張國(guó)慶《公共行政學(xué)》

內(nèi)容概要

　　國(guó)內(nèi)外經(jīng)典教材輔導(dǎo)系列是一套全面解析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外各大院校權(quán)威教科書的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。張國(guó)慶主編的《公共行政學(xué)》是國(guó)內(nèi)最受歡迎的標(biāo)準(zhǔn)行政學(xué)教材之。本書遵循第3版的章目編排，共分為24章，每章由兩部分組成：第一部分為復(fù)習(xí)筆記，總結(jié)本章的重難點(diǎn)內(nèi)容；第二部分為課(章)后習(xí)題(含考研真題)詳解，對(duì)第3版的重難點(diǎn)習(xí)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析和解答，并精選詳解了部分名校近年的：等研真題。
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tom)提供張國(guó)慶《公共行政學(xué)》等國(guó)內(nèi)外經(jīng)典教材名師講堂、各種管理類考試輔導(dǎo)方案(保過(guò)班、面授班、網(wǎng)授班等)，并精心制作了面授班與網(wǎng)授班的全套授課光盤。購(gòu)書享受大禮包增值服務(wù)【100元網(wǎng)授班+20元真題?？?20元圣才學(xué)習(xí)卡】。本書特別適用于各大院校學(xué)習(xí)該教材的師生以及在碩士和博士研究生入學(xué)考試中參加公共管理學(xué)科目考試的考生。

書籍目錄

第一部分　行政原理與行政體制
　第一章　緒論
　 1．1 復(fù)習(xí)筆記
　 1．2　課后習(xí)題(含考研真題)詳解
　第二章　行政職能
　　2．1 復(fù)習(xí)筆記
　　2．2　課后習(xí)題(含考研真題)詳解
　第三章　行政權(quán)力
　　3．1　復(fù)習(xí)筆記
　　3．2　課后習(xí)題(含考研真題)詳解
　第四章　行政領(lǐng)導(dǎo)
　　4．1 復(fù)習(xí)筆記
　　4．2　課后習(xí)題(含考研真題)詳解
　第五章　行政組織
　　5．1 復(fù)習(xí)筆記
　　5．2　課后習(xí)題(含考研真題)詳解
　第六章　人事行政
　　6．1　復(fù)習(xí)筆記
　　6．2　課后習(xí)題(含考研真題)詳解
　第七章　行政決策
　　7．1　復(fù)習(xí)筆記
　　7．2　課后習(xí)題(含考研真題)詳解
第二部分　行政程式與行政技術(shù)
　第八章　行政執(zhí)行
　　8．1　復(fù)習(xí)筆記
　　8．2　課后習(xí)題(含考研真題)詳解
　第九章　行政方法
　　9．1　復(fù)習(xí)筆記
　　9．2　課后習(xí)題(含考研真題)詳解
　第十章　行政效率
　　10．1　復(fù)習(xí)筆記
　　10．2　課后習(xí)題(含考研真題)詳解
　……
第三部分　行政行為與法制行政
第四部分　行政發(fā)展與發(fā)展行政

