WTO主要成員貿(mào)易政策體系與對(duì)策研究

前言

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具，是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究能力和成果，是綜合國力的重要組成部分；哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展水平，體現(xiàn)著一個(gè)國家和民族的思維能力、精神狀態(tài)和文明素質(zhì)。一個(gè)民族要屹立于世界民族之林，不能沒有哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的熏陶和滋養(yǎng)；一個(gè)國家要在國際綜合國力競爭中贏得優(yōu)勢(shì)，不能沒有包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在內(nèi)的“軟實(shí)力”的強(qiáng)大和支撐。近年來，黨和國家高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展。江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用，提出哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)“四個(gè)同樣重要”、“五個(gè)高度重視”、“兩個(gè)不可替代”等重要思想論斷。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終堅(jiān)持把哲學(xué)社會(huì)科學(xué)放在十分重要的戰(zhàn)略位置，就繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)做出了一系列重大部署，采取了一系列重大舉措。2004年，中共中央下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》，明確了新世紀(jì)繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的指導(dǎo)方針、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。黨的十七大報(bào)告明確指出：“繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新，鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用，推動(dòng)我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界。”這是黨中央在新的歷史時(shí)期、新的歷史階段為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，為進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)指明了方向，提供了根本保障和強(qiáng)大動(dòng)力。

內(nèi)容概要

　　本課題最終研究成果《WTO主要成員貿(mào)易政策體系與對(duì)策研究》以更接近現(xiàn)實(shí)的立場(chǎng)，通過經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等多個(gè)視角，對(duì)wTO的主要成員以及中國的主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策體系進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的研究，深入剖析WTO主要成員貿(mào)易政策體系的形成、運(yùn)行及影響，更好地揭示貿(mào)易政策體系的本質(zhì)，并將著眼點(diǎn)放在中國的對(duì)策上，對(duì)中國的貿(mào)易政策及相關(guān)對(duì)策的制定和執(zhí)行具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。主要?jiǎng)?chuàng)新和突破之處在于：　　第一，建立了一個(gè)完善的貿(mào)易政策問題的分析框架，即應(yīng)包括貿(mào)易政策的框架和工具、貿(mào)易政策的決策機(jī)制、貿(mào)易政策的實(shí)施狀況、貿(mào)易政策的績效評(píng)估四項(xiàng)主要內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，貿(mào)易政策涵蓋范圍的不斷擴(kuò)展，不再局限于傳統(tǒng)的邊境措施，而是延伸到內(nèi)貿(mào)政策領(lǐng)域。本研究與時(shí)俱進(jìn)，各項(xiàng)分析均按照貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、外國直接投資和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)四個(gè)方面展開?！　〉诙?，一個(gè)國家或地區(qū)貿(mào)易政策的決策機(jī)制往往具有復(fù)雜的政治和經(jīng)濟(jì)背景，既有國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)等宏觀層面的影響，也有國家或地區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)、部門、地方等利益集團(tuán)的影響，同時(shí)還受到來自多邊貿(mào)易體制、區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)、貿(mào)易伙伴等外部壓力。以歐盟貿(mào)易政策的決策機(jī)制為例，本研究構(gòu)建了一個(gè)政策決策的三個(gè)層次分析框架，包括歐盟成員政治、歐盟政治、國際政治三個(gè)層次。同時(shí)，還探討了決策過程中的諸多具有靈活和不確定性方面的因素，如大國與小國、成員方和個(gè)人偏好等對(duì)決策的不同影響。

作者簡介

張漢林 男，1964年4月出生于貴州省遵義市。經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。全國人文社科重點(diǎn)研究基地——中國WTO研究院院長，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員。國務(wù)院發(fā)展研究中心港澳研究所高級(jí)研究員，中共中央和國務(wù)院臺(tái)辦兼職研究員。中央黨校、國家行政學(xué)院、國家法官學(xué)院兼職教授。 長期從事世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、WTO的研究工作，代表作有《世界貿(mào)易組織知識(shí)讀本》、《強(qiáng)國之路——經(jīng)濟(jì)全球化與中國的戰(zhàn)略及政策選擇》、《WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端》等，多次獲得省部級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)。1998年獲全國第六屆“霍英東青年教師教育基金獎(jiǎng)”，1999年入選“國家百千萬人才工程”第一、二層次人才：2000年被評(píng)為全國高等院校“跨世紀(jì)優(yōu)秀人才”。

