財(cái)政涉法案例精選與評(píng)析

內(nèi)容概要

　　本書緊跟財(cái)政改革與管理工作實(shí)際，體例結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容充實(shí)新穎，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、典型性、實(shí)用性和可讀性。內(nèi)容主要包括財(cái)政行政處罰、財(cái)政行政復(fù)議、財(cái)政行政訴訟、民事法律糾紛、國(guó)家賠償以及信訪等六大部分，幾乎涵蓋了當(dāng)前涉及財(cái)政部門法律糾紛的所有領(lǐng)域。所精選的案例大多為近年來(lái)財(cái)政部門實(shí)踐工作中發(fā)生的真實(shí)案例，具有很強(qiáng)的代表性。同時(shí)，堅(jiān)持典型案例與法律評(píng)析完美結(jié)合的原則，力圖從案情簡(jiǎn)介、判決裁判、焦點(diǎn)問(wèn)題以及法律評(píng)析等四個(gè)層面，闡述和講解基本法律理論和財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，分析和點(diǎn)評(píng)財(cái)政工作尤其是財(cái)政執(zhí)法過(guò)程中遇到的法律疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題?！敦?cái)政涉法案例精選與評(píng)析》作為一本針對(duì)財(cái)政工作的法律學(xué)習(xí)指南和應(yīng)用工具書，對(duì)于貫徹落實(shí)全省財(cái)政“五五”普法規(guī)劃，指導(dǎo)廣大財(cái)政干部更好地理解和掌握法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步提高各級(jí)財(cái)政部門和財(cái)政干部依法行政和依法理財(cái)?shù)乃剑瑢?huì)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

書籍目錄

第一篇 行政處罰類
　第一章 行政處罰的主體
　　行政處罰應(yīng)由適格的行政主體實(shí)施
　　——某縣財(cái)政局對(duì)該縣環(huán)保局行政處罰案
　　不同行政主體間的行政處罰權(quán)
　　——某工商局對(duì)某公司政府采購(gòu)串標(biāo)處罰案
　　
　第二章 行政處罰的種類和設(shè)定
　　實(shí)施行政處罰不得擅自改變處罰種類
　　——某縣財(cái)政局對(duì)某公司財(cái)務(wù)人員處罰案
　　在規(guī)范性文件中不得設(shè)定行政處罰
　　——某省財(cái)政廳對(duì)某會(huì)計(jì)師事務(wù)所處罰案
　　部分撤銷行政許可行為不屬于行政處罰
　　——某省財(cái)政廳撤銷某會(huì)計(jì)師事務(wù)所案
　　
　第三章 行政處罰的程序
　　不按程序處罰應(yīng)予撤銷
　　——某市財(cái)政局處罰程序不當(dāng)案
　　執(zhí)法檢查應(yīng)出示執(zhí)法證件
　　——某市財(cái)政執(zhí)法人員無(wú)證檢查被拒案
　　行政處罰中的時(shí)效制度
　　——某省財(cái)政廳對(duì)某會(huì)計(jì)師事務(wù)所處罰案
　　處罰告知書與處罰決定書不應(yīng)同時(shí)印發(fā)
　　——某市財(cái)政局行政處罰案
　　做出某些行政處罰應(yīng)告知聽(tīng)證的權(quán)利
　　——某省財(cái)政廳對(duì)某公司行政處罰案
　　申請(qǐng)聽(tīng)證的期限能否延長(zhǎng)
　　——某省財(cái)政廳對(duì)某注冊(cè)會(huì)計(jì)師處罰案
　　改變處罰決定需再次告知
　　——某市財(cái)政局對(duì)某公司行政處罰案
　　行政處罰告知的內(nèi)容應(yīng)明確
　　——某財(cái)政局對(duì)某有限責(zé)任公司處罰案
　　處罰文書的送達(dá)
　　——某省財(cái)政廳對(duì)某會(huì)計(jì)師事務(wù)所處罰案
　　財(cái)政行政處罰案件的移送
　　——某市財(cái)政局以行政責(zé)任代替刑事責(zé)任案
　　
　第四章 行政處罰的法律適用
　　行政處罰中不同位階法律規(guī)范的適用
　　——某市財(cái)政局對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商行政處罰案
　　行政處罰中新舊法律規(guī)范的適用
　　——某市財(cái)政局行政處罰案
　　行政處罰法律適用中的裁量權(quán)
　　——某市財(cái)政局對(duì)某政府采購(gòu)供應(yīng)商處罰案
　　依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章以外的規(guī)范性文件進(jìn)行處罰無(wú)效
　　——某縣財(cái)政局對(duì)某學(xué)校行政處罰案
　　處罰文書援引法律條款應(yīng)明確
　　——某縣財(cái)政局稅收征收管理行政處罰案
　　一起契稅行政處罰案中的法律適用
　　——某縣財(cái)政局對(duì)王某征收契稅行政處罰案
　　
　第五章 財(cái)政行政處罰中應(yīng)注意的問(wèn)題
第二篇 行政復(fù)議類
　第六章 行政復(fù)議愛(ài)案范圍
　　抽象行政行為可以復(fù)議審查
　　——某市首起審查“紅頭文件”行政復(fù)議案
　　……
第三篇 行政訴訟類
第四篇 民事訴訟類
第五篇 國(guó)家賠償類
第六篇 信訪

