利益、制度與信息

前言

海倫·米爾納的《利益、制度與信息：國(guó)內(nèi)政治與國(guó)際關(guān)系》（以下簡(jiǎn)稱《利益、制度與信息》）是一本在理論建構(gòu)上具有創(chuàng)造性，在理論檢驗(yàn)上具有代表性的國(guó)際關(guān)系著作。就理論建構(gòu)而言，《利益、制度與信息》一書提出了一種把國(guó)內(nèi)政治和國(guó)際關(guān)系相結(jié)合的內(nèi)在一致（coherent）的理論。米爾納的國(guó)際合作理論在將國(guó)內(nèi)政治納入分析的同時(shí)，保證了理論的簡(jiǎn)潔性和內(nèi)在連貫性。而就理論檢驗(yàn)來(lái)看，作者通過(guò)有意識(shí)的案例選擇和精心的案例設(shè)計(jì)，充分地發(fā)揮了比較案例研究的優(yōu)勢(shì)，盡可能地減少困擾案例研究的“選擇偏見(jiàn)”問(wèn)題，從而通過(guò)小樣本案例分析較為可信地檢驗(yàn)了書中提出的假設(shè)。學(xué)者們一直重視國(guó)內(nèi)政治對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響，但卻始終困擾于如何系統(tǒng)地解釋國(guó)內(nèi)政治和國(guó)際關(guān)系的相互作用。盡管從20世紀(jì)六七十年代開(kāi)始，討論國(guó)內(nèi)政治對(duì)國(guó)際關(guān)系作用的研究有所發(fā)展，但是在結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義的挑戰(zhàn)下，這些研究被擠到國(guó)際關(guān)系研究的邊緣。在20世紀(jì)、90年代，對(duì)國(guó)內(nèi)政治作用的研究在“雙層博弈”的模式下得以復(fù)蘇。米爾納的《利益、制度與信息》一書就是將國(guó)內(nèi)政治重新引入國(guó)際關(guān)系研究的代表。相比于定量研究，案例分析既具有節(jié)省時(shí)間和節(jié)約資源的優(yōu)勢(shì)，又具有深度描述事件過(guò)程、幫助理解因果過(guò)程的長(zhǎng)處。但是利用小樣本案例分析來(lái)檢驗(yàn)理論假設(shè)需要作者具有案例選擇和研究設(shè)計(jì)的高度方法論自覺(jué)。本書正是有意識(shí)地運(yùn)用案例分析方法來(lái)檢驗(yàn)理論假設(shè)的典范。

內(nèi)容概要

國(guó)際關(guān)系學(xué)者越來(lái)越認(rèn)同“國(guó)內(nèi)政治重要”的觀念。但是極少有研究能夠準(zhǔn)確、清楚地分析國(guó)內(nèi)政治如何以及為什么重要。在這本重要的著作中，海倫·米爾納第一次提出了完全成熟的國(guó)內(nèi)政治理論，清楚地闡明了國(guó)內(nèi)政治是如何影響國(guó)際結(jié)果的。在她的理性選擇理論中，她強(qiáng)調(diào)，將國(guó)家視為單一行為體的任何解釋都是誤導(dǎo)性的。她將所有的國(guó)家都視為多元的，決策權(quán)力在兩個(gè)或更多的行為體之間分享(比如立法機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu))。    《利益、制度與信息》系統(tǒng)、全面地考察了國(guó)內(nèi)政治對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響。作者在雙層博弈的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個(gè)新的關(guān)于國(guó)內(nèi)政治和國(guó)際合作的理性選擇模型。該模型通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)行為體的政策偏好、國(guó)內(nèi)政治制度以及信息水平的分析，來(lái)解釋國(guó)內(nèi)政治博弈對(duì)國(guó)際合作的影響，強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)政治過(guò)程決定了國(guó)際合作的可能性和內(nèi)容。這本著作是國(guó)際關(guān)系研究的“國(guó)內(nèi)政治回歸”潮流中的代表性作品，作者所提出的“利益”、“制度”與“信息”會(huì)成為分析國(guó)內(nèi)政治與國(guó)際政治互動(dòng)的核心變量和分析框架。

作者簡(jiǎn)介

海倫·米爾納，普林斯頓大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系福布斯講席教授，全球化與治理研究中心主任，政治學(xué)系主任。她在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)內(nèi)政治與外交政策的聯(lián)系、全球化與區(qū)域化、民主與貿(mào)易政策的關(guān)系等領(lǐng)域發(fā)表了大量研究成果。目前米爾納致力于研究同全球化和發(fā)展相關(guān)的問(wèn)題。

