水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作指導(dǎo)手冊

內(nèi)容概要

　　《水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作指導(dǎo)手冊》依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合近年來天津市水利建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的實踐經(jīng)驗，著重介紹了水利工程有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的基本概念、操作程序、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件編制、監(jiān)督管理等內(nèi)容將理論與實踐有機(jī)地結(jié)合起來，重點突出實用性和可操作性，可供各有關(guān)單位和部門在招標(biāo)投標(biāo)活動中參考使用。

書籍目錄

前言第1章 招標(biāo)投標(biāo)概述1.1 招標(biāo)投標(biāo)的起源和發(fā)展1.2 招標(biāo)投標(biāo)制度在我國建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)展歷程及發(fā)展趨勢1.2.1 發(fā)展歷程1.2.2 發(fā)展趨勢1.3 招標(biāo)投標(biāo)基本理論和法律依據(jù)1.3.1 招標(biāo)投標(biāo)的基本概念1.3.2 招標(biāo)投標(biāo)的法律依據(jù)和范圍1.3.3 招標(biāo)投標(biāo)原則1.3.4 招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)1.3.5 招標(biāo)應(yīng)具備的條件1.3.6 招標(biāo)方式和組織形式1.4 相關(guān)術(shù)語解釋第2章 招標(biāo)投標(biāo)活動開展程序2.1 綜述2.2 招標(biāo)2.2.1 開展程序2.2.2 注意事項2.3 投標(biāo)2.3.1 投標(biāo)組織2.3.2 研究招標(biāo)文件2.3.3 投標(biāo)文件的編制2.3.4 注意事項2.4 開標(biāo)2.4.1 開標(biāo)準(zhǔn)備2.4.2 開標(biāo)簽到及投標(biāo)文件的接收2.4.3 開標(biāo)程序2.4.4 注意事項2.5 評標(biāo)2.5.1 評標(biāo)活動開展程序2.5.2 注意事項2.6 定標(biāo)2.6.1 開展程序2.6.2 注意事項第3章 招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的編制3.1 招標(biāo)文件的編制3.1.1 招標(biāo)文件的組成3.1.2 招標(biāo)文件編制程序3.1.3 招標(biāo)文件編制注意問題3.2 投標(biāo)文件的編制3.2.1 投標(biāo)文件的組成3.2.2 投標(biāo)文件的編制程序3.2.3 投標(biāo)文件編制注意問題第4章 招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理4.1 監(jiān)督管理的部門4.2 行政監(jiān)督的主要內(nèi)容4.3 行政監(jiān)察的主要內(nèi)容4.3.1 開標(biāo)前的監(jiān)察4.3.2 對開標(biāo)的監(jiān)察4.3.3 對評標(biāo)的監(jiān)察4.3.4 對中標(biāo)的監(jiān)察4.3.5 對招標(biāo)投標(biāo)活動中其他情況的監(jiān)察4.4 稽察特派員監(jiān)督的內(nèi)容4.5 審計的主要內(nèi)容4.6 監(jiān)督管理的程序4.6.1 行政監(jiān)督程序4.6.2 行政監(jiān)察程序4.6.3 稽察程序4.6.4 審計程序4.7 評標(biāo)紀(jì)律第5章 附錄5.1 綜合文件5.2 招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督管理5.3 勘察設(shè)計、科技項目招標(biāo)投標(biāo)管理5.4 監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理5.5 施工招標(biāo)投標(biāo)管理5.6 貨物招標(biāo)投標(biāo)管理5.7 招標(biāo)公告管理5.8 評標(biāo)工作管理5.9 招標(biāo)代理資格及收費管理

章節(jié)摘錄

1.1 招標(biāo)投標(biāo)的起源和發(fā)展招標(biāo)投標(biāo)是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，出現(xiàn)于資本主義發(fā)展的早期階段。1782年，英國首先從政府采購人手，在世界上第一個進(jìn)行招標(biāo)采購，而后國際上沿用至今，其歷史已達(dá)200多年。由于種種歷史原因，招標(biāo)投標(biāo)在我國起步較晚，但是招標(biāo)投標(biāo)制度一經(jīng)引入我國，便得到了很好的應(yīng)用與發(fā)展。1980年10月17日，國務(wù)院《關(guān)于開展和保護(hù)社會主義競賽的暫行規(guī)定》中首次提出：為了改革現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制，進(jìn)一步開展社會主義競爭，對一些適于承包的生產(chǎn)建設(shè)項目和經(jīng)營項目，可以試行招標(biāo)投標(biāo)的方法。此后的近20年中，國家及各部委相繼出臺了一系列有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，招標(biāo)投標(biāo)活動法規(guī)體系建設(shè)日趨規(guī)范和完善。2000年1月1日《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》），正式頒布實施。該法的制定與頒布，是我國公共采購市場的管理逐步走上法制化軌道的重要里程碑。國家通過法律手段推行招標(biāo)投標(biāo)制度，要求基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及使用國有資金投資和國家融資的工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到國家規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。1．2招標(biāo)投標(biāo)制度在我國建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)展歷程及發(fā)展趨勢1-2．1發(fā)展歷程招標(biāo)投標(biāo)制度在我國的發(fā)展大致經(jīng)歷了建立、規(guī)范發(fā)展和完善三個階段。（1）招標(biāo)投標(biāo)制度初步建立階段。20世紀(jì)80年代，我國招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)歷了試行一推廣一興起的發(fā)展過程，招標(biāo)投標(biāo)主要側(cè)重在宣傳和實踐，還處于社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制下的一種探索階段。（2）招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)范發(fā)展階段。20世紀(jì)90年代初期到中后期，全國各地普遍加強(qiáng)了對招標(biāo)投標(biāo)的管理和規(guī)范工作，也相繼出臺一系列法規(guī)和規(guī)章，招標(biāo)方式已經(jīng)從以議標(biāo)為主轉(zhuǎn)變到以邀請招標(biāo)為主。這一階段是我國招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展史上最重要的階段，招標(biāo)投標(biāo)制度得到了長足的發(fā)展，全國的招標(biāo)投標(biāo)管理體系基本形成，為完善我國的招標(biāo)投標(biāo)制度打下了堅實的基礎(chǔ)。（3）招標(biāo)投標(biāo)制度完善階段。2000年1月1日頒布實施的《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定我國的招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種，不再包括議標(biāo)。這是個重大的轉(zhuǎn)變，它標(biāo)志著我國招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展進(jìn)入了全新的歷史階段。自此，招標(biāo)投標(biāo)制度進(jìn)入了逐步完善的階段。

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《水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作指導(dǎo)手冊》由中國電力出版社出版。

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