大社保破題

前言

　　欲爬險(xiǎn)峻高山的人，要備經(jīng)艱險(xiǎn)，痛下決心，但問(wèn)及爬過(guò)珠峰的人，卻只是說(shuō)：“山在那里。”　　山在那里！社會(huì)保障問(wèn)題無(wú)不是世界各國(guó)社會(huì)險(xiǎn)峻的高山，中國(guó)的社會(huì)保障更是世界社會(huì)問(wèn)題的喜馬拉雅。而破解中國(guó)的全社會(huì)保障難題，則更是攀登喜馬拉雅山脈的珠穆朗瑪峰！那些只研究二元制社會(huì)保障的人，充其量不過(guò)到了喜馬拉雅，只有給出全社會(huì)保障溯源與執(zhí)策的人，才算是登上了珠穆朗瑪峰?！　”緯髡哧愑駹I(yíng)和付煜是我的兩位小朋友，忘年交。我同他們交往，發(fā)現(xiàn)與當(dāng)下的多數(shù)年輕人有激情、無(wú)準(zhǔn)備不同；他們是：驀然回首，“早知燈是火，飯熟已多時(shí)。”他們是為全民族利益征途上的求索者、為國(guó)家長(zhǎng)治久安方向上的攀登者。　　我仔細(xì)讀著他們40余萬(wàn)字的書稿，為此感動(dòng)和震顫?！爸粸榉置骷?jí)，翻嶺所得遲”。書中力透紙背的，是祈禱全國(guó)人民幸福康健的經(jīng)文，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的方略。讓全國(guó)人民都老有所養(yǎng)、壯有所為、少有所長(zhǎng)，是多少代民族英雄為之流血犧牲而努力的目的，但這也是社會(huì)和治國(guó)的難解之題。古有扁鵲，遍醫(yī)苦痛，更有華佗，敢醫(yī)疑難。所謂治國(guó)，乃為安民封疆；所謂經(jīng)濟(jì)，實(shí)為經(jīng)邦濟(jì)世。《大社保破題——中國(guó)全社會(huì)保障問(wèn)題溯源與執(zhí)策》的出版，可謂專業(yè)研究學(xué)者與企業(yè)家聯(lián)袂，十年磨一劍，以大歷史觀破題全社會(huì)保障，以務(wù)實(shí)的科學(xué)方法解題全社會(huì)保障。兩位作者，陳玉營(yíng)，一專多能，術(shù)業(yè)有專攻，由從實(shí)業(yè)到從科研，“展開遍十方，入時(shí)觀自在。”付煜，商業(yè)、學(xué)業(yè)，高屋建瓴，看準(zhǔn)的事，必得建樹；潛下心來(lái)，又修禪拜宗，“八風(fēng)吹不動(dòng)，端坐紫金蓮。”發(fā)明與創(chuàng)造，需要深厚的科學(xué)積淀與靈感和睿智，這樣的人據(jù)說(shuō)只占（同等人的）百分之三，而破解世界社會(huì)難題的實(shí)際工作，更要經(jīng)歷多少不眠之夜，克服多少艱難困苦，這樣的人又占百分之幾呢。

