出版時間:2005-2-1 出版社:中國勞動社會保障出版社 作者:勞動和社會保障部 頁數(shù):283 字數(shù):267000
前言
“全國勞動和社會保障干部培訓教材”第二版與讀者見面了。“全國勞動和社會保障干部培訓教材”是勞動保障部為了適應新時期勞動保障事業(yè)改革與發(fā)展,建立一支高素質干部隊伍需要,在近百名業(yè)務骨干和有關專家的共同努力下編寫的。這套教材自2001年出版發(fā)行以來,有數(shù)萬名勞動保障干部將其用作培訓教材和學習資料,這不僅對實施勞動保障系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃,提高勞動保障系統(tǒng)干部業(yè)務水平發(fā)揮了重要作用,而且對企業(yè)人力資源管理人員業(yè)務學習、大專院校學歷教育、金融系統(tǒng)干部培訓等也發(fā)揮了積極作用?! ∮捎趧趧颖U鲜聵I(yè)發(fā)展較快,新的理論、新的實踐和新的政策急需補充到教材中,教材體系自身也需要進一步完善。另外,2004年1月,勞動保障部人事教育司、教育培訓中心與全國高等教育自學考試辦公室聯(lián)合開展了勞動和社會保障崗位資格證書考試和全國高等教育勞動和社會保障專業(yè)自學考試雙證書項目,也需要相應的勞動保障專業(yè)教材,因此我們啟動了教材修訂計劃?! ”敬谓滩男抻喌闹笇枷胧牵阂浴叭齻€代表”重要思想為指針,全面提高教材的質量,進一步適應新時期勞動保障工作的實際需要,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設一支高素質的干部隊伍。修訂的原則是:在體系上注重相對完整性;在內(nèi)容、體例安排上注重認知規(guī)律,符合教學、自學、考評的需要;在對象需求上以勞動保障系統(tǒng)干部培訓需求為主,兼顧企業(yè)人力資源管理人員和其他行業(yè)在職干部的學習需要;在教材的內(nèi)容上,充分貫徹和體現(xiàn)“三個代表”重要思想,按照科學發(fā)展觀的要求,準確反映勞動保障實踐的新進展,全面吸收勞動保障理論的新成果,教材體例上更加適合干部教育和自學的特點,注重知識的準確性、政策的權威性、內(nèi)容的實用性和理論的適度性,并有一定的超前性。
內(nèi)容概要
本書主要介紹了法學的基礎理論知識,包括法的概念及構成、法的表現(xiàn)形式、法律關系、法律責任、法律適用以及依法治國、建設社會主義法治國家等主要內(nèi)容;介紹了勞動和社會保障法律體系,包括法律體系的基本內(nèi)容,并分別介紹了勞動法律體系和社會保險法律體系等內(nèi)容;介紹了勞動和社會保障立法,包括立法的概念和基本原則、立法體制和權限,并具體介紹了勞動和社會保障立法程序;介紹了勞動和社會保障行政執(zhí)法,包括勞動和社會保障行政執(zhí)法概念和原則、勞動保障行政執(zhí)法的種類,特別是行政檢查、行政許可、行政獎勵、行政處罰、行政處分、行政強制執(zhí)行的種類、要求與程序等內(nèi)容;介紹了勞動保障監(jiān)察的主要內(nèi)容,包括勞動保障監(jiān)察的概念、作用和原則、勞動保障監(jiān)察機構及監(jiān)察人員、監(jiān)察內(nèi)容和基本制度等內(nèi)容;介紹了勞動和社會保障法律責任,主要指違反勞動和社會保障法律法規(guī)的民事、刑事和行政責任等;介紹了勞動保障法律監(jiān)督,包括法律監(jiān)督概述、勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督工作機構及其主要職責、勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督制度的內(nèi)容和方式等;介紹了勞動保障行政爭議處理,包括行政復議概述、勞動保障行政復議、社會保險行政爭議處理;介紹了勞動和社會保險行政訴訟,包括行政訴訟概述、行政訴訟的受案范圍、行政訴訟案件的管轄、行政訴訟程序等內(nèi)容;介紹了國家賠償制度,包括國家賠償制度概述、行政賠償制度、賠償方式、計算標準及賠償費用的來源等內(nèi)容。
書籍目錄
