出租車市場(chǎng)體系研究

前言

　　我國(guó)現(xiàn)階段的出租車市場(chǎng)時(shí)不時(shí)被公眾、媒體、從業(yè)人員高度關(guān)注，掀起一浪又一浪熱議，猶如出租車的輪子永不停息。然而，出租車市場(chǎng)只是一個(gè)多事的小事物。難以引起人們長(zhǎng)期研究的興趣，以至于對(duì)面臨的諸多棘手問(wèn)題缺乏系統(tǒng)的理論分析與求證，不足以揭示其本質(zhì)，進(jìn)而影響政策的制定及功效?！　」P者對(duì)出租車市場(chǎng)的用心考察已逾十年，對(duì)其有比較全面、深入的理解。面對(duì)市場(chǎng)角逐各方的利益代言、社會(huì)各界“仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智”的各樣詮釋，尤其是一些混淆視聽(tīng)的言論，筆者覺(jué)得有必要對(duì)出租車市場(chǎng)作一系統(tǒng)梳理，正本清源；同時(shí)對(duì)困擾這一市場(chǎng)的諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行理性解釋，以廣視聽(tīng)。　　本書(shū)對(duì)出租車市場(chǎng)體系的構(gòu)建基于兩個(gè)支點(diǎn)：一是對(duì)出租車服務(wù)的定位，二是分層次的供求關(guān)系。由定位決定出租車與其他客運(yùn)方式（包括私家車），尤其是公共客運(yùn)的比價(jià)關(guān)系，以及對(duì)出租車營(yíng)運(yùn)牌照的數(shù)量控制；由數(shù)量控制決定出租車營(yíng)運(yùn)牌照的資源價(jià)值及經(jīng)營(yíng)權(quán)制度，引致非法營(yíng)運(yùn)沖動(dòng)及對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的治理；由經(jīng)營(yíng)權(quán)制度決定營(yíng)運(yùn)牌照的供求關(guān)系，進(jìn)而影響出租車的經(jīng)營(yíng)模式；由勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境決定出租車駕駛員的供求關(guān)系，再?zèng)Q定出租車企業(yè)與駕駛員之間的分配格局……把脈出租車行業(yè)的主要問(wèn)題，有些屬于發(fā)展階段的問(wèn)題，需要整個(gè)社會(huì)的努力，要有足夠的耐心與心理準(zhǔn)備；有些則是行業(yè)內(nèi)部的問(wèn)題，通過(guò)同仁的努力可望收到顯著成效。筆者力求對(duì)此作一些力所能及的剖析。

內(nèi)容概要

本書(shū)基于兩個(gè)支點(diǎn)構(gòu)建出租車市場(chǎng)體系：一是對(duì)出租車服務(wù)的定位，二是分層次的供求關(guān)系。并依據(jù)下列邏輯關(guān)系對(duì)出租車市場(chǎng)體系從理論與實(shí)踐等方面展開(kāi)全方位論述：由定位決定出租車與其他客運(yùn)方式（包括私家車），尤其是公共客運(yùn)的比價(jià)關(guān)系，以及出租車營(yíng)運(yùn)牌照的數(shù)量控制；由數(shù)量控制決定出租車營(yíng)運(yùn)牌照的資源價(jià)值與經(jīng)營(yíng)權(quán)制度，以及對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的治理；由經(jīng)營(yíng)權(quán)制度決定營(yíng)運(yùn)牌照的供求關(guān)系，進(jìn)而影響出租車的經(jīng)營(yíng)模式；由勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境決定出租車駕駛員的供求關(guān)系，再進(jìn)一步?jīng)Q定出租車企業(yè)與駕駛員之間的利益分配格局。本書(shū)可供出租車經(jīng)營(yíng)與管理人員閱讀參考。

作者簡(jiǎn)介

韓彪，男，浙江慈溪人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。現(xiàn)為深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、副院長(zhǎng)。曾獨(dú)立出版學(xué)術(shù)著作3部：《交通運(yùn)輸發(fā)展理論》、《交通運(yùn)輸學(xué)》、《交通經(jīng)濟(jì)論——城市交通理論政策與實(shí)踐》，領(lǐng)銜撰寫(xiě)學(xué)術(shù)著作2部：《毗鄰城市城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化研究》、《城市群道路客運(yùn)體系創(chuàng)新——基于城際軌道交通競(jìng)爭(zhēng)下的探索》。

