危險化學品經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓教材

出版時間:2012-9  出版社:氣象出版社  作者:《危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓教材》編委會 編  頁數(shù):254  

內(nèi)容概要

  《危險化學品經(jīng)營單位安全培訓教材:危險化學品經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓教材》以《危險化學品經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)培訓大綱及考核標準》(AQ/T3031-2010)和《危險化學品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓大綱及考核標準》(AQ/T3032-2010)為依據(jù),結合最新修訂的《危險化學品安全管理條例》和最新發(fā)布的《危險化學品登記管理辦法》等法規(guī)文件,分七章系統(tǒng)地闡述了危險化學品相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī),危險化學品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理知識,危險化學品基本知識,危險化學品經(jīng)營、儲存、運輸和包裝的安全管理,危險化學品安全生產(chǎn)技術,職業(yè)危害及其防護,危險化學品重大危險源與事故應急管理等內(nèi)容,每章后面附有典型事故案例分析,適合于危險化學品經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員以及從業(yè)人員的安全管理培訓使用。通過教育和培訓,危險化學品經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員對于危險化學品的安全生產(chǎn)經(jīng)營將會有更全面、更深刻的認識,從而進一步提高我國危險化學品企業(yè)的安全管理能力和安全生產(chǎn)水平。

書籍目錄

前言第一章 危險化學品安全生產(chǎn)法律法規(guī)第一節(jié) 法律法規(guī)基本知識一、法的概念二、法的效力三、法的特征四、法的分類第二節(jié) 安全生產(chǎn)立法的必要性和意義一、安全生產(chǎn)立法的必要性二、安全生產(chǎn)立法的意義第三節(jié) 國家安全生產(chǎn)方針和危險化學品安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系簡介一、國家安全生產(chǎn)方針二、危險化學品安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系簡介第四節(jié) 我國危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管體制一、安全現(xiàn)狀二、監(jiān)管現(xiàn)狀第五節(jié) 危險化學品經(jīng)營管理相關法律、法規(guī)及標準一、我國化學品的生產(chǎn)需求情況二、我國關于危險化學品安全管理的法律、法規(guī)及重要文件三、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》第六節(jié) 危險化學品經(jīng)營的法律責任一、危險化學品經(jīng)營單位的法律責任二、主要負責人安全生產(chǎn)的責任和義務三、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權利和義務第七節(jié) 國外危險化學品安全管理概況一、主要發(fā)達國家對危險化學品安全管理的概況二、國際組織對化學品的管理要求第八節(jié) 2011年修訂的《危險化學品安全管理條例》的變化一、完善了危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用安全管理的有關制度和措施二、進一步嚴格了危險化學品經(jīng)營的安全管理三、補充、完善了保障危險化學品運輸安全的規(guī)定四、修改、完善了危險化學品登記制度五、完善了有關法律責任的規(guī)定第二章 危險化學品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理第一節(jié) 危險化學品經(jīng)營管理概述第二節(jié) 危險化學品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容一、安全生產(chǎn)管理體系二、安全生產(chǎn)責任制三、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度四、安全生產(chǎn)事故分類五、事故報告和調查處理的基本程序和要求第三節(jié) 危險化學品經(jīng)營單位安全標準化的有關規(guī)定一、負責人與責任二、風險管理三、法律法規(guī)與管理制度四、安全培訓教育五、生產(chǎn)設施六、作業(yè)安全七、產(chǎn)品安全與危害告知八、職業(yè)危害九、事故與應急十、檢查與績效考核第四節(jié) 事故案例分析一、生產(chǎn)過程中的事故三、經(jīng)營過程中的事故三、儲存過程中的事故四、運輸過程中的事故第三章 危險化學品基本知識第四章 危險化學品經(jīng)營、儲存、運輸和包裝的安全管理第五章 危險化學品安全生產(chǎn)技術第六章 職業(yè)危害及其防護第七章 危險化學品重大危險源與危險化學品事故應急管理附錄一 危險化學品經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)培訓大綱及考核標準附錄二 危險化學品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓大綱及考核標準附錄三 危險化學品安全管理條例附錄四 危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法附錄五 危險化學品登記管理辦法附錄六 危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法

章節(jié)摘錄

 ?。ǘ┘訌姲踩a(chǎn)立法,制定《安全生產(chǎn)法》的必要性  加強安全生產(chǎn)立法,制定《安全生產(chǎn)法》的必要性,主要體現(xiàn)在4個方面:  1.它是依法加強監(jiān)督管理,保證各級安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要。  2.它是依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要?! ‰S著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,社會經(jīng)濟活動日趨活躍和復雜,各種經(jīng)濟成分、企業(yè)組織形式趨向多樣化,生產(chǎn)經(jīng)營單位已由國有企業(yè)、集體企業(yè)為主,變?yōu)閲衅髽I(yè)、股份企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體工商戶并存。這些生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全條件千差萬別,安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了許多復雜的情況,存在著5個突出問題:  (1)非公有制經(jīng)濟成分增多,對其安全生產(chǎn)條件和安全違法行為沒有明確的法律規(guī)范和嚴厲的處罰依據(jù)。相當多的私營企業(yè)、集體企業(yè)、合伙企業(yè)和股份制企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全管理松弛,大多數(shù)老板“要自己的錢,不要別人的命”,違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法,導致事故不斷,死傷眾多?! ?2)企業(yè)安全生產(chǎn)管理缺乏法律規(guī)范,企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不健全或者不落實,企業(yè)負責人的安全責任不明確,不能做到預防為主,嚴格管理;事故隱患大量存在,一觸即發(fā)?! ?3)安全投入嚴重不足,企業(yè)安全技術裝備老化、落后,帶病運轉.安全性能下降,抗災能力差,不能及時有效地預防和抗御事故災害。據(jù)初步統(tǒng)計,目前僅國有重點煤礦“一通三防”欠賬就高達40多億元,民營企業(yè)的安全投入就更少甚至沒有。  (4)-些地方政府監(jiān)管不到位,地方保護主義嚴重。有的地方政府和部門對安全生產(chǎn)不重視,工作不到位,熟視無睹,疏于監(jiān)管。有的官員甚至與企業(yè)相互勾結,搞權錢交易,徇私枉法,為不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和民營企業(yè)老板違法生產(chǎn)經(jīng)營“開綠燈”?! ?5)國家關于安全生產(chǎn)的基本方針、原則、監(jiān)督管理制度和措施未能法律化、規(guī)范化,許多領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管無法可依?! ∫鉀Q這些問題,必須依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障條件、主要負責人和從業(yè)人員的安全責任、作業(yè)現(xiàn)場和安全設備的安全管理、事故防范和應急措施以及政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理措施等做出全面的法律規(guī)范,使生產(chǎn)經(jīng)營單位明確應當怎樣確保安全生產(chǎn)以及安全生產(chǎn)違法的后果?! ?.它是制裁安全生產(chǎn)違法行為,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全的需要?! ?.它是建立健全我國安全生產(chǎn)法律體系的需要?!  ?/pre>

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