書籍目錄

第一章 導(dǎo)論一、貿(mào)易概念的拓寬二、貿(mào)易政策概念的擴(kuò)展三、貿(mào)易政策的體系性及其研究四、研究的思路與脈絡(luò)五、主要觀點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)第二章 WTO體制的發(fā)展及其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響一、WTO十年成就與問題共存二、多哈回合談判歷程與現(xiàn)狀三、WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的實(shí)施及多哈回合農(nóng)業(yè)談判進(jìn)展四、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入談判進(jìn)展五、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的實(shí)施與服務(wù)貿(mào)易談判六、WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制的發(fā)展趨勢(shì)七、貿(mào)易與環(huán)境問題談判的進(jìn)展與焦點(diǎn)八、多哈回合新加坡議題談判的進(jìn)展九、WTO規(guī)則談判的進(jìn)展與焦點(diǎn)十、WTO體制的發(fā)展促進(jìn)了國際貿(mào)易自由化和規(guī)范化發(fā)展十一、WTO體制通過推動(dòng)貿(mào)易自由化而促進(jìn)國際貿(mào)易迅速發(fā)展十二、WTO體制新發(fā)展對(duì)國際貿(mào)易發(fā)展與格局的影響第三章 區(qū)域貿(mào)易體制的發(fā)展以及與WTO的互動(dòng)一、區(qū)域自由貿(mào)易體制的新發(fā)展和未來趨勢(shì)二、區(qū)域貿(mào)易體制的發(fā)展趨勢(shì)三、區(qū)域貿(mào)易體制的影響四、WTO中關(guān)于區(qū)域貿(mào)易體制的規(guī)則五、區(qū)域貿(mào)易體制與wT多邊體制的關(guān)系第四章 國際貿(mào)易體制對(duì)內(nèi)貿(mào)政策體系的影響一、各成員貿(mào)易政策體系形成的外部動(dòng)力、約束與條件二、WTO對(duì)成員貿(mào)易政策形成影響的傳導(dǎo)機(jī)制及成員貿(mào)易體系的變革三、區(qū)域、雙邊貿(mào)易體制與內(nèi)貿(mào)政策體系的調(diào)整第五章 貿(mào)易政策體系形成的政治經(jīng)濟(jì)分析一、貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新發(fā)展二、利益集團(tuán)影響貿(mào)易政策形成的機(jī)制三、不同利益集團(tuán)影響貿(mào)易政策制定的機(jī)制第六章 WTO主要成員貿(mào)易政策體系一、美國貿(mào)易政策體系二、歐盟貿(mào)易政策體系三、日本貿(mào)易政策體系四、印度貿(mào)易政策體系第七章 WTO主要成員貿(mào)易政策體系對(duì)其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響一、貿(mào)易政策體系對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展影響的作用機(jī)制二、美國貿(mào)易政策體系對(duì)其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響三、歐盟貿(mào)易政策體系對(duì)其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響四、日本貿(mào)易政策體系對(duì)其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響五、印度貿(mào)易政策體系對(duì)其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響第八章 中國貿(mào)易政策體系績效評(píng)估及模型分析一、中國貿(mào)易政策體系演進(jìn)回顧二、中國現(xiàn)行貿(mào)易政策體系精要三、影響中國對(duì)外貿(mào)易的主要因素的實(shí)證分析四、GTAP模型分析中國貨物貿(mào)易政策措施組合附錄第九章 中國貿(mào)易政策體系的發(fā)展與完善一、中國未來貿(mào)易政策體系的架構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制二、中國貨物貿(mào)易政策體系的發(fā)展與完善三、中國服務(wù)貿(mào)易政策體系的發(fā)展與完善四、中國與貿(mào)易有關(guān)的投資政策體系的發(fā)展與完善五、中國與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系的發(fā)展與完善第十章 WTO主要成員貿(mào)易摩擦預(yù)警與爭端解決機(jī)制一、美國貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制二、美國貿(mào)易摩擦與爭端解決機(jī)制三、歐盟貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制四、歐盟貿(mào)易摩擦與爭端解決機(jī)制五、日本貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制與爭端解決機(jī)制六、印度貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制與爭端解決機(jī)制第十一章 中國對(duì)外貿(mào)易摩擦預(yù)警與爭端解決機(jī)制的建立與完善一、中國遭遇的貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀、特點(diǎn)及趨勢(shì)分析二、中國貿(mào)易摩擦與爭端解決政策及措施的現(xiàn)狀分析r三、中國現(xiàn)行貿(mào)易摩擦與爭端解決機(jī)制的完善四、中國貨物貿(mào)易的監(jiān)測(cè)與貿(mào)易摩擦的預(yù)警機(jī)制五、中國服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)測(cè)與貿(mào)易摩擦的預(yù)警機(jī)制六、中國外資和對(duì)外投資的監(jiān)測(cè)與摩擦的預(yù)警機(jī)制七、貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題八、中國貿(mào)易摩擦預(yù)警與爭端解決中政府管理架構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制九、中國貿(mào)易摩擦與爭端解決行業(yè)主體的功能發(fā)揮十、中國貿(mào)易摩擦預(yù)警與爭端解決中企業(yè)的責(zé)任縮略語一覽圖表目錄參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

