政策創(chuàng)新與政府治理

內(nèi)容概要

　　《政策創(chuàng)新與政府治理》主要圍繞著“政策創(chuàng)新與政府治理”這一主題展開，涉及“公共參與與公共服務(wù)”、“制度創(chuàng)新與政府改革”、“公共政策與政府治理”、“城市化與鄉(xiāng)村治理”等研究領(lǐng)域。全書集中探討了轉(zhuǎn)型時期中國政府治理中存在的主要問題及其政策創(chuàng)新等，尤其是探討了地方層面的政府治理實(shí)踐：如政策制定中的公共參與、就業(yè)政策、治理創(chuàng)新、公共服務(wù)的提供與公共參與、公共服務(wù)的市場化改革等。此外《政策創(chuàng)新與政府治理》還探討了農(nóng)村新型醫(yī)療合作與鄉(xiāng)村治理等。《政策創(chuàng)新與政府治理》作者多為中國政府機(jī)關(guān)（或公共部門）的工作人員，他們對中國公共管理的現(xiàn)狀和存在的問題感知、體驗(yàn)較深，他們的論述體現(xiàn)了實(shí)證研究與理論分析的完美結(jié)合。

書籍目錄

公共參與與公共服務(wù)1.參與式預(yù)算改革的動力及推廣建議——以中國溫嶺為例田享華2.公眾參與上海社區(qū)規(guī)劃管理的實(shí)證研究與思考鄭東旭3.對深圳市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展模式的分析與思考陳皞璘4.上海市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度研究——以上海市金山區(qū)為例劉紅梅制度創(chuàng)新與政府改革5.中國政府會計(jì)監(jiān)管中的問題、挑戰(zhàn)與思考郭鳴民6.試論上海市土地儲備制度的模式選擇與制度完善張倩7.中國房地產(chǎn)稅收制度研究張林8.美國環(huán)境治理體制研究及其對中國的啟示李蔚軍9.從城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施選址難看公私權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)——博弈論的分析袁松10.公安機(jī)關(guān)和諧警營建設(shè)——綜合評價指標(biāo)體系及其評價研究董賢祥公共政策與政府治理11.社會性別視角下的農(nóng)村婦女權(quán)益保障問題研究沈雅玲12.城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體的就業(yè)政策研究——以上海市楊浦區(qū)為例楊海清13.殘疾人就業(yè)保障問題研究——以上海市楊浦區(qū)五角場鎮(zhèn)調(diào)查為基礎(chǔ)曹燕14.職業(yè)保健與社會工作職業(yè)化研究——以上海市寶山區(qū)為例吳潔城市化與鄉(xiāng)村治理15.當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)建設(shè)機(jī)制研究——以無錫市碩放鎮(zhèn)為例周巍峰16.余杭區(qū)農(nóng)村社區(qū)型股份合作制的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)高偉興17.城市化和失地農(nóng)民就業(yè)途徑研究——以上海市寶山區(qū)促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)體系為對象祝銘東18.社會治安評估指標(biāo)體系及其應(yīng)用研究金淞19.農(nóng)村治理中的民主需求與供給付國舉

章節(jié)摘錄

　　基層民主化無非要解決兩個問題：一是民眾通過選舉決定地方執(zhí)政的官員群體（人事問題）；二是民眾通過代議機(jī)關(guān)決定地方重大事務(wù)尤其是公共財(cái)政的收支（金錢問題）。試圖解決前者的努力幾乎都遇到很大困難，盡管目前依然有地方在嘗試和創(chuàng)新；試圖解決后者的努力有成功也有失敗?！　貛X的參與式預(yù)算改革是成功的個案，它通過具有本土色彩的“民主懇談”方式，實(shí)踐了參與式預(yù)算的要求。但是溫嶺還只是基層民主化改革的一個例子，它通過參與式預(yù)算改革打通了基層民主化的一條路，但是這條路目前又只停步于溫嶺一地。原因何在？本文試圖分而解之。而要解決這一問題，又必須溯源而上，即求解溫嶺預(yù)算改革興起的動力?！　∫坏└闱辶藴貛X改革的動力，從邏輯上而言，具備相同動力背景，只要有恰當(dāng)?shù)姆桨福敲磸?fù)制溫嶺模式應(yīng)該不存在根本性障礙。故而，本文也在試圖給出參與式預(yù)算在中國基層實(shí)施的條件和建議。　　一、問卷調(diào)查的說明　　2008年6月，筆者參加在復(fù)旦大學(xué)召開的“地方公共預(yù)算審批與監(jiān)督學(xué)術(shù)研討會”，并對前來赴會的學(xué)者和官員發(fā)放調(diào)查問卷①。核心問題就是，他們認(rèn)為溫嶺預(yù)算改革的動力和動因是什么？

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