農(nóng)村社會治安管理

前言

黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，既是新農(nóng)村建設(shè)取得進(jìn)展的重要標(biāo)志，也是把社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推向前進(jìn)的基本保證。為落實中央的戰(zhàn)略部署，中央文明辦、民政部、新聞出版總署、國家廣電總局決定，將已開展三期的“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動”由城市全面拓展到農(nóng)村，“十一五”期間計劃在全國三分之一以上的村委會開展農(nóng)村圖書室援建和讀書活動，使兩億多農(nóng)民由此受益，讓這項造福城市居民的民心工程同時也造福億萬農(nóng)民群眾。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此十分重視，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉同志作出重要批示，“發(fā)展農(nóng)村又化事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村發(fā)展中一個亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。在農(nóng)村開展圖書室援建和讀書活動，為億萬農(nóng)民群眾送去讀得懂、用得上的各種有益書刊.對造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，滿足農(nóng)民全面發(fā)展的需求.將發(fā)揮重要作用。對這項事關(guān)農(nóng)民切身利益、事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要活動，要精心組織，務(wù)求實效?！?/pre>


內(nèi)容概要
　　為了使活動真正取得實效，讓億萬農(nóng)民群眾足不出村就能讀到他們“讀得懂、用得上”的圖書，活動的主辦單位精心組織數(shù)百名專家學(xué)者和政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，編輯了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村書屋”。“書屋”共分農(nóng)村政策法律、農(nóng)村公共管理與社會建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)營管理、農(nóng)村實用科技與技能培訓(xùn)、精神文明與科學(xué)生活、中華傳統(tǒng)文化道德與民俗民風(fēng)、文學(xué)精品與人物傳記、農(nóng)村衛(wèi)生與醫(yī)療保健、農(nóng)村教育與文化體育、農(nóng)民看世界等10大類、1000個品種。這些圖書幾乎涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)的方方面面?！皶荨庇棉r(nóng)民的語言、農(nóng)民的話，深入淺出，使具有初中文化水平的人就能讀得懂；“書屋”貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近農(nóng)村生活的實際，貼近農(nóng)民的文化需求，使農(nóng)民讀后能夠用得上。



書籍目錄
第一章 農(nóng)村治安管理概述一、農(nóng)村治安管理的概念及特征二、農(nóng)村治安管理的主要任務(wù)三、農(nóng)村治安管理的基本原則四、加強農(nóng)村治安管理的重要性第二章 當(dāng)前我國農(nóng)村治安現(xiàn)狀分析一、當(dāng)前我國農(nóng)村治安現(xiàn)狀二、當(dāng)前農(nóng)村社會治安存在的突出問題三、引發(fā)農(nóng)村社會治安問題的主要原因四、創(chuàng)建農(nóng)村社會治安良性環(huán)境的有效途徑第三章 農(nóng)村社會治安防控體系一、農(nóng)村社會治安防控體系概述二、當(dāng)前農(nóng)村社會治安防控工作發(fā)展態(tài)勢三、當(dāng)前農(nóng)村社會治安防控工作存在的突出問題四、農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)對策第四章 農(nóng)村色情活動及其治理一、農(nóng)村色情活動的現(xiàn)狀二、農(nóng)村色情活動的原因分析三、農(nóng)村色情活動的治理第五章 農(nóng)村賭博活動及其治理一、當(dāng)前農(nóng)村賭博的現(xiàn)狀與特點二、農(nóng)村賭博活動的危害三、農(nóng)村賭博成風(fēng)的成因分析四、農(nóng)村賭博活動的治理對策第六章 農(nóng)村群體性事件及其治理一、農(nóng)村群體性事件的現(xiàn)狀二、農(nóng)村群體性事件的危害三、農(nóng)村群體性事件的成因四、農(nóng)村群體性事件的治理原則五、農(nóng)村群體性事件的治理對策第七章 農(nóng)村黑惡勢力及其治理一、農(nóng)村黑惡勢力的界定二、農(nóng)村黑惡勢力的特征三、農(nóng)村黑惡勢力活動的主要表現(xiàn)形式四、農(nóng)村黑惡勢力形成的原因五、農(nóng)村黑惡勢力的治理第八章 農(nóng)村迷信和邪教活動治理一、農(nóng)村信仰狀況概述二、農(nóng)村迷信和邪教活動產(chǎn)生的原因三、農(nóng)村迷信和邪教活動的危害四、農(nóng)村迷信和邪教活動的治理第九章 農(nóng)村道路交通安全及其管理一、農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀二、農(nóng)村道路交通安全問題的原因分析三、加強農(nóng)村道路交通安全管理的對策第十章 農(nóng)村消防安全及其管理一、農(nóng)村消防安全的現(xiàn)狀二、農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀的原因分析三、農(nóng)村消防安全防范和治理的對策主要參考文獻(xiàn)


章節(jié)摘錄
4.依法處理的原則處理群體性事件，要牢固樹立法制意識，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，依法行使職權(quán)，正確運用法律，采取有力措施.處罰做到定性準(zhǔn)確.量罰得當(dāng)，嚴(yán)格區(qū)別罪與非罪的界限，打擊處理為首的極少數(shù)，不得隨意處罰。農(nóng)村群體性事件是偏離法制軌道的典型現(xiàn)象。許多農(nóng)村群體性事件的發(fā)生就是因為農(nóng)村基層政權(quán)組織和基層干部違法，甚至嚴(yán)重違反國家有關(guān)法律法規(guī)所致，而利益受到侵害的農(nóng)民群體恰恰又是采用了不合法，甚至嚴(yán)重違法的方式進(jìn)行抗?fàn)?。對這種違法社會現(xiàn)象，最好的解決辦法就是把他們重新拉回法制軌道，依法處理。依法處理農(nóng)村群體性事件，首先要加快完善與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益相關(guān)的法律法規(guī)。其次，各級政府要依法行政。各級政府實施行政管理.應(yīng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行，遵循公平、公正的原則。要平等對待農(nóng)民，不偏私、不歧視。最后.對已經(jīng)發(fā)生的農(nóng)村群體性事件要嚴(yán)格依法處理，重樹法律的威嚴(yán)。凡是采取合法形式的，有關(guān)部門必須認(rèn)真對待，與群眾共同協(xié)商解決辦法；對超越合法形式的，要向參與者明示違法后果及應(yīng)當(dāng)采取的正當(dāng)合法形式，從方向上設(shè)法將農(nóng)村群體性事件導(dǎo)入法制軌道，使無序轉(zhuǎn)化為有序，從對抗轉(zhuǎn)化為對話，從非法轉(zhuǎn)化為合法。5.統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治的原則處理農(nóng)村群體性事件是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅持標(biāo)本兼治，不能只治標(biāo)不治本。治標(biāo)就是要及時采取一切可以化解矛盾的措施，妥善處理已經(jīng)發(fā)生的各種農(nóng)村群體性事件，盡可能快地平息事態(tài)。




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