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：18.試比較現(xiàn)代行政權(quán)力與傳統(tǒng)行政權(quán)力。答：行政權(quán)力作為國(guó)家權(quán)力的重要組成部分，是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。行政權(quán)力產(chǎn)生以后，經(jīng)歷了一個(gè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的不斷發(fā)展過(guò)程?，F(xiàn)代行政權(quán)力是與現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的行政權(quán)力，和傳統(tǒng)行政權(quán)力的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）權(quán)力基礎(chǔ)的差異。現(xiàn)代行政權(quán)力是一種法理型的權(quán)力，行政客體的服從是以行政主體所擁有的合理合法權(quán)威為基礎(chǔ)的。傳統(tǒng)行政權(quán)力在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為個(gè)人權(quán)力大于職位權(quán)力，人格權(quán)威大于職務(wù)權(quán)威。（2）內(nèi)部結(jié)構(gòu)的差異。現(xiàn)代行政權(quán)力的內(nèi)部分化相當(dāng)完備，科層分工嚴(yán)謹(jǐn)，而傳統(tǒng)行政權(quán)力是與農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的行政權(quán)力，當(dāng)時(shí)行政事務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單，沒有分工的需求。（3）外部權(quán)力關(guān)系的差異?，F(xiàn)代行政權(quán)力在外部權(quán)力關(guān)系呈現(xiàn)出明顯的自主性，在和其他國(guó)家權(quán)力明確分立的同時(shí)，也和社會(huì)組織的權(quán)力保持相對(duì)獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)公私分明和非人格化的運(yùn)行。傳統(tǒng)行政權(quán)力在外部權(quán)力關(guān)系上表現(xiàn)為和立法、司法權(quán)力交織存在，與宗教、宗法權(quán)力的連結(jié)也根深蒂固。（4）職能的差異。傳統(tǒng)行政權(quán)力在功能上與國(guó)家政治權(quán)力的統(tǒng)治職能及社會(huì)組織的經(jīng)濟(jì)功能沒有明確界限?，F(xiàn)代行政權(quán)力的功能也因同政治統(tǒng)治的剝離和經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的脫鉤而表現(xiàn)出顯著的公共性。19.論20世紀(jì)的行政國(guó)家現(xiàn)象。相關(guān)試題：簡(jiǎn)述如何認(rèn)識(shí)“行政國(guó)家”現(xiàn)象。（北科2010年研）答：（1）行政國(guó)家的內(nèi)涵行政國(guó)家現(xiàn)象是指進(jìn)入20世紀(jì)以后隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，公共事務(wù)增多導(dǎo)致公共利益的擴(kuò)大化，行政職能不斷擴(kuò)展，行政權(quán)力急劇擴(kuò)張的現(xiàn)象。行政國(guó)家在當(dāng)代的發(fā)展已經(jīng)不僅僅是結(jié)構(gòu)上的龐大而已，而且它正在沿著管理、政治和法律三個(gè)維度擴(kuò)張，這從本質(zhì)上而言對(duì)個(gè)人自由是一種潛在的威脅。（2）行政國(guó)家現(xiàn)象的特點(diǎn)行政國(guó)家現(xiàn)象是隨著社會(huì)多樣化和經(jīng)濟(jì)復(fù)雜化的發(fā)展而產(chǎn)生的，是時(shí)代的產(chǎn)物。在這一時(shí)代背景下，行政國(guó)家現(xiàn)象表現(xiàn)出與以往公共管理不同的特點(diǎn)。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：①行政機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張。國(guó)家行政權(quán)力機(jī)構(gòu)的數(shù)量大大增多，其所管理的內(nèi)容異常龐雜，職能在日趨專門化的同時(shí)也更加復(fù)雜。②公共管理成本提高。行政機(jī)構(gòu)擴(kuò)張、行政人員的隊(duì)伍日益龐大導(dǎo)致行政事業(yè)費(fèi)用大量增加，公共管理的成本越來(lái)越高。③行政權(quán)向立法權(quán)司法權(quán)擴(kuò)張。委任立法現(xiàn)象大量出現(xiàn)，行政權(quán)力內(nèi)部的糾紛調(diào)停制度也不斷健全和完善。④自由裁量權(quán)擴(kuò)張。行政立法數(shù)量不斷增加，涉及的范圍不斷擴(kuò)大。⑤公共管理的服務(wù)性凸顯。行政權(quán)力的服務(wù)功能漸趨重要，公共福利措施明顯增多，福利主義政策波及全球。⑥行政越權(quán)。行政權(quán)力不斷發(fā)生越軌現(xiàn)象，侵犯立法權(quán)力和司法權(quán)力，侵犯公民權(quán)利，甚至直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)。

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《圣才?張國(guó)慶筆記和課后習(xí)題》是國(guó)內(nèi)外經(jīng)典教材輔導(dǎo)系列?管理類之一。

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