財政教育投入及其管理研究

內(nèi)容概要

《財政教育投入及其管理研究》共包括四大部分。介紹了中國財政對教育投入有關(guān)問題的研究、我國教育資金來源分析、我國教育投入不足問題及其對策、世界各國財政教育支出情況比較等內(nèi)容。全面系統(tǒng)的對我國目前的財政教育支出情況與世界各國的情況進行比較，發(fā)現(xiàn)問題，對其問題進行深入研究探討。

書籍目錄

第一部分 中國財政對教育投入有關(guān)問題研究 我國教育資金來源分析 我國教育投入不足問題及其對策 第二部分 世界各國財政教育支出情況比較 三級教育投入比較研究 關(guān)于美國大學生混合型資助模式的研究 關(guān)于日本大學生貸學金資助模式的研究 關(guān)于英國大學生助學金和貸學金并重資助模式的研究 第三部分 北京市財政教育支出研究 四川財政教育支出管理研究 上海市財政教育支出管理改革研究 天津財政教育支出管理研究 大連教育支出管理的政策研究 北京市2000年加強教育投入和管理的新舉措 第四部分 教育產(chǎn)品的屬性及其對策短論 高等教育產(chǎn)品的性質(zhì)及產(chǎn)業(yè)化 教育產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)問題及對策綜述 院校合并后財務(wù)管理體制改革建議 中國教育投入的實證分析與改進建議 我國大學生資助政策現(xiàn)狀分析及應(yīng)采取的對策

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   （二）財政教育投入要向義務(wù)教育、中西部傾斜 1.財政應(yīng)當力保義務(wù)教育的最低支出水平。教育法規(guī)定，要提倡推行九年制義務(wù)教育，但實際上目前很多農(nóng)村地區(qū)還做不到。如果城市實行九年制義務(wù)教育，就應(yīng)當確保所有的學生都升入中學并完成學業(yè)。如果農(nóng)村改為實行六年制義務(wù)教育，也應(yīng)當做到所有學生都能入學并完成學業(yè)。這樣，國家就應(yīng)當承擔這方面的教育支出。要按照教育活動的結(jié)構(gòu)，以因素法計算義務(wù)教育應(yīng)當撥付的教育經(jīng)費。比如，多少學生需要多少教師、多少公用經(jīng)費，國家財政應(yīng)當保證這部分經(jīng)費的撥付。這樣就要大幅度地提高初級教育中財政支出的數(shù)量，它們在整個教育支出中的比例也要增加。在現(xiàn)有支出存量中增加有困難的話，就要在未來增量中增加它的比例。 2.要制定中央、省和市縣共同分擔的辦法，保證義務(wù)教育支出。我國財政教育經(jīng)費負擔在各級政府中的責任有待明確和規(guī)范。在把教育支出的重點放在保證義務(wù)教育的同時，各級政府要明確各自的職責和負擔的大小。根據(jù)各國的經(jīng)驗，應(yīng)當確立義務(wù)教育由市縣負擔、由中央和省政府補助的制度?？梢栽O(shè)想如下：市縣負擔學校基建的70%，學校教師工資的50%，其他費用的100%；省負擔基建的30%，工資的50%。財政收支困難的縣，省通過轉(zhuǎn)移支付解決。對于財政收支困難的省，中央通過轉(zhuǎn)移支付解決。 3.在中央向省、省向市縣的轉(zhuǎn)移支出制度中，義務(wù)教育支出應(yīng)當單獨列出。目前，各級政府間的轉(zhuǎn)移支付初步開始考慮因素法，但對教育因素還沒有單獨考慮。應(yīng)當在確立義務(wù)教育的基礎(chǔ)上（比如城市九年，農(nóng)村六年），按因素法計算各地需求，確立基礎(chǔ)教育公共支出的最低標準，再計算各地方可支配財力的大小，然后實行中央向省、省向市縣轉(zhuǎn)移支付制度。

編輯推薦

《財政教育投入及其管理研究》是由賈康、郭文杰主編，中國財政經(jīng)濟出版社出版的有關(guān)財政教育投入管理的研究。《財政教育投入及其管理研究》從中國財政對教育的投入、資金來源、資金投入不足、支出管理等問題進行了深入研究，并與世界其他各國情況進行比較，加強對其管理模式新舉措的研究。

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