內(nèi)容概要

　　“大社保破題”提純了全社會(huì)保障制度公平和正義的基本原理，給出了實(shí)現(xiàn)全社會(huì)保障制度的方法，體現(xiàn)了一個(gè)“共”字和一個(gè)“公”字，在社會(huì)保障這件事上，要共有，共享，還要公平和正義，這是全人類最美好的理想，當(dāng)然也是我們共產(chǎn)黨執(zhí)政國(guó)家的國(guó)家思想?！按笊绫Ｆ祁}”給出的就是實(shí)行這項(xiàng)美好制度的原理和方法?！　　按笊绫Ｆ祁}”分為上篇“中國(guó)全社會(huì)保障問(wèn)題溯源”和下篇“中國(guó)全社會(huì)保障問(wèn)題執(zhí)策”兩部分。一項(xiàng)好的制度離不開一個(gè)應(yīng)有的社會(huì)思想、文化、意識(shí)基礎(chǔ)的支撐，沒(méi)有這個(gè)支撐，全社會(huì)保障制度就不會(huì)順利誕生、成長(zhǎng)與發(fā)展，本書上篇就是為此而作。社會(huì)保障制度在當(dāng)今世界有很多模式，無(wú)保障和半保障是人民所不希望的，因?yàn)樗惺Ч秸x，也是大國(guó)崛起的阻礙。人民企盼全社會(huì)保障的早日到來(lái)，為此需要鍛造全社會(huì)保障制度的思想理論基礎(chǔ)。本書“溯源”部分從全世界范圍和整個(gè)人類歷史追溯了全社會(huì)保障思想的源泉，從根本上建立一個(gè)全社會(huì)保障理論基礎(chǔ)，這樣無(wú)疑要涉及影響社會(huì)意識(shí)形成的基礎(chǔ)和歷史，所以本書深挖了世界宗教、法律、文化對(duì)我國(guó)社會(huì)意識(shí)形成的影響，通過(guò)分析、評(píng)價(jià)、比較的方式樹立起“全社會(huì)保障制度”的思想理論基礎(chǔ)。本書“執(zhí)策”部分對(duì)全社會(huì)保障制度的可行性做了多種方案的計(jì)算機(jī)模擬測(cè)算，選出了幾種較好的可行性方案。這些方案對(duì)推行全社會(huì)保障政策可以直接應(yīng)用，也起到參考和解除疑惑、堅(jiān)定信心的作用，使人心知肚明。建設(shè)全社會(huì)保障制度，畢竟是政府和全民共建的事情，合情人理的方案無(wú)疑是每位公民理解和支持這項(xiàng)制度的最好方法。

作者簡(jiǎn)介

　　陳玉營(yíng)，男，1957年生，漢族，遼寧省建昌縣人，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)碩士研究生畢業(yè)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所高級(jí)統(tǒng)計(jì)師，主要從事經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)研究、社會(huì)保障研究和復(fù)雜系統(tǒng)計(jì)算機(jī)模擬工作，兼任中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部特聘社會(huì)保障問(wèn)題專家、中國(guó)計(jì)算機(jī)模擬學(xué)會(huì)理事，獲得《分散式裝甲登陸艦》《可移動(dòng)拼裝步兵堡壘》《多功能防盜門》等九項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利，主要著作與研究論文有《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期有逐年加長(zhǎng)的趨勢(shì)》《宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)原理》《中國(guó)全社會(huì)保障研究》《中國(guó)“國(guó)房指數(shù)”編制與研究》《外匯儲(chǔ)備多寡利弊分析》《2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題研究與判斷》《中國(guó)全社會(huì)保障問(wèn)題溯源與執(zhí)策》等。

