界定政府邊界

內(nèi)容概要

政府改革中的觀念變革、政府改革中的體制變革、政府的自身變革、政府的公共治理變革、政府管理的工具性變革、政府改革的協(xié)調(diào)推進(jìn)等，作者對這些涉及政府改革的系列問題進(jìn)行了闡述。作為長期從事政府機(jī)構(gòu)改革研究的專家，書中對中國政府改革提出了許多有實(shí)際操作意義辦法，理論與實(shí)際相結(jié)合，既具指導(dǎo)性又具實(shí)踐性，是推進(jìn)中國政府改革的有益參考和重要幫助。

作者簡介

汪玉凱，教授，博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任國家信息化專家咨詢委員會委員，國家行政學(xué)院電子政務(wù)專家委員會副主任、教授，中國(海南)改革發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會委員，北京大學(xué)政府管理學(xué)院、大連理工大學(xué)管理學(xué)院、東北大學(xué)工商管理學(xué)院博士生導(dǎo)師。兼任中組部等多家中央部委培訓(xùn)中心客座教授，武漢大學(xué)等多所高校公共管理學(xué)院教授，北京、上海、廈門等多家地方政府決策咨詢專家或顧問，美國思科公司、微軟公司電子政務(wù)專家俱樂部專家。享受國務(wù)院特殊津貼，有突出貢獻(xiàn)的專家。 
    長期從事公共管理、中國行政改革以及電子政務(wù)方面的研究。1996年進(jìn)入國家行政學(xué)院以來，曾為學(xué)院各類班次講授多門課程或?qū)ｎ}，包括省部長專題研究班、司局長任職班、進(jìn)修班，香港、澳門高級官員培訓(xùn)班，以及日本、韓國、印度等世界多個(gè)國家來中國培訓(xùn)的班次。同時(shí)，還多次為地方黨政機(jī)關(guān)的省委中心學(xué)習(xí)組、市委中心學(xué)習(xí)組進(jìn)行專題講授。 
    多次赴歐美等國進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和考察，主持過多項(xiàng)國內(nèi)外研究課題或咨詢課題。主要業(yè)績被收入《新一代中國思想家自白》等多部辭書。

書籍目錄

第一章 中國行政改革的歷程  中國改革開放30年的思考與展望  中國行政改革：歷程、戰(zhàn)略與突破  中國行政體制改革30年：過程、啟示與教訓(xùn)切莫錯(cuò)失機(jī)遇期第二章 行政改革需要新一輪思想解放  深化政府改革需要新的思想解放  改革開放需要新的思想解放  思想解放，不能簡單定格在經(jīng)濟(jì)層面  對擴(kuò)大對外開放的三點(diǎn)看法  中國政府改革需要戰(zhàn)略上的突破第三章 政府改革不能孤軍深入  加快行政管理體制改革與建設(shè)服務(wù)型政府  界定政府邊界：有限和有效之間  機(jī)構(gòu)改革：精簡機(jī)構(gòu)與轉(zhuǎn)變職能  大部制改革及其難點(diǎn)分析  建設(shè)服務(wù)型政府與大部制改革  國外行政改革第四章 執(zhí)政黨主導(dǎo)下的國家治理模式  戰(zhàn)勝危機(jī)，政府首先要戰(zhàn)勝自己  應(yīng)對金融危機(jī)，需要加大政府改革的力度  改革就要觸動既得利益  關(guān)于官員博士化的質(zhì)疑  要像廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制那樣，打破高干待遇終身制  政府自身改革要防止低效率重復(fù)  讓誰來選官第五章 政府自身改革需要整體推進(jìn)  中國公共治理面臨的壓力與政府自身改革  公共治理的下一步  用黨內(nèi)和諧、公共治理和諧，促進(jìn)社會和諧  公共治理的和諧是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵  要正確把握和運(yùn)用“政府購買服務(wù)”  現(xiàn)階段我國公共服務(wù)的突出矛盾與解決對策  事業(yè)單位改革要避免各自為政  公共財(cái)政的三個(gè)核心問題  政府繼續(xù)與民爭利，收入分配制度改革很難成功  從經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心到可持續(xù)發(fā)展為中心  面對群體性事件，政府應(yīng)該如何反思和應(yīng)對  官員急補(bǔ)應(yīng)急課第六章 政府管理的工具性變革  政府管理創(chuàng)新與電子政務(wù)建設(shè)  在應(yīng)對金融危機(jī)中推動電子政務(wù)建設(shè)  電子政務(wù)的核心理念及其建設(shè)規(guī)律  行政體制改革的趨勢與電子政務(wù)基本框架  探索電子政務(wù)的知識體系，加快政府信息主管人才的培養(yǎng)  中國政府門戶網(wǎng)站的體系建設(shè)  公共治理的和諧與電子政務(wù)建設(shè)  “服務(wù)導(dǎo)向型”電子政務(wù)與中國公共服務(wù)模式轉(zhuǎn)型  大部制與電子政務(wù)建設(shè)第七章 深化政府改革需要政治體制改革的推進(jìn)  中國政治體制亟待創(chuàng)新  十七大與中國政治體制改革  社會的瘋狂來源于權(quán)力的瘋狂  冷靜看待中國模式  危機(jī)中起步更要深化政府和政治層面的改革  從改革的反思中汲取應(yīng)對危機(jī)的智慧  政改重要性已經(jīng)超過經(jīng)改  嚴(yán)治官，善待民：解讀中國行政體制改革趨勢  民生問題的政治解讀

章節(jié)摘錄

第一章　中國行政改革的歷程中國改革開放30年的思考與展望——《強(qiáng)國之路——中國改革步入30年》評介2007年11月17日至l8日，中國(海南)改革研究院與德國技術(shù)合作公司共同舉辦了“中國改革步人30年——回顧與展望”國際論壇。來自國內(nèi)外近300位專家學(xué)者參加了這次論壇。作為該論壇的成果， 《強(qiáng)國之路——中國改革步入30年》一書(以下簡稱《強(qiáng)國之路》)，由中國經(jīng)濟(jì)出版社出版發(fā)行。該書除了高尚全先生撰寫的《只有改革開放才能發(fā)展中國》作為代序之外，整體上分為五部分：一是“我國進(jìn)入全面改革的新階段”，收入了一些專家學(xué)者、官員對改革開放30年的總體評價(jià)和論述；二是?漸進(jìn)改革30年：探索與實(shí)踐”，分別從行政管理體制改革、宏觀調(diào)控、財(cái)政體制改革、企業(yè)改革、農(nóng)村改革、分配制度改革、對外開放等不同的層面進(jìn)行了比較深入的分析和論述；三是“市場化經(jīng)濟(jì)體制改革：挑戰(zhàn)與攻堅(jiān)”，著重探討了國有資產(chǎn)管理改革、城鄉(xiāng)一體化改革以及作為中國改革開放重要窗門的深圳的改革與探索等；四是“社會改革：保障和改善民生的制度基礎(chǔ)礎(chǔ)”。重點(diǎn)分析了近年來我國推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、社會改革以及地方政府改革等諸多熱點(diǎn)問題；五是“他山之石：國際經(jīng)驗(yàn)與借鑒”，著重介紹了德國、英國、歐盟一體化、越南等國家改革的做法以及一些國外政要、學(xué)者對中國等轉(zhuǎn)型國家改革的研究成果及觀點(diǎn)。……

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《界定政府邊界:汪玉凱談?wù)母铩酚芍袊颜x出版公司出版。

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