插圖：（三）貿(mào)易政策的績效評(píng)估對(duì)貿(mào)易政策體系本身進(jìn)行研究固然重要，我們更為關(guān)注的卻是貿(mào)易政策體系變動(dòng)所帶來的國內(nèi)（地區(qū)）和國際影響。因此，就有必要進(jìn)一步研究各成員貿(mào)易政策體系的績效評(píng)估機(jī)制，從理論和實(shí)證的角度分析貿(mào)易政策體系變動(dòng)對(duì)貿(mào)易增長、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)競爭力、經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。典型的如《農(nóng)業(yè)協(xié)議》對(duì)美國和歐盟的農(nóng)業(yè)革命帶來了深刻的影響，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化對(duì)世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民收入的提高和反貧困目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。再如，鑒于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要地位，高新技術(shù)產(chǎn)品的多邊規(guī)范對(duì)國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)安全、國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)安全具有重要影響。因此，本課題的第七章分析了WTO主要成員貿(mào)易政策體系對(duì)其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響，第八章則對(duì)中國貿(mào)易政策體系進(jìn)行了績效評(píng)估及模型分析。貿(mào)易政策的變動(dòng)不僅對(duì)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生作用，也會(huì)對(duì)國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生深刻的影響。一方面，一國貿(mào)易政策的變動(dòng)會(huì)對(duì)其貿(mào)易伙伴產(chǎn)生影響，并引發(fā)貿(mào)易伙伴的“對(duì)策性”調(diào)整。例如，NAFTA的簽署使墨西哥成為國際直接投資的熱土，也使中國及其他國家和地區(qū)服裝與紡織品在美國的市場(chǎng)份額下降，從而帶來了相關(guān)國家和地區(qū)一系列的政策調(diào)整。另一方面，貿(mào)易政策的實(shí)施會(huì)帶來國際貿(mào)易摩擦，該問題對(duì)中國尤其重要。因此，本課題從國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了w’ro成員間發(fā)生貿(mào)易摩擦及爭端解決的各種因素，總結(jié)了各成員建立貿(mào)易摩擦預(yù)警和處理貿(mào)易爭端的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。如美國、歐盟等的反傾銷預(yù)警機(jī)制已相對(duì)成熟和完善，這些預(yù)警機(jī)制的建立和完善具有重要的參考價(jià)值。這些問題的研究對(duì)于我們積極主動(dòng)而非被動(dòng)地完善中國各層次貿(mào)易爭端解決機(jī)制，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。（四）中國貿(mào)易政策體系的發(fā)展與完善研究WTO主要成員貿(mào)易政策體系產(chǎn)生、運(yùn)行、變動(dòng)影響的最終目的，是要探索其對(duì)中國的影響以及中國的相應(yīng)對(duì)策。本課題尤其關(guān)注在中國成為WTO成員之后各主要貿(mào)易伙伴對(duì)華貿(mào)易政策的變化與調(diào)整及其對(duì)中國的影響。以此為基礎(chǔ)，將使我們的對(duì)策研究更具有針對(duì)性和實(shí)際意義。如最近的美國對(duì)華反傾銷與反補(bǔ)貼、貿(mào)易不平衡與人民幣匯率、紡織品特保措施、日本對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策調(diào)整、“10+3”區(qū)域貿(mào)易協(xié)議等問題，都值得我們關(guān)注和深入研究。