書籍目錄

上篇 中國(guó)全社會(huì)保障問(wèn)題溯源 　第一部分 社會(huì)保障問(wèn)題的理論基礎(chǔ) 　　第一章 社會(huì)保障問(wèn)題的多重屬性 　　　第一節(jié) 社會(huì)保障問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性 　　　第二節(jié) 社會(huì)保障問(wèn)題的政治學(xué)屬性 　　　第三節(jié) 社會(huì)保障問(wèn)題的社會(huì)學(xué)屬性 　　　第四節(jié) 社會(huì)保障與全社會(huì)保障的區(qū)別 　　第二章 社會(huì)保障問(wèn)題的社會(huì)意識(shí)基礎(chǔ) 　　　第一節(jié) 社會(huì)保障制度與社會(huì)意識(shí)的關(guān)系 　　　第二節(jié) 社會(huì)思想綜述 　　　第三節(jié) 全社會(huì)保障思想與各類社會(huì)主義思想的區(qū)別 　　　第四節(jié) 社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)保障制度產(chǎn)生與發(fā)展的影響 　第二部分 宗教對(duì)社會(huì)意識(shí)形成的直接與深遠(yuǎn)影響 　　第一章 人類早期文明與宗教 　　　第一節(jié) 宗教對(duì)社會(huì)的影響與作用 　　　第二節(jié) 人類早期文明與宗教概述 　　　第三節(jié) 兩種宗教在行為方式上的重大區(qū)別 　　　第四節(jié) 平等思想與階級(jí)思想 　　　第五節(jié) 兩種宗教的生命價(jià)值取向 　　第二章 佛教的起源引進(jìn)與演變 　　　第一節(jié) 佛教引進(jìn)之前，中國(guó)的社會(huì)思想基礎(chǔ) 　　　第二節(jié) 佛教的起源 　　　第三節(jié) 佛教在中國(guó)的流傳與演變 　　　第四節(jié) 生命輪回是中國(guó)佛教共同的意識(shí)核心 　　　第五節(jié) 佛教傳說(shuō)對(duì)中土民間信仰的影響 　　　第六節(jié) 佛教社會(huì)的歷史實(shí)證 　　　第七節(jié) 現(xiàn)代西藏社會(huì)思想的佛教化特征 　　　第八節(jié) 佛教對(duì)東方世界和中國(guó)人的生死觀的影響 　　　第九節(jié) 佛教對(duì)中國(guó)的社會(huì)意識(shí)形成的重要影響 　第三部分 佛教作為統(tǒng)治工具和統(tǒng)治策略的幾個(gè)主要時(shí)期 　　第一章 佛教對(duì)于統(tǒng)治權(quán)利核心的作用是統(tǒng)治工具和統(tǒng)治策略 　　　第一節(jié) 佛教進(jìn)入中國(guó)政權(quán)統(tǒng)治 　　　第二節(jié) 以其昏昏使人昏昏的南北朝各帝王和登峰造極的梁武帝 　　　第三節(jié) 唐太宗李世民與佛教 　　　第四節(jié) 武則天與佛教 　　　第五節(jié) 明太祖朱元璋與佛教 　　　第六節(jié) 清朝尊崇藏傳佛教視為“馭藩工具”新的長(zhǎng)城 　　　第七節(jié) 清朝佛教 　　第二章 中國(guó)本土宗教的起源發(fā)展以及對(duì)社會(huì)意識(shí)的影響 　　　第一節(jié) 道教和道家學(xué)說(shuō)起源、發(fā)展以及對(duì)社會(huì)意識(shí)的影響 　　　第二節(jié) 道教為中國(guó)社會(huì)意識(shí)構(gòu)建的神仙體系 　　　第三節(jié) 道教的產(chǎn)生根源和其思想 　　　第四節(jié) 道教神仙信仰及其倫理教化精神 　　　第五節(jié) 道教退出政治舞臺(tái)的原因 　　第三章 儒教或儒家學(xué)說(shuō)起源、發(fā)展以及對(duì)社會(huì)意識(shí)的影響 　　　第一節(jié) 儒教與儒家 　　　第二節(jié) 儒教為中國(guó)社會(huì)意識(shí)構(gòu)建的道德體系 　　　第三節(jié) 叔孫通為儒教制定宗教化的禮儀制度 　　　第四節(jié) 董仲舒建立的儒教系統(tǒng) 　　　