協(xié)議供貨及其價格監(jiān)控機制初探

內(nèi)容概要

《協(xié)議供貨及其價格監(jiān)控機制初探》內(nèi)容簡介：計劃經(jīng)濟時期，官員幾乎很少面對市場，更說不上有應(yīng)對市場的經(jīng)驗。改革開放30多年來，盡管我國市場經(jīng)濟建設(shè)取得了一定的發(fā)展，但是多數(shù)政府官員的工作并不直面市場。然而，政府采購工作讓政府采購監(jiān)管者與采購官員（集中采購機構(gòu)的工作者）必須直面市場。政府采購，顧名思義，就是政府買東西。政府買東西，與個人消費者買東西的相同之處是，也要逛市場，也要了解市場行情，買到物有所值的東西；不同之處是，前者要遵循一定的規(guī)則和制度，要體現(xiàn)政府的導(dǎo)向和意志。政府采購監(jiān)管者，要制定政府采購的相關(guān)辦法、規(guī)則、制度；采購官員要依法來執(zhí)行這些辦法、規(guī)則、制度。說到底，政府采購監(jiān)管者是要直面市場的：我們的辦法是否行得通，是否具有操作性，哪兒需要完善，最終的操作結(jié)果是否實現(xiàn)了政府采購的政策功能等。

作者簡介

顏曉巖，女，碩士研究生，高級編輯，現(xiàn)任《中國政府采購報》總編輯。1988年畢業(yè)于中央財經(jīng)大學財政系財政專業(yè)，其后被免試推薦攻讀中央財經(jīng)大學國家預(yù)算專業(yè)研究生。1991年3月研究生畢業(yè)后被分配到中國財經(jīng)報社。1998年起，在中國財經(jīng)報《政府采購》周刊任職，是我國較早致力于政府采購宣傳的資深媒體人。迄今，已公開發(fā)表理論文章和報道作品百萬多字，其中一些文章在社會上產(chǎn)生積極影響。代表作品有：《激勵創(chuàng)新，不能區(qū)域保護》、《正確認識當前政府采購工作》、《扶持本地企業(yè)壟斷購買？》、《統(tǒng)一配置是時候了》等。吳小明，女，現(xiàn)任江蘇省財政廳政府采購處處長。2006年從事政府采購工作以來，積極推進江蘇省政府采購制度改革與創(chuàng)新，在政府采購實踐和理論研究領(lǐng)域作出了諸多積極建樹。在政府采購媒體評選中，榮獲政府采購十大陽光人物稱號、優(yōu)秀論文特等獎及攝影二等獎。

書籍目錄

1 協(xié)議供貨概述1.1 協(xié)議供貨的基本概念1.2 推行協(xié)議供貨制度的意義2 我國協(xié)議供貨制度的發(fā)展現(xiàn)狀2.1 我國協(xié)議供貨制度的歷史沿革2.2 我國協(xié)議供貨的幾種典型運行模式3 協(xié)議供貨存在的問題及其價格調(diào)查3.1 協(xié)議供貨存在的問題3.2 協(xié)議供貨價格調(diào)查4 協(xié)議供貨價格問題成因分析4.1 契約理論體系簡介4.2 引入契約理論的協(xié)議供貨4.3 不完全契約與協(xié)議供貨價格4.4 契約當事人的行為博弈5 完善協(xié)議供貨價格監(jiān)控機制的主要思路5.1 完善協(xié)議供貨執(zhí)行的基礎(chǔ)條件5.2 建立協(xié)議供貨價格與市場價之間的聯(lián)動機制5.3 完善協(xié)議供貨價格控制的具體執(zhí)行措施5.4 強化協(xié)議供貨的價格監(jiān)督5.5 完善協(xié)議供貨價格監(jiān)控機制的配套措施參考文獻附錄附錄I《中國財經(jīng)報》協(xié)議供貨價格專項調(diào)查報道附錄Ⅱ歐美部分國家和地區(qū)的協(xié)議供貨實踐附錄Ⅲ中關(guān)村價格指數(shù)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：3.1.1 協(xié)議供貨制度面臨五個問題應(yīng)該說，協(xié)議供貨是政府采購制度發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它較好地解決了政府采購中普遍存在的效率和效益的問題。但不容忽視的是，協(xié)議供貨制度在全國的推開也出現(xiàn)了一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是盲目執(zhí)行協(xié)議供貨制度，背離制度設(shè)計初衷。2002年，協(xié)議供貨制度最初只是從中央一級的計算機等辦公設(shè)備項目開始實施的，但是隨著試點的成功和時間的推移，協(xié)議供貨制度不但在中央一級得到了進一步的推廣，而且在地方一級也受到了推崇。各級政府采購部門看到了協(xié)議供貨的優(yōu)勢，積極嘗試這種新的管理模式，甚至縣一級的政府采購部門也紛紛照抄照搬，出現(xiàn)了全國范圍的不分級別、不分大小的協(xié)議供貨浪潮，還出現(xiàn)了同一地區(qū)，省、市、區(qū)三個政府采購協(xié)議供貨系統(tǒng)并存的現(xiàn)象。這些屬于同一地區(qū)不同行政機構(gòu)管理的協(xié)議供貨招標，不但造成了各級政府采購部門的重復(fù)勞動，而且使供應(yīng)商為了相似的項目多次投標，造成人力、物力和財力的浪費。從本質(zhì)上分析，協(xié)議供貨實際上是將平時經(jīng)常重復(fù)的零星采購集中起來，采用一次采購、分批供貨的方式，以提高采購效率、降低采購成本。因此，要達到良好的實施效果，需要有一定的條件：其一，需要一定數(shù)量的采購規(guī)模來吸引更多的投標供應(yīng)商，以便形成有效競爭，取得較好的采購效果；其二，投標供應(yīng)商必需具備及時供貨的能力和強大的售后服務(wù)體系，保證能夠為政府部門提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第一個條件尤其重要，只有更大的采購規(guī)模，才有更大的談判砝碼。

編輯推薦

《協(xié)議供貨及其價格監(jiān)控機制初探》是由中國財政經(jīng)濟出版社出版的。

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