共住房家庭除了會“向上”過濾外，當然也有可能去選擇另外一套二手公共住房。如果選擇另外一套二手公共住房，則可以將這一過程理解為，隨著時間的推移，公共住房住戶的住房偏好可能和原有公共住房的質(zhì)量發(fā)生偏移，如果這樣的偏移有一定的規(guī)模，就可以通過一種渠道來幫助這些住戶彼此過濾，重新達到需求和質(zhì)量配對的結(jié)果。例如，原有的公共商品住房住戶由于工作調(diào)動覺得現(xiàn)在的居住位置并不方便，而又無法負擔重新購置新的公共商品住房或商品房。對于這個住戶而言相對不方便的位置可能對于其他公共商品住房住戶而言正是當下所需。雖然沒有垂直向上過濾，但仍可以讓住戶各自獲得地理位置或戶型相對更符合當前實際家庭情況的公共商品住房。雖然，交易雙方的公共商品住房屬于同一水平的質(zhì)量，但對于交易雙方而言，各自的住房滿意度都得到了提高，住房資源的總體利用效率也相對更高。因此，這樣的過程可以稱之為公共住房的“水平型過濾”（圖3-8）。而對于這樣的配對渠道新加坡選擇了一種“政府控制下的二手公共住房交易市場”的模式。這樣的模式首先在政府的控制下保證了交易價格能控制在合理的范圍內(nèi)、交易雙方能符合相應的資格標準同時，它又是市場化的運作方式，供需雙方的信息更為“自由”地傳遞，提高了配對的效率?！　　?/pre>








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