出版時(shí)間:2010-6 出版社:中國(guó)法制出版社 作者:中國(guó)法制出版社 頁數(shù):495
內(nèi)容概要
“法律法規(guī)新解讀”叢書作為一套實(shí)用型法規(guī)匯編,在初版上市時(shí),以其權(quán)威、實(shí)用、易懂的優(yōu)點(diǎn),贏得了廣大讀者的認(rèn)可,真正成為“遇事找法者”運(yùn)用法律維護(hù)權(quán)利和利益的利器。 本叢書選取與日常生活密切相關(guān)的法律領(lǐng)域,將各領(lǐng)域的核心法規(guī)作為“主體法”,并且將與主體法相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)分類匯編。
書籍目錄
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法解讀與應(yīng)用 第一章 總 則 第一條 【立法宗旨】 第二條 【適用范圍】 第三條 【國(guó)有土地有償、有限期使用制度】 第四條 【國(guó)家扶持居民住宅建設(shè)】 第五條 【房地產(chǎn)權(quán)利人的義務(wù)和權(quán)益】 第六條 【房屋征收】 第七條 【房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置】 第二章 房地產(chǎn)開發(fā)用地 第一節(jié) 土地使用權(quán)出讓 第八條 【土地使用權(quán)出讓的定義】 【土地使用權(quán)】 【土地使用權(quán)出讓金】 【土地使用權(quán)出讓的基本特征】 第九條 【集體所有土地征收與出讓】 【集體所有權(quán)土地的征收】 ……關(guān)聯(lián)法規(guī)歸類解讀與應(yīng)用實(shí)用附錄
章節(jié)摘錄
依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。解讀與應(yīng)用劃撥土地使用權(quán)有以下含義:(1)劃撥土地使用權(quán)包括土地使用者繳納拆遷安置、補(bǔ)償費(fèi)用(如城市的存量土地和征收集體土地)和無償取得(如國(guó)有的荒山、沙漠、灘涂等)兩種形式。不論是何種形式,土地使用者均無需繳納土地使用權(quán)出讓金。(2)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,劃撥土地沒有使用期限的限制,但未經(jīng)許可不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(3)取得劃撥土地使用權(quán),必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府核準(zhǔn)并按法定的工作程序辦理手續(xù)。(4)在國(guó)家沒有法律規(guī)定之前,在城市范圍內(nèi)的土地和城市范圍以外的國(guó)有土地,除出讓土地以外的土地,均按劃撥土地進(jìn)行管理。在我國(guó),取得國(guó)有土地使用權(quán)的方式有二:出讓和劃拔。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)須繳納相當(dāng)數(shù)額的出讓金,屬于有償使用,通常適用于商業(yè)開發(fā)用地的取得;而以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)無須繳納出讓金,幾乎等于無償使用,通常適用于公共事業(yè)用地的取得。在房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,以劃撥方式取得土地使用權(quán)的情況,僅限于經(jīng)濟(jì)適用房。為了保障低收入人群能夠有房住,政府會(huì)以劃撥方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)給開發(fā)商,并在有關(guān)文件中嚴(yán)格限定建成房屋的價(jià)格與面積。經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格之所以低于一般商品房的原因,也就在于其土地使用權(quán)乃是無償取得的。另外,值得注意的一點(diǎn)是,劃撥土地使用權(quán)與出讓土地使用權(quán)的區(qū)別,除了有償無償以外,還體現(xiàn)在期限方面。劃拔土地使用權(quán)是沒有使用期限的。沒有使用期限,意味著可以無限期使用,也意味著政府有可能根據(jù)公用事業(yè)的需要而隨時(shí)要求收回。
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《房產(chǎn)法新解讀(第2版)》:第二十四條土地使用權(quán)劃撥范圍,下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),確屬必需的,可以由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥:(一)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;(三)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。解讀與應(yīng)用國(guó)有土地使用權(quán)劃撥的程序:土地使用權(quán)劃撥是一種具體的行政行為,這是它的重要特征。因此,依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的就必須要遵循一定的程序,各地方政府在具體操作時(shí)會(huì)有一些差別,但基本都包括以下四部分:(1)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),建設(shè)單位向縣以上國(guó)土資源局和房屋管理局提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,國(guó)土資源局和房屋管理局出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。以案說法11某市自來水公司擬和某房地產(chǎn)開發(fā)公司合作,在城郊興建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)水廠。由自來水公司提供土地,辦好一切建設(shè)手續(xù);由房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)建設(shè)。自水廠投產(chǎn)之日起,前十年的水費(fèi)收入歸房地產(chǎn)公司;期滿之后,水廠一切權(quán)益歸自來水公司。計(jì)劃報(bào)送市政府后,有關(guān)部門在水廠建設(shè)用地問題上出現(xiàn)了不同意見。有的認(rèn)為建水廠屬公益事業(yè),其土地使用權(quán)應(yīng)由市政府依法劃拔。有的認(rèn)為水廠由房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè),其土地使用權(quán)依法應(yīng)采用有償出讓的方式提供。市政府法制辦公室研究,認(rèn)為興建自來水廠屬于公益事業(yè),其建設(shè)用地屬于法律規(guī)定的劃撥范圍,依法應(yīng)采用劃撥方式提供建水廠的土地使用權(quán)。市政府采納了這個(gè)建議。關(guān)聯(lián)參見《土地管理法》第54條(P175)《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》第11、12條(P325)。權(quán)威規(guī)范文本,全新法條注釋,生動(dòng)以案說法,貼近日常糾紛,法規(guī)檢索便捷,實(shí)用法律工具。
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