第五節(jié) 墨家思想 　　　第六節(jié) 四大思想對(duì)中國(guó)以及世界的影響 　第四部分 東西方兩種教義對(duì)東西方社會(huì)走向的決定性意義 　　第一章 基督教對(duì)西方社會(huì)意識(shí)形成的影響 　　　第一節(jié) 基督教概述 　　　第二節(jié) 基督教的發(fā)展 　　　第三節(jié) 馴化野蠻人的基督教 　　第二章 改變社會(huì)結(jié)構(gòu)的基督教 　　　第一節(jié) 基督教對(duì)西方社會(huì)發(fā)展的三大功能 　　　第二節(jié) 基督教的教義對(duì)西方的人文影響 　　　第三節(jié) 基督教如何理解死亡以及死亡對(duì)人生的意義 　　第三章 基督教與中國(guó)封建文化的抵觸與沖突 　　　第一節(jié) 基督教在中國(guó)受到抵觸的原因 　　　第二節(jié) 基督教是帝國(guó)主義侵略的工具是歷史的誤解 　　　第三節(jié) 基督教的貢獻(xiàn) 　　　第四節(jié) 東西方宗教思想對(duì)社會(huì)發(fā)展影響的對(duì)比 　第五部分 宗教是法律的社會(huì)意識(shí)基礎(chǔ) 　　第一章 宗教是法律的社會(huì)意識(shí)基礎(chǔ) 　　　第一節(jié) 引論 　　　第二節(jié) 東方和西方的第一部法律的產(chǎn)生在同一時(shí)代 　　　第三節(jié) 法律的產(chǎn)生在社會(huì)意識(shí)上是奴隸社會(huì)與非奴隸社會(huì)的分水嶺 　　第四節(jié) 法律誕生時(shí)期重要思想家的作用 　　第二章 法律脫胎于宗教 　　　第一節(jié) 律條與儀式相同，法律與宗教相同 　　　第二節(jié) 古代中國(guó)的法律與宗教——法律的倫理化 　　第三章 歷史上東西方法律的區(qū)別 　　　第一節(jié) 中國(guó)的第一部法律——戰(zhàn)國(guó)法律制度 　　　第二節(jié) 西方的第一部法律——《十二銅表法》 　　　第三節(jié) 從現(xiàn)代法理理論看東西方法律的區(qū)別 　　　第四節(jié) 司法原因與目的比較——平等訴訟與賞罰處罰 　　　第五節(jié) 司法權(quán)主體的比較 　　　第六節(jié) 早期司法活動(dòng)特點(diǎn)的比較 　　　第七節(jié) 司法權(quán)本質(zhì)的比較 　　第四章 宗教中的法律 　　　第一節(jié) 法律的起源——東方宗教中的法律 　　　第二節(jié) 法律的起源——西方宗教中的法律 　　　第三節(jié) 超越法律、超越宗教 　　第五章 基督教對(duì)西方法律發(fā)展的影響 　　　第一節(jié) 民主政治——對(duì)權(quán)力的制約 　　　第二節(jié) 平等、權(quán)利——法治的重要理念 　　　第三節(jié) 法律對(duì)宗教的需要 　　　第四節(jié) 中國(guó)法律與宗教的走向 　　第六章 法律與宗教的共同要素 　　　第一節(jié) 法律與宗教的共同因素 　　　第二節(jié) 中國(guó)傳統(tǒng)文化中法律與宗教的關(guān)系 　　第七章 地理環(huán)境及對(duì)法律發(fā)展的影響 　　　第一節(jié) 古希臘與古中國(guó)法律差異 　　　第二節(jié) 古希臘地理環(huán)境及對(duì)其法律的影響 　　　第三節(jié) 地理因素對(duì)古中國(guó)法律的影響 下篇 中國(guó)全社會(huì)保障問(wèn)題執(zhí)策 　第六部分 全社會(huì)保障制度設(shè)計(jì) 　　第一章 全社會(huì)保障制度設(shè)計(jì) 　　　第一節(jié) 制度科學(xué) 　　　第二節(jié) 制度的本質(zhì)特征 　　　第三節(jié) 公平機(jī)制和效率機(jī)制是國(guó)家的兩個(gè)重要機(jī)制 　　　第四節(jié) 適合中國(guó)社會(huì)的全社會(huì)保障的制度 　　第二章 中國(guó)全社會(huì)保障制度的總體設(shè)計(jì) 　　　第一節(jié) 中國(guó)社會(huì)保障情況簡(jiǎn)單回顧 　　第三章 