社會保障理論與政策

內(nèi)容概要

　　在全國社會保障學(xué)科不斷發(fā)展、逐步繁榮的過程中，相關(guān)的社會保障的教科書也大量出現(xiàn)，本教材正是在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生的。本教材定位于社會保障、公共管理、社會學(xué)等專業(yè)的研究生和本科生，以社會保障理論、社會保障政策為核心內(nèi)容，在編寫上堅(jiān)持科學(xué)性與思想性相結(jié)合的原則、理論聯(lián)系實(shí)際的原則、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。同已有的其他同類教材相比，具有如下顯著特點(diǎn)：　　一是密切關(guān)注并全面體現(xiàn)我國社會保障學(xué)科和政策實(shí)務(wù)的最新動(dòng)向，培養(yǎng)學(xué)生追蹤學(xué)科前沿及鉆研實(shí)際問題的能力。近幾年，“構(gòu)建社會主義和諧社會”的概念、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程及黨的十七大報(bào)告中加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系等內(nèi)容，給予我國社會保障學(xué)科和實(shí)踐發(fā)展新的詮釋，本教材體現(xiàn)了社會保障在我國的新動(dòng)向、新發(fā)展。同時(shí)對我國社會保障政策進(jìn)行回顧，并就有待解決的社會保障前沿問題給予關(guān)注。　　二是理論和政策實(shí)務(wù)緊密結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，并熟知我國社會保障存在的問題和政策制定的依據(jù)。本教材既系統(tǒng)地闡述社會保障基本理論、基本知識，又與我國社會保障政策緊密結(jié)合，重點(diǎn)闡述我國社會保障現(xiàn)有的政策及發(fā)展過程。本教材在借鑒西方發(fā)達(dá)國家社會保障理論的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識我國的實(shí)際，注重體現(xiàn)社會保障學(xué)科知識的本土化，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣?！　∪亲⒅鼐帉憙?nèi)容上的突破與創(chuàng)新，注重案例分析。結(jié)合已經(jīng)出版的社會保障教材存在的一些不足，結(jié)合學(xué)生在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中存在的困難和問題，積極尋求內(nèi)容上的突破與創(chuàng)新，突出社會保障政策研究。社會保障學(xué)科需要堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)作為基礎(chǔ)，更是實(shí)踐性和應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，本教材并不是提供死板的知識，而是通過每章附有的相關(guān)典型、成熟的案例研討，給人以相應(yīng)的啟迪，切實(shí)幫助學(xué)生培養(yǎng)分析、解決問題的能力。

作者簡介

　　李春根，男，1975年2月生，現(xiàn)任江兩財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生部副主任，公共管理學(xué)院副研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，江西省中青年學(xué)科帶頭人。曾經(jīng)為研究生、本專科生、企業(yè)財(cái)會人員和財(cái)政稅務(wù)干部承擔(dān)過社會保障理論、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)稅理論與政策、中國稅制、稅法、稅收籌劃等課程的教學(xué)和培訓(xùn)任務(wù)，教學(xué)評價(jià)優(yōu)秀。主要研究方向?yàn)椋荷鐣Ｕ稀⒐步?jīng)濟(jì)學(xué)。近年來在《光明日報(bào)》、《財(cái)政研究》、《稅務(wù)研究》、《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》、《社會保障研究》、《審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究》、《商業(yè)經(jīng)濟(jì)管理》等報(bào)刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文70多篇，主持（參與）國家社會科學(xué)基金課題、國家自然科學(xué)基金課題4項(xiàng)、省級（重點(diǎn)）課題8項(xiàng)，完成專著、教材6部。主編的教材《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》為國內(nèi)眾多的MPA培養(yǎng)單位選用，并獲得江西省優(yōu)秀教材二等獎(jiǎng)。

