風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任與機(jī)制:責(zé)任政府化解群體性事件的機(jī)制研究

出版時(shí)間:2013-7-1  出版社:中央編譯出版社  作者:陳毅  

內(nèi)容概要

中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程不可避免地已經(jīng)邁入全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的浪潮之中,置身于這一宏大的時(shí)代背景下來(lái)考察我國(guó)目前面臨的群體性治理危機(jī),有助于客觀公正地認(rèn)清群體性事件的發(fā)生和演化規(guī)律,也有助于找到恰如其分的治理之策。目前我國(guó)群體性矛盾還主要是人民內(nèi)部的矛盾,更多是經(jīng)濟(jì)利益訴求,而不是政治訴求,所以只要能夠把矛盾和沖突納入到制度化的渠道中來(lái),也并不可怕。
運(yùn)用發(fā)展的眼光解決發(fā)展中產(chǎn)生的問(wèn)題,基于“組織化制度調(diào)控”的基石,把對(duì)群體性事件的動(dòng)態(tài)追蹤與靜態(tài)治理結(jié)合起來(lái),結(jié)合政府機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)機(jī)制的優(yōu)勢(shì),尋求責(zé)任政府的化解群體性危機(jī)的治理之道,諸如公民的利益表達(dá)與分配正義機(jī)制、信息公開(kāi)與媒體駕馭機(jī)制、縱向整合與橫向協(xié)作的政府運(yùn)作機(jī)制、緊急處置的溝通與協(xié)商機(jī)制、彌補(bǔ)現(xiàn)有制度的不足和多渠道化解矛盾沖突的機(jī)制、心理干預(yù)與思想引導(dǎo)機(jī)制、結(jié)合事前預(yù)警與事后問(wèn)責(zé)的常態(tài)治理機(jī)制……

作者簡(jiǎn)介

陳毅,華東政法大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院副教授、吉林大學(xué)政治學(xué)博士、復(fù)旦大學(xué)博士后,北京大學(xué)政府管理學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者。主要研究方向:民主理論、國(guó)家理論與中國(guó)政治。

書(shū)籍目錄

緒論基于“觀念?機(jī)制?行動(dòng)”三維視角化解群體性事件
第一節(jié)對(duì)當(dāng)前群體性事件的認(rèn)定:社會(huì)轉(zhuǎn)型?群體性事件?人民內(nèi)部矛盾
第二節(jié)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
第三節(jié)“觀念?機(jī)制?行動(dòng)”三維視角的分析框架
第四節(jié)論文的邏輯結(jié)構(gòu)與不足
第一章權(quán)利匱乏與補(bǔ)救:完善和落實(shí)利益訴求機(jī)制
第一節(jié)權(quán)利匱乏與沉沒(méi)的聲音
第二節(jié)合理利益與正當(dāng)訴求
第三節(jié)基于公平的分配正義
第四節(jié)域外經(jīng)驗(yàn)與啟示
第二章信息堵塞與疏通:輿情引導(dǎo)、信息公開(kāi)和媒體的引導(dǎo)機(jī)制
第一節(jié)謠言與輿情引導(dǎo)機(jī)制
第二節(jié)信息公開(kāi)機(jī)制
第三節(jié)媒體的引導(dǎo)機(jī)制
第四節(jié)域外經(jīng)驗(yàn)及啟示
第三章政府權(quán)責(zé)與績(jī)效:理順縱向整合與橫向協(xié)作的政府運(yùn)作機(jī)制
第一節(jié)整體性政府與統(tǒng)一指揮
第二節(jié)協(xié)同性政府與合作互補(bǔ)
第三節(jié)理順各級(jí)政府的權(quán)責(zé)劃分和角色重塑
第四節(jié)域外經(jīng)驗(yàn)
第四章緊急決策與選擇:發(fā)揮溝通與協(xié)商機(jī)制
第一節(jié)緊急決策的特殊性對(duì)政府的要求
第二節(jié)慎用警力
第三節(jié)溝通與協(xié)商機(jī)制
第四節(jié)域外經(jīng)驗(yàn)
第五章不足與供給:積極動(dòng)員社會(huì)與社會(huì)自組織機(jī)制
第一節(jié)社會(huì)動(dòng)員的必要性
第二節(jié)社會(huì)“無(wú)組織”的風(fēng)險(xiǎn)與組織化的功能
第三節(jié)作為安全閥、緩沖劑的社會(huì)自組織機(jī)制
第四節(jié)域外經(jīng)驗(yàn)及我國(guó)的創(chuàng)新實(shí)踐
第六章現(xiàn)有制度的不足和補(bǔ)充:多渠道完善矛盾沖突的化解機(jī)制
第一節(jié)協(xié)商、舉報(bào)和調(diào)解制度乏力
第二節(jié)訴訟制度的不足
第三節(jié)信訪制度的困境
第四節(jié)“第三方調(diào)查”制度的興起和其他補(bǔ)充制度的可能性
第七章積怨與認(rèn)同:探索心理干預(yù)與思想引導(dǎo)機(jī)制
第一節(jié)“相對(duì)剝奪感”與心理怨氣
第二節(jié)危機(jī)意識(shí)與對(duì)于危機(jī)的客觀認(rèn)識(shí)
第三節(jié)公民教育和必要的心理干預(yù)
第四節(jié)思想引導(dǎo)與公民認(rèn)同
第八章危機(jī)治理的常態(tài)化:事前預(yù)警與事后問(wèn)責(zé)機(jī)制結(jié)合
第一節(jié)從應(yīng)急治理走向常態(tài)治理
第二節(jié)事前預(yù)警是關(guān)鍵
第三節(jié)事后救濟(jì)是補(bǔ)充:反思·問(wèn)責(zé)·補(bǔ)償公正
第四節(jié)域外經(jīng)驗(yàn)及啟示
結(jié)語(yǔ)基于制度的組織化調(diào)控是走出群體性事件漩渦的基石
主要參考文獻(xiàn)

圖書(shū)封面

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