量刑建議的理論與實務(wù)

前言

　　近年來，各地檢察機關(guān)在司法實務(wù)中對量刑建議進行了許多有益的實踐，也引起了學界的關(guān)注和熱烈討論。量刑建議對于檢察機關(guān)充分行使公訴權(quán)，實現(xiàn)法律監(jiān)督的職能，對于促進審判機關(guān)正確適用法律，維護司法公正.具有重要的作用。同時，我們也應當看到，量刑建議尚未制度化，各地的做法各異，理論上還存在諸多爭議，需要認真研究?！　×啃探ㄗh問題，既是一個刑事法律適用問題，也是檢察理論研究的課題。量刑建議的研究有利于提升檢察學的理論研究水平。檢察學作為一門獨立的學科，其使命在于對檢察制度的基本問題進行科學闡述，對檢察工作的實踐經(jīng)驗進行理論概括，使之成為系統(tǒng)的學問，以確立檢察學在法學研究領(lǐng)域的學科地位，為完善和發(fā)展中國特色社會主義檢察制度，促進檢察工作，提供理論支撐。檢察學的學科使命，是與檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能密切相關(guān)的，應當積極探索中國檢察機關(guān)的特色和優(yōu)越性，為中國檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)歷史必然性提供理論上的支撐。檢察學的學科使命，還與檢察職權(quán)的合理配置，檢察工作的順利開展密不可分，需要為檢察職權(quán)合理配置和檢察工作順利開展提供智力支持。而且，檢察學作為一門學科，應當以制度創(chuàng)新為使命，推動檢察機關(guān)領(lǐng)導體制、工作機制方面的創(chuàng)新，研究新時期應對各種問題的新方法、新思路。當前，量刑建議的研究無疑是落實寬嚴相濟刑事政策、推進檢察工作機制改革的有益嘗試，必將促進檢察理論的繁榮。

內(nèi)容概要

　　《量刑建議的理論與實務(wù)：以寬嚴相濟刑事政策為視角》是西安市人民檢察院經(jīng)濟犯罪研究中心與西北政法大學刑事法律科學研究中心合作研究的第二期調(diào)研成果。《量刑建議的理論與實務(wù)：以寬嚴相濟刑事政策為視角》從量刑建議的域外理論與實踐、我國量刑建議制度的理論基礎(chǔ)和價值構(gòu)造、寬嚴相濟政策與量刑建議的關(guān)系、寬嚴相濟政策與量刑建議的程序構(gòu)建、寬嚴相濟政策與量刑建議的實體依據(jù)等幾個方面，總結(jié)、剖析、論證了在我國寬嚴相濟刑事政策背景下探索、實踐量刑建議制度的重要意義及其應然架構(gòu)。

