國土資源法治建設探索與實踐

內(nèi)容概要

　　堅持依法治國、依法行政，關鍵是要適應全面建設和諧社會的要求，抓住制度建設這個重要環(huán)節(jié)，依法處理和解決各種矛盾和問題，引導和規(guī)范各種社會行為，推進建設社會主義法治國家的進程，不斷實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的法律化、制度化。當前，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，資源供需矛盾日益突出，如何管住用好國土資源，保障經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是擺在國土資源管理工作者面前的歷史性命題。要完成歷史賦予的重任，關鍵是要加強制度建設。

書籍目錄

《中華人民共和國土地管理法》實施評價研究《中華人民共和國土地管理法》實施評價研究報告附件l：赴廣東省調(diào)研報告附件2：赴遼寧省調(diào)研報告行政復議在國土資源管理中的內(nèi)部監(jiān)督作用研究行政復議在國土資源管理中的內(nèi)部監(jiān)督作用研究報告附件1：赴浙江省調(diào)研報告附件2：行政復議在國土資源管理中的內(nèi)部監(jiān)督作用研究征求意見匯總征地爭議裁決制度研究征地爭議裁決制度研究報告有關國家和地區(qū)征地爭議裁決制度比較研究附件1：征地爭議裁決辦法(送審稿) 附件2：調(diào)解、裁決與仲裁土地供應政策研究關于《憲法》修改后土地供應方式改革的幾點思考《劃撥用地目錄》應用解釋若干問題的研究用地政策與產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)動加強和改善宏觀調(diào)控附件1：關于《劃撥用地目錄》若干問題的解釋(送審稿)及說明附件2：《劃撥用地目錄(修訂稿)》(建議稿)及說明附件3：劃撥土地使用權管理辦法(送審稿)及說明附件4：《限制用地項目目錄(2006年本)》和《禁止用地項目目錄(2006年本)》(送審稿)及說明附件5：關于發(fā)布實施《限制用地項目目錄(2006年本)》和《禁止用地項目目錄(2006年本)》的通知礦業(yè)用地管理制度研究礦業(yè)用地管理制度課題研究報告附件l：關于安徽省礦業(yè)用地管理的調(diào)研報告附件2：關于青海省礦業(yè)用地管理的調(diào)研報告附件3：《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》“探礦權采礦權與土地使用權部分具體條文(送審稿)及說明附件4：當前礦業(yè)用地管理現(xiàn)狀及若干思考土地調(diào)查條例起草研究《土地調(diào)查條例》起草研究報告附件l：《土地調(diào)查條例(送審稿)》及說明附件2：土地調(diào)查條例

章節(jié)摘錄

　　四、加強行政復議在國土資源管理中的內(nèi)部監(jiān)督作用的建議　　在調(diào)研的過程中，省級國土資源管理部門和一些基層國土資源管理部門對如何加強行政復議在國土資源管理中的內(nèi)部監(jiān)督作用獻計獻策，提出了很多建設性的建議。同時，結合其他部門行政復議制度的優(yōu)點和國土資源行政復議工作的具體特點，提出如下建議，以加強行政復議在國土資源管理中的內(nèi)部監(jiān)督作用，促進國土資源依法行政工作。　?。ㄒ唬┘訌婎I導，提高國土資源行政復議水平　　一些基層的領導不重視行政復議工作，是行政復議很難發(fā)揮監(jiān)督作用的一個重要原因。多層次開展國土資源行政復議法律法規(guī)的學習宣傳活動，特別是加強對各級國土資源管理機關領導和行政執(zhí)法人員的宣傳，每年召開一次全國國土資源系統(tǒng)分管法制工作的領導的交流會議，以會代培，使行政復議是國土資源依法行政工作的一個重要組成部分這個觀念深入人心。只有領導重視行政復議工作，加強和重視行政復議機構建設，行政復議正常開展工作所需的條件才能夠得到充分的保證；領導重視了，行政復議工作中出現(xiàn)的問題才能得到及時解決，更好地促進行政復議工作；被申請人特別是領導同志能認識到行政復議的重要作用，依法按時提交答復，積極配合行政復議，并能切實從中總結教訓，才能提高國土資源依法行政水平。　　各級國土資源管理部門分管行政復議工作的領導應加強對行政復議工作的領導和指導，每月至少一次與行政復議工作人員一起研究行政復議工作，總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，更好地完善和促進行政復議工作，提高行政復議發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用的能力?！　≡O區(qū)的市以上的國土資源管理部門應當成立行政復議委員會，加強對行政復議工作的領導，及時總結分析行政復議工作中的經(jīng)驗和教訓，研究對策，更好地指導行政復議工作，使行政復議工作能切實發(fā)揮應有的作用?！　。ǘ┻M一步完善國土資源行政復議工作制度　　《中華人民共和國行政復議法》實施以來，國土資源系統(tǒng)為貫徹落實《中華人民共和國行政復議法》，逐步建立了一系列工作制度，對國土資源行政復議工作起到了一定的指導作用。但國土資源行政復議內(nèi)容復雜多樣，同時一些制度在實踐中沒有得到很好的貫徹執(zhí)行，還需要進一步的完善和落實。因此，建議國土資源部出臺相關規(guī)定，建立和完善工作制度，規(guī)范行政復議工作，使行政復議切實發(fā)揮在國土資源管理中的內(nèi)部監(jiān)督作用。

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