我國(guó)建設(shè)全社會(huì)保障問(wèn)題的初步探討 　　　第一節(jié) 我國(guó)和世界社會(huì)保障制度的演變過(guò)程 　　　第二節(jié) 我國(guó)社會(huì)保障體制的演變過(guò)程 　　　第三節(jié) 我國(guó)有必要建成全社會(huì)的社會(huì)保障系統(tǒng) 　　　第四節(jié) 中國(guó)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)保障必須采取綜合措施 　　　第五節(jié) 典型西方國(guó)家社會(huì)保障制度形式的比較 　　　第六節(jié) 中國(guó)社會(huì)保障制度的最優(yōu)取向 　　第四章 制約中國(guó)社會(huì)保障制度發(fā)展的瓶頸問(wèn)題 　　　第一節(jié) 社會(huì)保障制度理論方面存在的難點(diǎn) 　　　第二節(jié) 目前社會(huì)保障制度在實(shí)行方面存在的難點(diǎn) 　　　第三節(jié) 社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)方面存在的難點(diǎn) 　　第五章 我國(guó)社會(huì)保障制度的沿革與變遷 　　　第一節(jié) 清朝以前封建社會(huì)沒(méi)有保障制度 　　　第二節(jié) 中華民國(guó)時(shí)期制定的相關(guān)社會(huì)保障法律 　　　第三節(jié) 新中國(guó)的社會(huì)保障制度沿革 　　第六章 大社會(huì)保障體系構(gòu)想 　　　第一節(jié) 教育是社會(huì)保障的源頭 　　　第二節(jié) 教育程度決定人口的未來(lái)社會(huì)發(fā)展 　　　第三節(jié) 大社會(huì)保障系統(tǒng)構(gòu)想 　　　第四節(jié) 提高整體教育程度是中國(guó)富強(qiáng)必經(jīng)之路 　第七部分 全社會(huì)保障制度財(cái)務(wù)測(cè)算 　　第一章 全社會(huì)保障動(dòng)態(tài)模擬系統(tǒng)建立 　　　第一節(jié) 概述 　　　第二節(jié) 系統(tǒng)的構(gòu)建 　　　第三節(jié) 變量解釋 　　　第四節(jié) 全社會(huì)保障系統(tǒng)框架與邊界 　　　第五節(jié) 基本數(shù)據(jù)之一 　　　第六節(jié) 基本數(shù)據(jù)之二 　　　第七節(jié) 影響?zhàn)B老金的多與少有三個(gè)因素 　　　第八節(jié) 根據(jù)已有資料確定全國(guó)養(yǎng)老金平均值 　　第二章 期望目標(biāo)和計(jì)算規(guī)則 　　　第一節(jié) 期望目標(biāo)值 　　　第二節(jié) 計(jì)算規(guī)則 　　第三章 生成社會(huì)保障動(dòng)態(tài)學(xué)仿真程序 　　　第一節(jié) 程序編寫——基本程序 　　　第二節(jié) 仿真 　　　第三節(jié) 仿真關(guān)于模擬有關(guān)事項(xiàng)簡(jiǎn)單說(shuō)明 　　　第四節(jié) 整體截?cái)嗾`差與收斂性 　　第四章 模擬分析 　　　第一節(jié) 各種因素分析 　　　第二節(jié) 政策實(shí)驗(yàn)比較 　　　第三節(jié) 對(duì)各種政策方案的模擬 　　　第四節(jié) 關(guān)于現(xiàn)收現(xiàn)付政策的模擬 　　　第五節(jié) 關(guān)于人口趨勢(shì)的模擬 　　　第六節(jié) 關(guān)于社會(huì)保障資金的模擬分析 　　第五章 模擬實(shí)驗(yàn)結(jié)論 　　　第一節(jié) 現(xiàn)在是實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付型保障的最好時(shí)期 　　　第二節(jié) 社會(huì)人口比例變化不以人的意志為轉(zhuǎn)移，必須附加財(cái)政補(bǔ)貼方案 　　　第三節(jié) 考慮提取資源稅收，保證社會(huì)保障資金來(lái)源 后記與展望 參考書目