后記

本項(xiàng)目自2003年9月開始申請(qǐng)，在評(píng)審?fù)ㄟ^后，根據(jù)評(píng)審專家意見，課題組首席專家張漢林教授與課題組成員劉光溪博士、桑百川教授、范黎波教授、楊榮珍教授、鄭建明博士、屠新泉博士以及李陽博士、李計(jì)廣博士進(jìn)行了深入細(xì)致的研討，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了分工。2004年3月本項(xiàng)目首席專家與教育部社政司正式簽署合同，項(xiàng)目的研究工作順利進(jìn)行。2005年8月通過了項(xiàng)目中期檢查，2007年3月本項(xiàng)目通過了鑒定。在項(xiàng)目的進(jìn)行過程中對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院內(nèi)外-的所有研究人員和博士生及部分碩L-生給予很多支持，在此不一一列名，但是對(duì)于他們的貢獻(xiàn)，本課題組表示衷心的感謝。鑒于篇幅的限制我們時(shí)WTO主要成員貿(mào)易政策體系部分進(jìn)行了大幅度的刪改，結(jié)項(xiàng)時(shí)該部分每一章大致都在6萬字左右，還對(duì)加拿大、巴西、韓國、東盟以及正在申請(qǐng)加入WTO的俄羅斯的貿(mào)易政策體系進(jìn)行了分析，我們準(zhǔn)備通過出版相關(guān)專著體現(xiàn)這部分研究成果。本項(xiàng)目的主要分工及作者如下：第一章導(dǎo)論由張漢林、李楊撰寫；第二章WTO體制的發(fā)展及其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響由張漢林、李楊撰寫；第三章區(qū)域貿(mào)易體制的發(fā)展以及與WTO的互動(dòng)由張漢林、李楊、孫娜撰寫；第四章國際貿(mào)易體制對(duì)內(nèi)貿(mào)政策體系的影響由張漢林、劉光溪撰寫；第五章貿(mào)易政策體系形成的政治經(jīng)濟(jì)分析由張漢林、邱薇撰寫；第六章WTO主要成員貿(mào)易政策體系由屠新泉、李計(jì)廣撰寫；第七章WTO主要成員貿(mào)易政策體系對(duì)其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響由張漢林、魏磊撰寫；第八章中國貿(mào)易政策體系績效評(píng)估及模型分析由付亦重撰寫；第九章中國貿(mào)易政策體系的發(fā)展與完善由張漢林、李計(jì)廣、屠新泉、桑百川撰寫；第十章WTO主要成員貿(mào)易摩擦預(yù)警與爭端解決機(jī)制由張漢林、李計(jì)廣、王淳、太平撰寫；第十一章中國對(duì)外貿(mào)易摩擦預(yù)警與爭端解決機(jī)制的建立與完善由張漢林、孫娜、魏磊、王婧、楊榮珍撰寫。在本項(xiàng)目成果出版之際，課題組對(duì)相關(guān)部委及專家、學(xué)者對(duì)我們的長期關(guān)心和支持表示衷心的感謝。在本書撰寫過程中參閱了國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)，我們對(duì)這些專家、學(xué)者表示崇高的敬意，報(bào)告難免有錯(cuò)誤與疏漏之處，敬請(qǐng)讀者提出寶貴意見。

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