全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作指導手冊

內容概要

《全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作指導手冊(2005)》分政策篇、法規(guī)篇和實踐篇。內容包括中央有關決定及領導講話、國務院有關文件、國務院辦公廳文件、全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組重要會議精神、行政法規(guī)、司法解釋等。

書籍目錄

第一部分政策篇 一、黨中央有關決定及領導講話 全面建設小康社會 開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面（節(jié)選）——在中國共產黨第十六次全國代表大會上的報告（2002年11月8日） 中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定（節(jié)選）（2003年10月14日中國共產黨第十六屆中央委員會第三次全體會議通過） 胡錦濤總書記關于整規(guī)工作的論述 溫家寶總理在全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作會議上的講話（2003年4月15日）  溫家寶總理在全國糧食流通體制改革工作會議上的講話（節(jié)選）（2004年5月31日） 溫家寶總理在全國深化改革嚴格土地管理工作電視電話會議上的講話（節(jié)選）（2004年10月28日） 溫家寶總理在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話（節(jié)選）（2005年3月12日）  溫家寶總理關于整規(guī)工作的批示（2004年3月1日） 吳儀副總理在全國旅游工作會議上的講話（節(jié)選）（2004年1月8日） 吳儀副總理在全國食品安全專項整治工作電視電話會議上的講話（2004年5月13日）  吳儀副總理在全國保護知識產權專項行動電視電話會議上的講話（2004年8月27日）  吳儀副總理在全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序電視電話會議上的講話（摘要）（2005年3月31日）  二、國務院有關文件 國務院關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的決定（國發(fā)[2001]11號） 國務院關于進一步加強食品安全工作的決定（國發(fā)[2004]23號） 三、國務院辦公廳文件 國務院辦公廳轉發(fā)中央編辦關于清理整頓行政執(zhí)法隊伍實行綜合行政執(zhí)法試點工作意見的通知（國辦發(fā)[2002]56號）  國務院辦公廳關于深化安全生產專項整治工作的通知（國辦發(fā)[2003]60號） 國務院辦公廳關于深入開展毒鼠強專項整治工作的通知（國辦發(fā)[2003]63號） 國務院辦公廳關于實施食品藥品放心工程的通知（國辦發(fā)[2003]65號） 國務院辦公廳關于印發(fā)2004年全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作要點的通知（國辦發(fā)[2004]42號） 國務院辦公廳關于印發(fā)食品安全專項整治工作方案的通知（國辦發(fā)[2004]43號）  國務院辦公廳關于印發(fā)非法采供血液和單采血漿專項整治工作方案的通知（國辦發(fā)[2004]44號） 國務院辦公廳關于印發(fā)保護知識產權專項行動方案的通知（國辦發(fā)[2004]67號）  國務院辦公廳關于印發(fā)2005年全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作要點的通知（國辦發(fā)[2005]19號） 國務院辦公廳關于印發(fā)2005年全國食品藥品專項整治工作安排的通知（國辦發(fā)[2005]20號） 國務院辦公廳關于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知（國辦發(fā)[2005]21號） 四、全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組重要會議精神 把整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作引向深入 強化責任 突出重點 扎實推進整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作 突出重點 聯(lián)合整治市場經濟秩序 整頓和規(guī)范市場經濟秩序 構建社會主義和諧社會 第二部分法規(guī)篇 一、法律 中華人民共和國行政許可法 中華人民共和國證券投資基金法 第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議關于修改《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的決定 中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法 第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議關于修改《中華人民共和國中國人民銀行法》的決定 中華人民共和國對外貿易法（2004年修訂本）  第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議關于修改《中華人民共和國公司法》的決定 第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議關于修改《中華人民共和國拍賣法》的決定 第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議關于修改《中華人民共和國票據法》的決定 第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議關于修改《中華人民共和國種子法》的決定 第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議關于修改《中華人民共和國證券法》的決定 第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議關于修改《中華人民共和國土地管理法》的決定 二、行政法規(guī) 中華人民共和國中醫(yī)藥條例 醫(yī)療廢物管理條例 鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例 中華人民共和國認證認可條例 中華人民共和國進出口關稅條例 建設工程安全生產管理條例 中華人民共和國知識產權海關保護條例 安全生產許可證條例 基金會管理條例 獸藥管理條例 中華人民共和國道路交通安全法實施條例 中華人民共和國道路運輸條例 危險廢物經營許可證管理辦法 國防專利條例 著作權集體管理條例 行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定 二、司法解釋 最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理非法制造、買賣、運輸、儲存毒鼠強等禁用劇毒化學品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理利用互聯(lián)網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 第三部分實踐篇 關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作情況的匯報 關于整頓和規(guī)范農資市場秩序情況的報告 關于整頓和規(guī)范建筑市場秩序情況的報告 關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序情況的報告 關于整頓和規(guī)范文化市場秩序情況的報告 關于全國打擊走私違法活動情況的報告 關于整頓和規(guī)范稅收秩序情況的報告 關于全國打擊傳銷和變相傳銷情況的報告 關于安全生產專項整治情況的報告 關于整頓和規(guī)范旅游市場秩序情況的報告 商務部 中宣部 發(fā)展改革委 公安部 勞動和社會保障部 建設部 海關總署 稅務總局 工商總局 質檢總局 外匯局關于印發(fā)《打擊商貿活動中欺詐行為專項行動工作方案》的通知 衛(wèi)生部 科技部 公安部 監(jiān)察部 國家人口計生委 國家中醫(yī)藥局 總后勤部衛(wèi)生部關于印發(fā)《打擊非法行醫(yī)專項行動方案》的通知 國家工商行政管理總局 中央宣傳部 公安部 監(jiān)察部 國務院糾風辦 信息產業(yè)部衛(wèi)生部 國家廣播電視總局 新聞出版總署 國家食品藥品監(jiān)督管理局 國家中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)《虛假違法廣告專項整治工作方案》的通知