書籍目錄

譯者序中文版序言致謝  第一章  導(dǎo)論第一部分  理論  第二章  行為體的利益、政策偏好與國(guó)際合作需求  第三章  雙層博弈模型（同彼得·羅森多夫合作）  第四章  政治制度與國(guó)際合作第二部分  案例研究  第五章  布雷頓森林貨幣協(xié)定和國(guó)際貿(mào)易組織，1943-1950  第六章  英美石油協(xié)定和國(guó)際民用航空協(xié)定，1943-1947  第七章  歐洲煤鋼共同體與歐洲防務(wù)共同體，1950-1954  第八章  北美自由貿(mào)易協(xié)定和馬斯特里赫特條約中的歐洲貨幣聯(lián)盟，1989-1993第三部分  結(jié)論  第九章  結(jié)論附錄（同彼得·羅森多夫合作）參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

很多國(guó)際關(guān)系研究已經(jīng)開(kāi)始處理不完全信息或者不對(duì)稱信息（比如Jervis 1970，1976；Fearon 1995），也就是說(shuō)假定國(guó)家A不知道國(guó)家B的某些事情，或反之亦然。但有關(guān)國(guó)內(nèi)不確定性的問(wèn)題一直少有研究。不完全或者不對(duì)稱信息在國(guó)內(nèi)層次會(huì)體現(xiàn)為不同形式，但是這些問(wèn)題都包含至少一個(gè)行為體缺少關(guān)于議題的重要信息。唐斯和羅克（Downs and Rocke 1995）給出過(guò)幾個(gè)案例，一個(gè)就是當(dāng)行政部門達(dá)成國(guó)際貿(mào)易協(xié)定時(shí)，并不知道國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)會(huì)接受什么樣的協(xié)定。伊達(dá)（Iida 1993a）給出了雙層博弈中關(guān)于不確定性的另一個(gè)例子，行政部門并不確切知道中間選民會(huì)接受什么樣的國(guó)際協(xié)定。伊達(dá)的結(jié)論表明不確定性必然導(dǎo)致協(xié)定失敗，從而產(chǎn)生了無(wú)效率的結(jié)果，這也反映了經(jīng)濟(jì)學(xué)和安全研究的結(jié)論。信息問(wèn)題在本書的雙層博弈中也是重要的?？傮w來(lái)看，不完全信息具有雙重影響。不完全信息不僅產(chǎn)生無(wú)效率結(jié)果，而且也帶來(lái)了政治優(yōu)勢(shì)。第三章首先研究所有各方都具有完全信息的雙層博弈。然后引入一種特定的國(guó)內(nèi)不確定性，立法部門并不完全知道行政部門同外國(guó)談判達(dá)成的協(xié)定內(nèi)容，但是立法部門必須決定是否批準(zhǔn)協(xié)定。分析表明不確定性對(duì)合作性協(xié)定具有雙重影響。第一，不確定性導(dǎo)致無(wú)效率，因?yàn)檫@意味著立法部門有時(shí)會(huì)否決互利的協(xié)定。第二，這種不對(duì)稱信息具有政治收益（成本）。它讓一些行為體能夠使達(dá)成的協(xié)定接近其偏好，而不是其他行為體的偏好。在我們的案例中，掌握私人信息的行政部門獲益，但以立法部門的利益為代價(jià)。因此信息的國(guó)內(nèi)分布是重要議題，它既造成了無(wú)效率，也產(chǎn)生了政治優(yōu)勢(shì)。在多數(shù)情況下，政治行政部門（總理、總統(tǒng)或者獨(dú)裁者）被視為相對(duì)其他國(guó)內(nèi)行為體具有信息優(yōu)勢(shì)。尤其在外交事務(wù)中，行政部門，包括官僚體系（部委），可能掌握更多關(guān)于外國(guó)、國(guó)際談判和外交政策選項(xiàng)的私人信息。選民和議員則可能對(duì)外國(guó)少有了解。另一方面，利益集團(tuán)在其利益攸關(guān)的議題上具有較完備的信息，就像行政部門一樣?？傊?，國(guó)內(nèi)信息的不對(duì)稱更有利于行政部門。

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《利益、制度與信息:國(guó)內(nèi)政治與國(guó)際關(guān)系》是東方編譯所譯叢之一。

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