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：（一）法律可以設(shè)定各種行政處罰《行政處罰法》第9條規(guī)定，“法律可以設(shè)定行政處罰”。“限制人身自由的行政處罰，只能由法律規(guī)定?！备鶕?jù)這條規(guī)定，法律可以設(shè)定《行政處罰法》第8條中規(guī)定的所有種類的行政處罰，同時(shí)還具有第8條第7項(xiàng)規(guī)定的設(shè)定“其他行政處罰”的權(quán)利，也就是說(shuō)法律還可以創(chuàng)設(shè)任何一種行政處罰。本條還明確規(guī)定了限制人身自由的行政處罰，只能由法律規(guī)定，這是法律的專有權(quán)力，行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章都無(wú)權(quán)規(guī)定限制人身自由的行政處罰。這里的“法律”是指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。（二）行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰《行政處罰法》第10條規(guī)定，“行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰”?！胺蓪?duì)違法行為已經(jīng)做出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要做出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定?！边@一規(guī)定表明，行政法規(guī)能夠創(chuàng)設(shè)一定范圍內(nèi)的行政處罰，還能夠?qū)Ψ梢呀?jīng)設(shè)定的“行政處罰規(guī)定”予以具體化。具體而言，行政法規(guī)一是可以設(shè)定《行政處罰法》第8條規(guī)定的行政處罰種類中的警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物等七大類行政處罰，不能規(guī)定限制人身自由的行政處罰。二是行政法規(guī)對(duì)法律已經(jīng)規(guī)定的行政處罰需要具體化的，必須在法律規(guī)定的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。這是因?yàn)殡S著我國(guó)民主法制建設(shè)的發(fā)展，立法工作進(jìn)展很快，對(duì)社會(huì)生活中有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的大部分問(wèn)題都制定了法律，為了維護(hù)法制的統(tǒng)一，法律對(duì)違法行為已經(jīng)做出行政處罰規(guī)定的，其他任何規(guī)定均不得與之相抵觸或不一致。行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院在職權(quán)范圍內(nèi)依照法律做出的規(guī)定。在某個(gè)方面，如果有了法律規(guī)定，也就是說(shuō)法律已對(duì)哪些行為是合法或者是不合法，對(duì)哪些行為規(guī)定了行政處罰，給予何種處罰，如果是罰款，罰款的幅度是多少都做出了規(guī)定，那么行政法規(guī)就不能超越法律的規(guī)定，做出新的行政處罰規(guī)定。法律沒(méi)有規(guī)定的行政處罰種類，行政法規(guī)也不能加以設(shè)定。

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《財(cái)政涉法案例精選與評(píng)析》由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版。

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