水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究

前言

我國(guó)河流眾多，水能資源十分豐富，技術(shù)可開發(fā)量達(dá)5.4億kw，居世界首位。至今已建成了包括三峽、龍灘等特大型電站在內(nèi)的數(shù)萬座水電站，裝機(jī)容量達(dá)1.9億kW，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了大量清潔能源。中國(guó)的水電技術(shù)不僅已實(shí)現(xiàn)了自主化，而且在許多領(lǐng)域達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。中國(guó)小水電使全國(guó)1／2的地域、1／3的縣市、3億多農(nóng)村人口用上了電，不僅在提高農(nóng)村電氣化水平、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、減排溫室氣體以及應(yīng)對(duì)電力系統(tǒng)災(zāi)害等方面發(fā)揮了重要作用，還走出了一條以水發(fā)電、以電護(hù)林、以林涵水、人水和諧的生態(tài)文明建設(shè)新路子。水能開發(fā)在保障能源供應(yīng)和實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)中具有重要戰(zhàn)略地位，目前我國(guó)開發(fā)程度僅為35％，潛力巨大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的歷史階段，對(duì)電力的需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

內(nèi)容概要

　　《水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究》從各角度、多層面對(duì)建立和完善水能資源開發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行了積極探索，主要內(nèi)容包括水能資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析、水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償測(cè)算和標(biāo)準(zhǔn)研究、水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償模式研究、生態(tài)補(bǔ)償制度與政策框架研究等，這些內(nèi)容具有較強(qiáng)的政策性和專業(yè)性，涉及廣泛，并附有翔實(shí)案例，可讀性很強(qiáng)。　　《水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究》可供投資管理部門和水利水電行業(yè)有關(guān)科研單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位的管理人員與技術(shù)人員以及大專院校有關(guān)專業(yè)師生參考。

書籍目錄

序前言第1章 緒論1.1 項(xiàng)目概況1.2 我國(guó)水能資源開發(fā)基本情況1.3 水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵與研究現(xiàn)狀1.4 水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建設(shè)想1.5 小結(jié)參考文獻(xiàn)第2章 水能資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析2.1 水能資源開發(fā)對(duì)水資源利用及生態(tài)環(huán)境的影響2.2 不同開發(fā)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響2.3 小水電開發(fā)的特殊性2.4 水能資源開發(fā)對(duì)環(huán)境的正負(fù)影響綜述2.5 小結(jié)參考文獻(xiàn)第3章 水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償測(cè)算和標(biāo)準(zhǔn)研究3.1 水能資源開發(fā)生態(tài)影響的價(jià)值量測(cè)算3.2 水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)臏y(cè)算方法3.3 水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究3.4 案例研究3.5 小結(jié)參考文獻(xiàn)第4章 水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償模式研究4.1 生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)利益群體分析4.2 生態(tài)補(bǔ)償主體分析4.3 生態(tài)補(bǔ)償對(duì)象分析4.4 主要的生態(tài)補(bǔ)償模式研究4.5 水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償途徑研究4.6 水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償資金籌措4.7 小結(jié)參考文獻(xiàn)第5章 生態(tài)補(bǔ)償制度與政策框架研究5.1 國(guó)內(nèi)外的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究5.2 水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的基礎(chǔ)5.3 水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼呖蚣?.4 小結(jié)參考文獻(xiàn)第6章 結(jié)論與建議6.1 結(jié)論6.2 建議附錄案例1：浙江省水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償案例2：北津電站水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償關(guān)于浙江省、福建省水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的調(diào)研報(bào)告

章節(jié)摘錄

插圖：由于人均收入的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模變得越來越大，需要更多的資源投入，而隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源消耗的增加，廢棄物排放量也相應(yīng)增長(zhǎng)，從而使得環(huán)境質(zhì)量下降，形成所謂的規(guī)模效應(yīng)。隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人類活動(dòng)的影響，亟須針對(duì)消耗資源所帶來的生態(tài)環(huán)境負(fù)面影響，通過建立補(bǔ)償政策和機(jī)制，修復(fù)和改善這些負(fù)面影響。國(guó)外關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償理論的研究和實(shí)踐，已有半個(gè)多世紀(jì)的歷史，也有許多成功的范例，但沒有“生態(tài)補(bǔ)償”這一說法，比較通用的概念是“生態(tài)或環(huán)境服務(wù)付費(fèi)”。比如，法國(guó)征收大氣污染稅、芬蘭對(duì)化石燃料征收碳含量稅、瑞典和荷蘭開征二氧化碳稅、英國(guó)征收石油收入稅等，這種補(bǔ)償方法并非直接針對(duì)生態(tài)環(huán)境而言，但也是一種補(bǔ)償方式。這種通過稅收的方法，實(shí)際上是體現(xiàn)了污染者付費(fèi)的原則，也是對(duì)資源和環(huán)境的一種補(bǔ)償。1992年聯(lián)合國(guó)《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》闡述了利用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)關(guān)系的觀點(diǎn)，生態(tài)補(bǔ)償開始被更多的國(guó)家認(rèn)識(shí)。國(guó)內(nèi)外有不少學(xué)者在研究生態(tài)補(bǔ)償問題，認(rèn)識(shí)也在不斷深化，但水能資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在現(xiàn)階段，還是處于不斷探索的新課題。2009年世界銀行在《解決中國(guó)的水稀缺》報(bào)告中認(rèn)為，“多年來，在中國(guó)許多地區(qū)，缺水、污染和洪澇等問題制約了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，影響了公共衛(wèi)生和福利”。報(bào)告敦促中國(guó)政府改進(jìn)水資源管理體系的組織結(jié)構(gòu)和法律框架，包括加強(qiáng)使用“水權(quán)、定價(jià)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等市場(chǎng)手段”的力度。國(guó)際上提出流域生態(tài)補(bǔ)償是世界各國(guó)為應(yīng)對(duì)全球的水危機(jī)和水污染而提出的，旨在保護(hù)流域的水質(zhì)和水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

編輯推薦

《水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究》由中國(guó)水利水電出版社出版。

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