書籍目錄

序一序二前言第一章 量刑建議制度概述第一節(jié) 量刑建議制度的域外理論與實踐一、英美法系國家的理論與實踐二、大陸法系國家的理論與實踐三、域外量刑建議理論和實踐的評析第二節(jié) 我國量刑建議的概念與特征一、我國量刑建議的概念二、我國量刑建議的特征第三節(jié) 我國量刑建議的依據(jù)和價值一、我國量刑建議的法律依據(jù)二、我國量刑建議的理論依據(jù)三、我國量刑建議的價值構(gòu)造第二章 西安市檢察機關(guān)量刑建議的實踐第一節(jié) 西安市檢察系統(tǒng)量刑建議實踐研究方法概述一、數(shù)據(jù)采樣對象二、案卷量刑建議采樣表、檢察官量刑建議認知采樣表、檢察官量刑建議座談會議記錄三、數(shù)據(jù)分析的方法第二節(jié) 量刑建議的案卷數(shù)據(jù)分析一、量刑建議的類型二、量刑建議的提起時間和提起方式三、量刑建議的實體依據(jù)四、量刑答辯、量刑裁判情形第三節(jié) 量刑建議的檢察官認知分析一、量刑建議的檢察官認知概述二、量刑建議權(quán)力屬性認知三、量刑建議類型認知四、量刑建議的提起方式、量刑建議的提起時機認知五、檢察官關(guān)于量刑建議構(gòu)建的合理化建議第三章 寬嚴相濟政策與量刑建議的關(guān)系第一節(jié) 寬嚴相濟政策概述一、近代刑事政策的發(fā)展趨勢二、我國刑事政策思想的歷史脈絡(luò)三、寬嚴相濟政策的內(nèi)涵與界定四、寬嚴相濟刑事政策的背景分析第二節(jié) 寬嚴相濟政策與檢察工作一、檢察機關(guān)貫徹寬嚴相濟政策的指導思想二、檢察機關(guān)貫徹寬嚴相濟政策的基本要求三、檢察機關(guān)貫徹寬嚴相濟政策的具體措施第三節(jié) 寬嚴相濟政策對量刑建議的內(nèi)在要求一、寬嚴相濟政策對量刑建議程序制度的內(nèi)在要求二、寬嚴相濟政策對量刑建議實體制度的內(nèi)在要求第四節(jié) 量刑建議對寬嚴相濟政策的具體體現(xiàn)一、量刑建議程序制度對寬嚴相濟政策的具體體現(xiàn)二、量刑建議實體制度對寬嚴相濟政策的具體體現(xiàn)第四章 寬嚴相濟政策與量刑建議的程序構(gòu)建第一節(jié) 量刑建議的適用范圍一、量刑建議適用的案件范圍二、量刑建議適用的審級范圍第二節(jié) 量刑建議的提出主體和時間一、量刑建議的提出主體二、量刑建議的提出時間第三節(jié) 量刑建議的提出方式一、量刑建議權(quán)的種類二、對三種量刑建議權(quán)類型的分析第四節(jié) 建立量刑建議的操作性規(guī)范一、量刑建議的方法二、制定常見犯罪《量刑指南》三、量刑建議意見書制作的規(guī)范第五節(jié) 量刑建議的監(jiān)督機制一、建立不采納量刑建議說明制度二、提起量刑建議案件的抗訴三、設(shè)立量刑建議的監(jiān)督考評機制第六節(jié) 相關(guān)制度的完善一、量刑答辯二、建立明確的證據(jù)開示制度第五章 寬嚴相濟政策與量刑建議的實體依據(jù)第一節(jié) 量刑建議對法定量刑情節(jié)的運用一、量刑建議對應當情節(jié)的運用二、量刑建議對可以情節(jié)的運用第二節(jié) 量刑建議對酌定量刑情節(jié)的運用一、量刑建議對酌定從重處罰情節(jié)的運用二、量刑建議對酌定從輕、減輕處罰情節(jié)的運用第三節(jié) 量刑建議與復數(shù)情節(jié)的運用一、復數(shù)量刑情節(jié)的概念及表現(xiàn)形式二、量刑建議中復數(shù)量刑情節(jié)適用的基本原則三、量刑建議中同向復數(shù)量刑情節(jié)的運用四、量刑建議中逆向復數(shù)量刑情節(jié)的運用五、復數(shù)量刑情節(jié)量刑建議過程中的兩個問題第四節(jié) 量刑建議與刑種的適用一、量刑建議與生命刑的適用二、量刑建議與自由刑的適用三、量刑建議與財產(chǎn)刑的適用四、量刑建議與資格刑的適用參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　（二）量刑建議的效率價值　　訴訟效率指訴訟中所投入的司法資源（包括人力、財力、設(shè)備等）與所取得的成果的比例。講求訴訟效率要求投入盡可能少的司法資源取得盡可能多的訴訟成果。現(xiàn)代訴訟都把效率視為訴訟中的基本理念和價值追求。刑事訴訟的效率價值，是指以一定的司法資源投人換取盡可能多的刑事案件的處理，即提高單位時間內(nèi)的有用工作量，加速刑事程序的運作效率，降低訴訟成本，減少案件積壓和司法拖延等現(xiàn)象。①　　目前，我國司法從業(yè)人員不斷裁減，刑事案件的數(shù)量卻在不斷上升。如果不提高訴訟效率，司法機關(guān)就無法順利履行其審判職能，大量的案件就可能因為來不及審判而造成積壓。這種不平衡狀況決定了我國當前刑事司法改革的方向是提高刑事司法效率、合理使用有限資源，量刑建議正是在這樣的背景下逐漸被納入司法改革的范疇。量刑建議可以充分合理地運用司法資源，縮短訴訟周期，簡化訴訟程序，從而達到提高訴訟效率的作用?！　〉谝?，量刑建議的推行可以縮短案件的審理期限?！　≡谕菩辛啃探ㄗh之前，通常在法庭調(diào)查、法庭辯論、被告人作最后陳述之后，由審判長宣布休庭，合議庭進行評議，評議結(jié)果大多是改期宣判而不是當庭判決。由此可以看出，對于被告人的量刑問題，幾乎是由合議庭獨自完成的，即使控辯雙方就量刑的情節(jié)進行辯論，但對具體的量刑卻根本無法插足。這樣就使得法官對量刑大多都比較謹慎，作出判決的時間也會比較長，進而導致案件的審理期限相對延長。而實行量刑建議，法官在充分聽取控辯雙方對于量刑的意見和相關(guān)證據(jù)后，可以更快地獲取豐富的案件信息，更快地作出判決，當庭宣判的幾率就會增加，案件的審理期限就會縮短。

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