水法規(guī)與行政執(zhí)法

前言

“水法規(guī)與行政執(zhí)法”是水利水電工程與管理專業(yè)的必修課程。本教材根據(jù)中央廣播電視大學(xué)水利水電工程與管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，以及本課程多媒體教材一體化設(shè)計(jì)方案文字教材編寫大綱編寫，是中央廣播電視大學(xué)開放教育水利水電工程與管理專業(yè)的系列教材之一。按照水利水電工程與管理專業(yè)和本課程的特點(diǎn)和實(shí)際需求，本書第1章介紹了本課程的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)任務(wù)、中國的水問題與治水思路、水資源管理及其管理體制和水法規(guī)體系等內(nèi)容；第2章介紹了法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、行政法概述、行政法律制度的有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，包括法的概念、法律關(guān)系、法律責(zé)任、行政行為、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)?；?章介紹了主要水法律制度的內(nèi)容，包括水資源開發(fā)利用與優(yōu)化配置、取水許可、水資源節(jié)約與保護(hù)、河道管理、水土保持、防汛抗洪、水利工程建設(shè)管理、水工程管理與保護(hù)等方面的法律制度；第4章介紹了水行政執(zhí)法和水事糾紛處理的內(nèi)容。本書重點(diǎn)介紹了水資源管理體制、法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與行政法律制度、水法規(guī)體系建設(shè)、水行政執(zhí)法，以及水資源節(jié)約與保護(hù)、水利工程建設(shè)管理、水工程管理與保護(hù)、取水許可管理、河道管理法律制度等內(nèi)容。為適應(yīng)開放式遠(yuǎn)程教育的需要，教材中設(shè)置了“學(xué)習(xí)指導(dǎo)”、“小結(jié)”、“作業(yè)”等內(nèi)容。此外，本課程配備結(jié)合典型案例分析的錄像教材，并以講座形式對(duì)本課程要求掌握的內(nèi)容進(jìn)行專題講解。本書由水利部政策法規(guī)司楊謙主編，編寫人員為楊謙（第1章，第4章第2節(jié)），蘇蘅（第2章），梅長河（第3章第1，2，3節(jié)），錢燮銘（第3章第4，7，8節(jié)和第4章第1節(jié)），付永杰（第3章第5，6節(jié)）。中國水利學(xué)會(huì)水法研究專業(yè)委員會(huì)主任委員任光照（教授級(jí)高級(jí)工程師）擔(dān)任本書主審。水利部政策法規(guī)司司長趙偉（教授級(jí)高級(jí)工程師）、水利部人事勞動(dòng)教育司巡視員陳自強(qiáng)（教授級(jí)高級(jí)工程師）、華北水利水電學(xué)院張立中（教授）、北京工業(yè)大學(xué)王韶華（教授）參加了本教材的審定。

內(nèi)容概要

　　《水法規(guī)與行政執(zhí)法》重點(diǎn)介紹了水資源管理體制、法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與行政法律制度、水法規(guī)體系建設(shè)、水行政執(zhí)法，以及水資源節(jié)約與保護(hù)、水利工程建設(shè)管理、水工程管理與保護(hù)、取水許可管理、河道管理法律制度等內(nèi)容。

書籍目錄

1 緒論
　1.1 水法規(guī)與行政執(zhí)法課程的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)任務(wù)
　1.2 中國的水問題與治水思路
　1.3 水資源管理概述
　1.4 水資源管理體制
　1.5 水法規(guī)體系
　小結(jié)
　作業(yè)
2 法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與行政法律制度
　2.1 法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)
　2.2 行政法概述
　2.3 行政法律制度
　小結(jié)
　作業(yè)
3 水法律制度
　3.1 水資源開發(fā)利用與優(yōu)化配置法律制度
　3.2 取水許可法律制度
　3.3 水資源節(jié)約與保護(hù)法律制度
　3.4 河道管理法律制度
　3.5 水土保持法律制度
　3.6 防汛抗洪法律制度
　3.7 水利工程建設(shè)管理法律制度
　3.8 水工程管理與保護(hù)法律制度
　小結(jié)
　作業(yè)
4 水行政執(zhí)法與水事糾紛處理
　4.1 水行政執(zhí)法
　4.2 水事糾紛的預(yù)防和處理
　小結(jié)
　作業(yè)
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：3.3水資源節(jié)約與保護(hù)法律制度3.3.1  水資源節(jié)約使用制度的法律規(guī)定節(jié)約用水是我國的一項(xiàng)重要國策。節(jié)水管理是各級(jí)水行政主管部門的職能之一，1998年國務(wù)院辦公廳明確水利部負(fù)責(zé)“擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全國節(jié)約用水工作”，同時(shí)在地方政府機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)地方人民政府也同樣賦予同級(jí)水行政主管部門相關(guān)節(jié)水管理的職責(zé)。1.總體要求針對(duì)我國干旱缺水問題日益突出、水資源供需矛盾日趨尖銳、水資源浪費(fèi)現(xiàn)象相當(dāng)普遍這一客觀現(xiàn)實(shí)，《水法》以及黨的十六屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》、第十屆全國人大第四次會(huì)議審議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》對(duì)節(jié)約用水都提出了原則性要求，歸納起來有三條：一是以提高用水效率和效益為核心，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會(huì)；二是加強(qiáng)節(jié)水管理，建立節(jié)水技術(shù)開發(fā)推廣體系，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，大力推行節(jié)水措施，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝；三是任何單位和個(gè)人都有節(jié)水的義務(wù)。2.法律規(guī)定關(guān)于節(jié)約用水，《水法》主要從五個(gè)方面作了規(guī)定。（1）用水計(jì)量與計(jì)收包括：①用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水；②用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

編輯推薦

《水法規(guī)與行政執(zhí)法》是由楊謙所編寫，中央廣播電視大學(xué)出版社出版發(fā)行的。

圖書封面

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