行政法與行政訴訟法

內(nèi)容概要

本教材是各位作者和我為初學(xué)行政法者提供的一本入門書(shū)。它是根據(jù)教育部高等教育司編制的法學(xué)專業(yè)核心課程行政法與行政訴訟法教學(xué)基本要求編寫(xiě)的。它比較系統(tǒng)、全面地介紹了行政法與行政訴訟法的基本概念、基本知識(shí)、基本原理和主要制度。本書(shū)在學(xué)科體系和觀點(diǎn)上，一般都采用通說(shuō)。  本教材的行政訴訟法部分，是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》以及最新司法解釋來(lái)編寫(xiě)的。對(duì)行政法部分，也是根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及其法律解釋，如《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰》、《中華人民共和國(guó)立法法》、《行政法規(guī)制定程序條例》以及《規(guī)章制定程序條例》等來(lái)編寫(xiě)的。有的章節(jié)則是按正在制定的法律草案來(lái)編寫(xiě)的，如行政許可等。行政法部分不像行政訴訟法部分，并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的法典。法律、法規(guī)和規(guī)章的立、廢、改都較頻繁。因此，在教與學(xué)的過(guò)程中，對(duì)本教材的有關(guān)內(nèi)容，我們希望能結(jié)合本教材出版后新制定、修正的法律、法規(guī)和規(guī)章來(lái)理解、學(xué)習(xí)和運(yùn)用。

書(shū)籍目錄

第一章　緒論 第一節(jié)　行政法概述 第二節(jié)　行政法的淵源 第三節(jié)　行政法的效力 第四節(jié) 行政法律關(guān)系第二章　行政法的基本原則 第一節(jié)　行政合法性原則 第二節(jié)　行政合理性原則第三章　行政法律關(guān)系的主體　第一節(jié)　行政主體 第二節(jié)　行政權(quán)限 第三節(jié)　相對(duì)人和第三人第四章　行政行為原理 第一節(jié)　行政行為的分類和時(shí)代特征 第二節(jié) 具體行政行為的成立和分類　第三節(jié)　具體行政行為的效力內(nèi)容和時(shí)間 第四節(jié)　具體行政行為的錯(cuò)誤和瑕疵第五章　行政立法 第一節(jié)　行政立法的概念和性質(zhì) 第二節(jié)　行政立法的原則和程序 第三節(jié)　行政立法的監(jiān)控第六章　行政規(guī)范性文件 第一節(jié)　行政規(guī)范性文件概述 第二節(jié)　行政創(chuàng)制性文件 第三節(jié)　行政解釋性、指導(dǎo)性文件第七章　行政征收與補(bǔ)償　第一節(jié)　行政征收　第二節(jié)　行政補(bǔ)償?shù)诎苏隆⌒姓S可　第一節(jié)　行政許可概述　第二節(jié)　行政許可的設(shè)定　第三節(jié)　行政許可的實(shí)施　第四節(jié) 行政許可的監(jiān)督檢查第九章　行政監(jiān)督　第一節(jié)　行政監(jiān)督概述　第二節(jié)　行政監(jiān)督的基本原則　第三節(jié)　行政監(jiān)督的分類　第四節(jié)　行政監(jiān)督的方法　第五節(jié)　行政監(jiān)督的程序第十章　行政處罰　第一節(jié)　行政處罰的概念和界限　第二節(jié)　行政處罰的原則　第三節(jié)　行政處罰的種類與設(shè)定　第四節(jié) 行政處罰的管轄與適用 　第五節(jié)　行政處罰的程序第十一章　行政強(qiáng)制　第一節(jié)　行政強(qiáng)制概述　第二節(jié)　行政強(qiáng)制執(zhí)行　第三節(jié)　行政強(qiáng)制措施第十二章　行政給付和行政獎(jiǎng)勵(lì)　第一節(jié)　行政給付　第二節(jié)　行政獎(jiǎng)勵(lì)第十三章　行政裁決　第一節(jié)　行政裁決概述　第二節(jié)　行政裁決的種類　第三節(jié)　行政裁決的原則與程序　……第十四章　行政合同第十五章　行政指導(dǎo)第十六章　行政程序第十七章　行政賠償?shù)谑苏隆⌒姓?fù)議第十九章　行政訴訟概述第二十章　行政訴訟受案范圍與管轄……

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：一、行政法的概念在學(xué)說(shuō)上，對(duì)行政法有各種各樣的界定。這一方面反映了對(duì)行政法作出簡(jiǎn)單定義的困難性，另一方面也體現(xiàn)了各位學(xué)者對(duì)行政法的不同理解。我們認(rèn)為，行政法是以憲政為基礎(chǔ)的調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總和。1.行政法具有法的屬性。與憲法、民法和刑法一樣，行政法是一種具有國(guó)家強(qiáng)制力的普遍性行為規(guī)則，而不是一種道德規(guī)范、行政政策和紀(jì)律。它作為一種法，具有強(qiáng)制性、普遍性、規(guī)范性和可預(yù)見(jiàn)性?更應(yīng)具有正義性。2.行政法具有特殊屬性。行政法不是調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)之間，國(guó)家與全體人民:社會(huì)各階層之間以及中央和地方之間關(guān)系的法，不是調(diào)整自然人和法人之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系或與財(cái)產(chǎn)相關(guān)的人身關(guān)系的法，也不是關(guān)于犯罪與懲罰的法，而是調(diào)整行政關(guān)系的法。行政關(guān)系在內(nèi)容上涉及人身、財(cái)產(chǎn)和教育等各方面的利益，它是在國(guó)家行政權(quán)作用過(guò)程中所形成的一種特殊社會(huì)關(guān)系。3.行政法具有民主性。從人類發(fā)展史上看，行政法并不是隨著行政和國(guó)家的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，而是隨著民主和法治的發(fā)展，在憲政建?成熟到一定程度后才產(chǎn)生的。在近代法治進(jìn)程中，首先是立憲時(shí)代，然后才逐漸過(guò)渡到行政法治時(shí)代。在立憲以前，無(wú)論行政與法被提到過(guò)多少次、聯(lián)系如何緊密，都不可能有行政法。當(dāng)然，在某些通，過(guò)改革而走向憲政的國(guó)家，如德國(guó)、日本和我國(guó)，這一規(guī)律并非十分明顯?；谛姓ㄔ跐u進(jìn)式改革中所具有的重大作用，行政法與憲政往往是交互作用、發(fā)展的。

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《行政法與行政訴訟法(第3版)》：21世紀(jì)中國(guó)高校法學(xué)系列教材。

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