參政黨民主監(jiān)督功能研究

內(nèi)容概要

本叢書是國內(nèi)第一套參政黨建設(shè)研究的叢書，具有幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：第一，在理論支撐上，嘗試學(xué)科交叉。叢書在堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的前提下，嘗試將政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的理論框架和分析方法運(yùn)用到多黨合作與參政黨建設(shè)理論研究中，提出了不少新的理論概括和新的理論觀點(diǎn)。第二，在研究方法上，注重實(shí)證研究。叢書強(qiáng)調(diào)通過問卷調(diào)查、深度訪談、個(gè)案研究等方法，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，思考對(duì)策。第三，在組織形式上，注重開放研究。研究中心自成立之日起，就確立了“開放搞科研”的理念和思路，提出在充分挖掘中心專職研究人員潛力的基礎(chǔ)上，最大限度地整合利用社會(huì)力量和社會(huì)資源，擴(kuò)展思路和視野。通過聘請(qǐng)兼職研究員、課題招標(biāo)、召開理論研討會(huì)、聯(lián)合攻關(guān)、案例庫建設(shè)等形式，挖掘省內(nèi)外的研究資源，建立中心的人才庫。本叢書的推出，很大程度上得益于這樣一種開放式、社會(huì)化的科研組織方法。

書籍目錄

第一章　民主監(jiān)督的性質(zhì)、特點(diǎn)與功能定位
 試論民主黨派的民主監(jiān)督
 淺議民主監(jiān)督理論
 參政黨的民主監(jiān)督功能研究
 新時(shí)期民主黨派民主監(jiān)督的定位、原則和功能研究
 參政黨民主監(jiān)督的內(nèi)涵、功能和定位
 論民主監(jiān)督功能對(duì)我國民主黨派存續(xù)與發(fā)展的重要價(jià)值
 試論努力開發(fā)我國政黨制度中黨際“互相監(jiān)督”的政治資源
第二章　民主監(jiān)督的途徑、方法探索
 現(xiàn)階段參政黨民主監(jiān)督的途徑和方法探索
 民主黨派履行民主監(jiān)督職能的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策建議
 參政黨的政策監(jiān)督功能研究
 民主監(jiān)督新途徑：互聯(lián)網(wǎng)背景下的委員提案監(jiān)督
 關(guān)于建立巡視監(jiān)督與統(tǒng)一戰(zhàn)線民主監(jiān)督結(jié)合機(jī)制的探討
第三章　民主監(jiān)督的程序、機(jī)制研究
 參政黨民主監(jiān)督制度設(shè)計(jì)與運(yùn)行現(xiàn)狀的矛盾分析及未來選擇
 參政黨民主監(jiān)督程序研究
 當(dāng)代中國政治生態(tài)變遷與參政黨民主監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新
 完善民主黨派民主監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的路徑選擇
　……
后記

章節(jié)摘錄

　　二、民主監(jiān)督的政治空間、制度空間和社會(huì)空間　　我們這里討論的民主監(jiān)督主要是民主黨派對(duì)中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督。民主監(jiān)督是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。從時(shí)間上看，民主監(jiān)督始終伴隨著以中國共產(chǎn)黨為核心的政治體系，只要中國共產(chǎn)黨既作為執(zhí)政黨又作為領(lǐng)導(dǎo)黨而存在，那么就需要黨外的民主監(jiān)督，就需要正確處理好黨與黨外的關(guān)系問題。從中國共產(chǎn)黨局部執(zhí)政的延安時(shí)期開始，中國共產(chǎn)黨就建立了革命的“三三制政權(quán)”，從制度設(shè)計(jì)上保證了黨外人士的參政地位，從而能夠在政權(quán)中監(jiān)督中國共產(chǎn)黨。新中國建立以來，中國共產(chǎn)黨通過各種體制和制度設(shè)計(jì)保證民主黨派對(duì)中國共產(chǎn)黨的民主監(jiān)督，民主黨派一方面可以在黨際協(xié)商中直接監(jiān)督中國共產(chǎn)黨，也可以在人大、政府、法院等國家政權(quán)和人民政協(xié)中監(jiān)督中國共產(chǎn)黨，從而保持了民主監(jiān)督時(shí)間上的連續(xù)性。從空間上看，我們把民主監(jiān)督的空間分為政治空間、制度空間與社會(huì)空間。空間根本不表象任何事物的自身屬性，空間是外感官的一切顯像的形式，但是事物都顯象在空間之中，空間與主體聯(lián)系在一起，不同的主體顯象不同的空間。從時(shí)間與空間相結(jié)合的角度來看民主監(jiān)督，我們就能夠更為清澈地透視民主監(jiān)督，從而給予其準(zhǔn)確的政治定位?！　。ㄒ唬┟裰鞅O(jiān)督的政治空間　　民主監(jiān)督的政治空間主要是指民主監(jiān)督的政治活動(dòng)范圍，以此明確民主監(jiān)督的政治邊界和權(quán)力范圍，超越邊界就會(huì)使得民主監(jiān)督發(fā)生變態(tài)，民主監(jiān)督的變態(tài)會(huì)影響到整個(gè)政治體系的穩(wěn)定，甚至導(dǎo)致整個(gè)政治體系的變態(tài)。所以對(duì)于民主監(jiān)督的政治空間而言，重點(diǎn)在于根據(jù)自身的結(jié)構(gòu)和功能，挖掘政治體系所給予自身的政治空間，把政治空間規(guī)定范圍內(nèi)的民主監(jiān)督做強(qiáng)做實(shí)，而不是超越范圍地企圖以分權(quán)為手段推動(dòng)民主監(jiān)督從非權(quán)力監(jiān)督向權(quán)力監(jiān)督轉(zhuǎn)型?！　　?/pre>








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