章節(jié)摘錄

版權頁：   對阜陽劣質奶粉事件我們一定要緊緊抓住不放，舉一反三，深刻吸取教訓，增強責任感和緊迫感，以對人民高度負責的精神，抓緊抓好食品安全專項整治，毫不留情地嚴厲打擊擾亂食品市場秩序的違法犯罪行為，堅決扭轉食品市場秩序混亂的狀況，讓人民群眾吃得放心。 二、抓住薄弱環(huán)節(jié)，突出整治重點，扎扎實實開展食品安全專項整治 關于食品安全專項整治工作的具體安排，剛才鄭筱萸同志已經作了部署，我都贊成。我以為，其中特別需要重視的是3個方面：一是要繼續(xù)抓住糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品等7個品種的整治不放松，切實抓好種植養(yǎng)殖、生產加工、批發(fā)零售和消費四個環(huán)節(jié)，還要抓假包裝、假標識、假商標三種印刷品的打擊。二是注重從源頭抓起，嚴把市場準入關，做到環(huán)環(huán)相扣，全方位監(jiān)管。三是針對當前食品安全問題在社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、村鎮(zhèn)和中小企業(yè)出現(xiàn)較多的現(xiàn)實情況，要將監(jiān)管的重點和工作重心下移，加強農村市場監(jiān)管，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿市場、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，防止假冒偽劣食品流向農村。 為切實做好食品安全專項整治工作，我再強調幾點： 第一，要加大監(jiān)管力度，整合監(jiān)管力量，積極推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。各部門一定要各司其職，各負其責，積極主動地做好工作。突出一個“早”字和一個“快”字，對嚴重影響食品安全的突出問題，要抓苗頭，看傾向，見事早，行動快，及時采取堅決果斷的措施加以整治。還要著眼于建立長效監(jiān)管機制，積極推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，認真研究并解決聯(lián)合執(zhí)法的啟動機制、執(zhí)法形式、經費保障、法律責任等問題，理順執(zhí)法體制，切實解決部門掣肘、執(zhí)法爭利、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題。在經濟發(fā)展水平相近的地區(qū)，面臨的市場秩序問題也大致相同，要探索區(qū)域性的執(zhí)法聯(lián)動機制，包括聯(lián)合整治，質量標準互認，交叉稽查，聯(lián)合執(zhí)法等，發(fā)揮協(xié)同整治的作用。 第二，要建立信用懲戒機制，使不講信用者寸步難行。各有關部門都要加強主管領域的信用體系建設，建立健全內部監(jiān)管分級制度。要整合各部門信息，盡快實現(xiàn)食品監(jiān)管信息在部門間的互聯(lián)互通；要把不講信用、制售假冒偽劣產品的企業(yè)和業(yè)主列入“黑名單”，以各部門和各地政府網站為基礎，對“黑名單”進行聯(lián)合公示，并通過各種媒介向社會公開，形成聯(lián)合防假、失信就曝光的機制，對其中的違法犯罪分子要繩之以法。

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《全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作指導手冊(2005)》由中國財政經濟出版社出版。

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