第一章 法學基礎理論 學習目標 第一節(jié) 法的概念及構成 第二節(jié) 法的表現(xiàn)形式 第三節(jié) 法律關系 第四節(jié) 法律責任 第五節(jié) 法律適用 第六節(jié) 依法治國,建設社會主義法治國家 本章小結 思考題第二章 勞動和社會保障法律體系 學習目標 第一節(jié) 法律體系 第二節(jié) 勞動法律體系 第三節(jié) 社會保險法律體系 本章小結 思考題第三章 勞動和社會保障立法 學習目標 第一節(jié) 立法的概念和基本原則 第二節(jié) 立法體制和權限 第三節(jié) 勞動和社會保障立法程序 本章小結 思考題第四章 勞動和社會保障行政執(zhí)法 學習目標 第一節(jié) 勞動和社會保障行政執(zhí)法概述 第二節(jié) 勞動和社會保障行政執(zhí)法行為的種類 本章小結 思考題第五章 勞動保障監(jiān)察 學習目標 第一節(jié) 勞動保障監(jiān)察的概念和作用 第二節(jié) 勞動保障監(jiān)察的原則 第三節(jié) 勞動保障監(jiān)察機構及監(jiān)察人員 第四節(jié) 勞動保障監(jiān)察內(nèi)容 第五節(jié) 勞動保障監(jiān)察基本制度 本章小結 思考題第六章 勞動和社會保障法律責任 學習目標 第一節(jié) 違反勞動保障法律法規(guī)責任 第二節(jié) 違反勞動保障法律的民事責任 第三節(jié) 違反勞動保障法律的行政責任 第四節(jié) 違反勞動保障法律的刑事責任 本章小結 思考題第七章 勞動保障法律監(jiān)督 學習目標 第一節(jié) 法律監(jiān)督概述 第二節(jié) 勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督 第三節(jié) 勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督機構及其主要職責 第四節(jié) 勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督制度的內(nèi)容和方式 本章小結 思考題第八章 勞動保障行政爭議處理 學習目標 第一節(jié) 行政復議概述 第二節(jié) 勞動保障行政復議 第三節(jié) 社會保險行政爭議處理 本章小結 思考題第九章 勞動和社會保障行政訴訟 學習目標 第一節(jié) 行政訴訟概述 第二節(jié) 行政訴訟的受案范圍 第三節(jié) 行政訴訟案件的管轄 第四節(jié) 行政訴訟的參加人 第五節(jié) 證據(jù) 第六節(jié) 行政訴訟程序 本章小結 思考題第十章 國家賠償制度 學習目標 第一節(jié) 國家賠償概述 第二節(jié) 行政賠償制度 第三節(jié) 賠償方式、計算標準及賠償費用的來源 第四節(jié) 有關國家賠償?shù)钠渌?guī)定 本章小結 思考題
章節(jié)摘錄
?。ǘ┬姓剟畹姆N類、程序和作用 1.行政獎勵的種類 按照行政獎勵的形式,可以將行政獎勵分為物質性獎勵和非物質性獎勵(精神性獎勵)。物質性獎勵一般指發(fā)給受獎人一定獎金或實物獎品。精神性獎勵一般包括通令嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號,如先進生產(chǎn)者、勞動模范、戰(zhàn)斗英雄等等。 按照行政獎勵的發(fā)放機關可以分為內(nèi)部獎勵和外部行政獎勵。內(nèi)部行政獎勵是指國家行政機關以及法律授權單位,依法對隸屬于它的工作人員進行獎勵。外部行政獎勵是指國家行政機關對符合一定條件的行政管理相對人給予獎勵,如勞動保障部門表彰全國勞動模范。 2.行政獎勵的程序 行政獎勵的程序是指行政獎勵從提出到結束的一系列過程和步驟,目前,我國尚無專門規(guī)定行政獎勵程序的法規(guī),一般應遵循以下步驟: ?。?)獎勵的提出 獎勵的提出一般有四種途徑:一是受獎者自己申請或申報;二是有關單位或個人建議或推薦;三是群眾討論或評選;四是授獎或負責審查的行政機關自行發(fā)現(xiàn)。 ?。?)審查批準 這是行政獎勵的關鍵部分。獎勵的審查機關主要有兩類:一是接受申報、推薦的機關;二是專門設立的審查機構。審查內(nèi)容有:所報情況是否屬實;獎勵的對象是否恰當;獎勵的條件是否符合;確定獎勵的形式和等級。
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