書籍目錄

第一章　社會保障制度概況第一節(jié)　社會保障制度的發(fā)展歷程第二節(jié)　社會保障制度的結(jié)構(gòu)第二章　社會保障基本理論第一節(jié)　西方社會保障理論主要流派及其特點(diǎn)第二節(jié)　馬克思主義社會保障理論及特點(diǎn)第三章　社會保險(xiǎn)第一節(jié)　社會保險(xiǎn)概述第二節(jié)　養(yǎng)老保險(xiǎn)第三節(jié)　醫(yī)療保險(xiǎn)第四節(jié)　失業(yè)保險(xiǎn)第五節(jié)　工傷保險(xiǎn)第六節(jié)　生育保險(xiǎn)第四章　社會福利第一節(jié)　社會福利的基礎(chǔ)知識第二節(jié)　社會福利思想第三節(jié)　老年人福利第四節(jié)　殘疾人福利第五節(jié)　女性社會福利第五章　社會優(yōu)撫第一節(jié)　社會優(yōu)撫概述第二節(jié)　社會優(yōu)待第三節(jié)　軍人退役就業(yè)安置第四節(jié)　傷殘軍人撫恤待遇第五節(jié)　死亡撫恤第六章　社會救助第一節(jié)　社會救助概述第二節(jié)　貧困救助第三節(jié)　自然災(zāi)害救助第七章　社會保障適度水平理論第一節(jié)　社會保障水平概述第二節(jié)　社會保障水平的“度”及其數(shù)理模型第三節(jié)　社會保障水平適度的功能分析第四節(jié)　社會保障水平的供求平衡第八章　社會保障基金管理第一節(jié)　社會保障基金概述第二節(jié)　社會保障基金籌集第三節(jié)　社會保障基金運(yùn)營第四節(jié)　社會保障基金監(jiān)督第九章　企業(yè)年金第一節(jié)　企業(yè)年金概述第二節(jié)　企業(yè)年金的繳費(fèi)與給付第三節(jié)　企業(yè)年金的運(yùn)營第四節(jié)　企業(yè)年金的監(jiān)管第十章　社會保障法制化第一節(jié)　社會保障法律概述第二節(jié)　社會保障立法和實(shí)施機(jī)制第十一章　中國社會保障制度政策：回顧與展望第一節(jié)　中國社會保障制度政策回顧第二節(jié)　中國社會保障制度政策執(zhí)行效果第三節(jié)　未來中國社會保障制度政策展望參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第二章　社會保障基本理論　　第二節(jié)　馬克思主義社會保障理論及特點(diǎn)　　馬克思的政治經(jīng)濟(jì)理論，對推動(dòng)社會保障制度的形成和發(fā)展起到了積極作用。馬克思逝世的那一年，也是社會保障制度開始建立的一年。雖然馬克思生前沒有看到社會保障制度的完善和充分發(fā)展，但是，透過馬克思生前對有關(guān)保險(xiǎn)等相關(guān)問題的論述，可以看出馬克思的一系列論述對于促進(jìn)社會保障制度的建立具有積極作用。馬克思關(guān)于社會保障的有關(guān)論述，是我國完善社會保障制度的重要理論基礎(chǔ)，毛澤東、鄧小平和江澤民結(jié)合中國實(shí)際，繼承和發(fā)展了這一理論?！　∫?、馬克思、恩格斯關(guān)于社會保障理論的論述　　馬克思、恩格斯在解釋資本主義發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，也對社會保障理論進(jìn)行了研究。在他們的經(jīng)典著作中，如《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》（1875年）和《資本論》（1867年）等，馬克思和他的親密伙伴恩格斯闡述了對于社會保障的一些基本認(rèn)識，建立他們的社會保障基本理論：　　1.　揭示了社會保障的重要性。馬克思認(rèn)為，在一個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展的進(jìn)程中，社會保障發(fā)揮著重要作用。其原因就是社會保障為社會的物質(zhì)資料在生產(chǎn)的順利進(jìn)行和社會的穩(wěn)定發(fā)展，提供了必要的社會條件，奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在分析社會保障的重要作用時(shí)，馬克思具體提出了三方面的理由：　?。?）社會的物質(zhì)資料再生產(chǎn)具有風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性。需要社會提供后備基金或保險(xiǎn)基金予以保障。馬克思在分析不變資本再生產(chǎn)時(shí)指出，不變資本在生產(chǎn)過程中，從物質(zhì)方面來看，總是處在各種會使得它遭到損失的意外和危險(xiǎn)中?！虼耍麧櫟囊徊糠?，即剩余價(jià)值的一部分，從而只體現(xiàn)新追加勞動(dòng)的剩余產(chǎn)品（從價(jià)值方面來看）的一部分，必須充當(dāng)保險(xiǎn)基金。

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