高校資源配置模式與績效

內(nèi)容概要

　　《高校資源配置模式與績效》為全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“高校資源配置模式與績效”的研究成果?！陡咝ＹY源配置模式與績效》共六個(gè)專題，分別是：專題一：高校資源配置與績效研究的歷史考察。專題二：建立績效導(dǎo)向的高校資源宏觀配置機(jī)制。專題三：高校資源內(nèi)部配置的分權(quán)管理模式。專題四：高校辦學(xué)效益的考評(píng)指標(biāo)與機(jī)制。專題五：高校學(xué)生培養(yǎng)成本的觀測與控制。專題六：高校資源配置與績效的國際視野。

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引言 高校資源配置研究的核心范疇與基本邏輯一、內(nèi)涵發(fā)展——高等教育發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變二、社會(huì)效益——高等教育改革發(fā)展的終極目標(biāo)三、資源配置——高等教育管理改革的重要領(lǐng)域四、模式與績效——高等教育資源配置研究的基本視角專題一 高校資源配置模式與績效研究的歷史考察一、國內(nèi)高校資源配置模式與績效研究成果綜述二、國際高校資源配置模式與績效研究歷史考察三、高校資源配置模式與績效研究的前景展望專題二 建立績效導(dǎo)向的高校資源宏觀配置機(jī)制一、績效導(dǎo)向型高校資源宏觀配置機(jī)制的理論界定二、高校資源宏觀配置機(jī)制改革的現(xiàn)實(shí)要求三、現(xiàn)行高校財(cái)政性經(jīng)費(fèi)宏觀配置機(jī)制的成因四、關(guān)于績效導(dǎo)向型高校資源宏觀配置機(jī)制的政策建議專題三 高校內(nèi)部資源配置的分權(quán)模式一、高校組織變革的理論基礎(chǔ)與社會(huì)背景二、校院兩級(jí)管理改革的一般行為分析三、校院兩級(jí)管理的未來發(fā)展四、院校兩級(jí)管理改革的典型案例專題四 高校辦學(xué)效益的考評(píng)指標(biāo)與機(jī)制一、高校辦學(xué)效益的核心范疇——投入與產(chǎn)出比例關(guān)系二、高校辦學(xué)效益宏觀考評(píng)的指標(biāo)與機(jī)制三、高校辦學(xué)效益微觀考評(píng)的指標(biāo)與機(jī)制專題五 高校學(xué)生培養(yǎng)成本的觀測與控制一、高校學(xué)生培養(yǎng)成本的科學(xué)內(nèi)涵二、高校學(xué)生培養(yǎng)成本實(shí)證考察三、高校學(xué)生培養(yǎng)成本的宏觀控制四、高校學(xué)生培養(yǎng)成本的微觀管理專題六 高校資源配置與績效的國際視野一、美國高校的資源配置二、英國高校的資源配置三、日本高校的資源配置后記

章節(jié)摘錄

　　2009年10月，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)預(yù)[2009]390號(hào)），要求進(jìn)一步推進(jìn)包括高校在內(nèi)的事業(yè)單位財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出績效評(píng)價(jià)，詳細(xì)規(guī)定了關(guān)于績效評(píng)價(jià)各方的職責(zé)、項(xiàng)目支出工作程序、項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容體系、績效評(píng)價(jià)文本及結(jié)果公開等有關(guān)內(nèi)容。2010年11月，為配合財(cái)政部做好專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，教育部財(cái)務(wù)司選擇部分直屬高校進(jìn)行專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)工作，要求試點(diǎn)高校從擬安排的2011年高校修購專項(xiàng)中選擇一至兩個(gè)項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)工作?！　?010年7月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出：設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會(huì)，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)分配的科學(xué)性；建立經(jīng)費(fèi)使用績效評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用考評(píng)。同時(shí)，《教育規(guī)劃綱要》工作小組辦公室出版的相關(guān)資料提出：完善教育財(cái)政支出績效考評(píng)體系，構(gòu)建以績效為導(dǎo)向的資源配置機(jī)制①?！　≡谥醒牒暧^政策的推動(dòng)下，有的地方政府也在高校財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)績效撥款方面進(jìn)行了有益的探索。以浙江省為例，2007年，浙江省教育廳印發(fā)《浙江省高等學(xué)校教師教學(xué)工作業(yè)績考核指導(dǎo)性意見（試行）》的通知（浙教高教[2007]33號(hào)）。通知指出：教師教學(xué)工作業(yè)績考核的目標(biāo)，是為切實(shí)落實(shí)高校教學(xué)工作中心地位，強(qiáng)化教師教學(xué)工作職責(zé)，突出教師教學(xué)工作業(yè)績在教師職務(wù)晉升、崗位聘任、獎(jiǎng)懲中的重要性，使高等學(xué)校教師教學(xué)工作業(yè)績考核規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，浙江省將省屬高校進(jìn)行排名，并給予了獎(jiǎng)勵(lì)性撥款。2010年5月，浙江工業(yè)大學(xué)拿到了2008年至2009年度浙江省屬普通高校本科教學(xué)業(yè)績考核的財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)3500余萬元，而參與考核的15所高校中排名靠后的6所高校則一分錢也沒有拿到。②應(yīng)該說，這一資源配置改革的力度是很大的，打破了過去無論業(yè)績好壞都給予撥款的平均分配格局，在浙江省高校中產(chǎn)生了不小的震動(dòng)?！　　?/pre>








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