書(shū)籍目錄

1 出租車的定位及特征  1.1 出租車的基本屬性  1.2 出租車的定位  1.3 出租車的特點(diǎn)  1.4 出租車與其他客運(yùn)形式之間的關(guān)系2 出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)制度  2.1 出租車營(yíng)運(yùn)牌照的投放對(duì)象  2.2 出租車營(yíng)運(yùn)牌照投放方式  2.3 出租車營(yíng)運(yùn)牌照期限  2.4 出租車的準(zhǔn)行限制  2.5 出租車營(yíng)運(yùn)牌照轉(zhuǎn)讓  2.6 出租車營(yíng)運(yùn)牌照交易市場(chǎng)3 出租車經(jīng)營(yíng)模式選擇  3.1 出租車經(jīng)營(yíng)的典型模式  3.2 國(guó)外出租車主要經(jīng)營(yíng)模式  3.3 出租車經(jīng)營(yíng)模式評(píng)說(shuō)4 出租車市場(chǎng)管制  4.1 我國(guó)的出租車市場(chǎng)管制  4.2 出租車市場(chǎng)管制的一般依據(jù)  4.3 出租車市場(chǎng)管制的基本做法  4.4 國(guó)外出租車市場(chǎng)的管制與放松  4.5 出租車市場(chǎng)放松管制的階段性總結(jié)5 出租車需求量預(yù)測(cè)  5.1 出租車成長(zhǎng)軌跡  5.2 出租車保有水平  5.3 出租車需求量預(yù)測(cè)方法  5.4 出租車需求量預(yù)測(cè)實(shí)例：深圳市“紅的”6 出租車運(yùn)力的調(diào)控機(jī)制  6.1 出租車運(yùn)力新增技術(shù)依據(jù)  6.2 出租車運(yùn)力退出  6.3 出租車營(yíng)運(yùn)牌照回購(gòu)案例：深圳“紅的”7 出租車運(yùn)價(jià)  7.1 出租車運(yùn)價(jià)形成  7.2 出租車運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)與水平  7.3 出租車運(yùn)價(jià)聽(tīng)證8 出租車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)  8.1 出租車服務(wù)質(zhì)量及反映  8.2 出租車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)  8.3 出租車拒載  8.4 國(guó)內(nèi)外出租車服務(wù)一瞥9 我國(guó)出租車行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r  9.1 出租車行業(yè)發(fā)展的基本軌跡  9.2 出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)  9.3 出租車營(yíng)運(yùn)牌照費(fèi)  9.4 出租車的經(jīng)營(yíng)主體  9.5 出租車的服務(wù)價(jià)格  9.6 出租車的生產(chǎn)特征  9.7 出租車服務(wù)的成本與收益  9.8 出租車行業(yè)管理體制概況10 出租車行業(yè)的問(wèn)題與建議  10.1 法治意識(shí)淡薄  10.2 非法營(yíng)運(yùn)及其治理  10.3 企業(yè)與駕駛員關(guān)系不清晰  10.4 利益分配失衡  10.5 健全營(yíng)運(yùn)牌照交易市場(chǎng)  10.6 建立營(yíng)運(yùn)牌照回購(gòu)制度  10.7 放松對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)出租車的管制  10.8 適當(dāng)增加出租車供給11 實(shí)證分析：對(duì)深圳出租車市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋  11.1 深圳出租車市場(chǎng)的基本狀況  11.2 深圳出租車市場(chǎng)的關(guān)鍵性事件  11.3 深圳出租車市場(chǎng)中引發(fā)議論的主要命題  11.4 深圳出租車市場(chǎng)的部分經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋附件 深圳市出租小汽車運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案后記參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　提供最基本的大眾化出行服務(wù)，用于保障居民（尤其是低收人人群）最基本的日常出行，屬于日常生活的必需服務(wù)，具有較強(qiáng)的社會(huì)公益性。相對(duì)而言，出租車主要是為收入水平較高的消費(fèi)群體提供個(gè)性化出行服務(wù)，其服務(wù)對(duì)象雖屬公眾但并非大眾，雖屬日常生活需要但并非基本生活必需，是一種較高層次的運(yùn)輸服務(wù)，不屬于城市公共事業(yè)應(yīng)當(dāng)向公眾提供的普遍服務(wù)項(xiàng)目，公益性相對(duì)較弱?！　【C上所述，由于出租車的共享程度不及大中容量公交廣泛，而且具有更接近于私人物品的性質(zhì)。因此，現(xiàn)階段絕大多數(shù)城市將其定義為非公益性的公交方式。實(shí)踐中，出租車的市場(chǎng)性與公用性并行不悖。由于公益性“弱”，出租車的運(yùn)營(yíng)完全由市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)，又因其囿于公交范疇，行政干預(yù)充斥于行業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，市場(chǎng)主體（出租車經(jīng)營(yíng)者）的非市場(chǎng)性特征濃重，由此引發(fā)的摩擦與沖突鑄成了出租車行業(yè)的諸多“頑疾”?！　?.2 出租車的定位　　出租車的屬性，決定了其具有不經(jīng)濟(jì)與不可或缺兩個(gè)特性。所謂不經(jīng)濟(jì)，是指相對(duì)于大中容量公交，出租車是一種效率低，對(duì)環(huán)境和道路交通壓力大，便捷但不經(jīng)濟(jì)的公交方式，不宜作為城市公交的主體形式。所謂不可或缺，是指隨著消費(fèi)水平的提高，人們必然會(huì)對(duì)出行提出更高要求，如舒適、方便、快捷等，而這些要求是大中容量公交所不能及的，除了私家車能提供這種服務(wù)外，便是出租車。相對(duì)而言，出租車比私家車可持續(xù)，因此出租車需要保持良好發(fā)展?！　∫罁?jù)出行目的，出行需求可以區(qū)分為兩大類：工作性出行和非工作性出行，其中，工作性出行又可細(xì)分為“公務(wù)、業(yè)務(wù)”出行和“通勤、通學(xué)”出行兩種，非工作性出行也可以細(xì)分為“生、老、病、事”出行和“購(gòu)物、旅游、娛樂(lè)”出行兩種。

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