章節(jié)摘錄

　　社會(huì)保障制度的產(chǎn)生實(shí)際上有很深的社會(huì)文化基礎(chǔ)。社會(huì)文化基礎(chǔ)的構(gòu)成很復(fù)雜，但是我們能夠發(fā)現(xiàn)，它主要與長(zhǎng)期的宗教與文化影響有關(guān)?！　≡谏鐣?huì)保障制度方面，發(fā)展得快和好的國(guó)家，主要有英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等西方國(guó)家。這些國(guó)家的社會(huì)保障制度最終得以實(shí)行，與其社會(huì)的文化意識(shí)有著密切的關(guān)系。而社會(huì)的文化意識(shí)與其國(guó)民的宗教教義又有著密切關(guān)系。西方社會(huì)普遍受基督教影響?；浇痰钠降人枷氤煞滞鸬街匾饔?。西方社會(huì)普遍存在的“自由、平等、博愛(ài)”思想，主要源于基督教教義，并且普遍為社會(huì)所接受。一種思想，能夠形成社會(huì)意識(shí)很重要。世界上存在各種有價(jià)值的思想，但不可能都形成社會(huì)公認(rèn)和普遍認(rèn)可與遵照的意識(shí)。基督教的這種思想價(jià)值，除了被賦予神的色彩之外，就是其普遍的人文價(jià)值觀在起作用，即無(wú)論是神與否，這種“自由、平等、博愛(ài)”本身就是高貴的社會(huì)熔融的準(zhǔn)則。　　相對(duì)比，佛教思想也有平等博愛(ài)的教義，但它缺少自由的內(nèi)容。另外，佛教以“輪回”說(shuō)作為解釋生命的原理，并且以命運(yùn)皆天定為人生哲學(xué)觀念，它限制了人的主觀能動(dòng)性的作用，說(shuō)命運(yùn)是天定的，本世是前世修行的結(jié)果，今世已不可改變，可以改變的只有好好修行為來(lái)世做準(zhǔn)備才有希望。所以佛教與基督教的理論分歧，就在這個(gè)地方?！　∽鳛樽诮?，以唯心的辦法教化信眾和教民，出發(fā)點(diǎn)也許都是好的。但佛教讓人今世好好修行，對(duì)社會(huì)有利，而基督教要信眾“自由、平等、博愛(ài)”，也是好的，對(duì)維護(hù)社會(huì)秩序也有積極的作用。但今天看來(lái)，兩種教義對(duì)人生的價(jià)值觀，對(duì)社會(huì)一切影響所起的效果卻大不相同。佛教不能積極主動(dòng)地改造世界，因?yàn)楝F(xiàn)在的一切都已經(jīng)前世確定了，基督教確是要積極主動(dòng)地改造世界，只要不“自由、平等、博愛(ài)”，就要改變它，而不是容忍它。所以佛教教義中還有一個(gè)衍生的思想就是“忍”，即容忍、忍耐、寬容。其中有一個(gè)佛叫彌勒佛，他“大肚能容天下難容之事，笑口常笑天下可笑之人”，這個(gè)可笑之人，主要是指那些企圖改變現(xiàn)在世界的人，是“沒(méi)有覺(jué)悟，沒(méi)有四大皆空”思想的人。這樣，社會(huì)怎能向現(xiàn)代文明前進(jìn)呢？

編輯推薦

　　社會(huì)保障之歌　　碧藍(lán)的海，堅(jiān)固的船沖天的桅桿滿的帆。船是社保的船，帆是人民的帆，鼓起帆，快行船，國(guó)家是我們的樂(lè)園。它是我們的諾亞方舟，歡迎你來(lái)坐這條船，出生證是你高貴的船票，平等自由博愛(ài)是我們的航線。兄弟姐妹父老鄉(xiāng)親，都來(lái)乘坐這條船，從此再不憂煩苦海，一起一生快樂(lè)到達(dá)彼岸。

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