城鄉(xiāng)法制狀況調(diào)查

內(nèi)容概要

　  《區(qū)域與都市法制研究叢書：城鄉(xiāng)法制狀況調(diào)查》基本來自法制建設的第一線… …他們的工作單位分別是法院、公安部門、政府法制部門、工商部門、司法行政部門和企業(yè)等。他們對法治和正義都有著正確的認識和執(zhí)著的追求?！? 《區(qū)域與都市法制研究叢書：城鄉(xiāng)法制狀況調(diào)查》的選題都經(jīng)過反復討論，是根據(jù)他們的工作性質(zhì)、所占有的材料來確定的。這本來是為了學以致用，即通過法律碩士課程的學習，把自己的工作加以總結和升華。但是，這些總結一旦形成，其意義就超出了個人學習的范疇，成為我國城鄉(xiāng)法治狀況的優(yōu)秀調(diào)查報告。從這些報告，我們可以了解我國有關城鄉(xiāng)法制建設的實際狀況。這些報告也是我們法學研究的寶貴素材，有利于我們的研究建立在客觀基礎之上。

書籍目錄

序緒論 制度建設：行政法規(guī)清理韻分析報告第一編 行政執(zhí)法：基于復議和訴訟的觀察第一章 基層行政執(zhí)法的現(xiàn)狀：基于監(jiān)控口徑的調(diào)查與思考第二章 公安行政執(zhí)法的關鍵：派出所和交警支隊——基于上海市公安局浦東分局行政執(zhí)法復議和訴訟的統(tǒng)計分析第三章 行政執(zhí)法：政府與企業(yè)的良性互動——以勝利油田行政糾紛為觀察對象第二編 權益保護：農(nóng)民、市民和消費者第四章 寧洱縣征地補償狀況的調(diào)查分析第五章 群體性勞動爭議的法律援助——以上海市閔行區(qū)為例第六章 消費者權益保護的有效性分析——以上海市Z區(qū)處理的申訴、舉報案件為口徑第三編 制度實踐：基層經(jīng)驗的總結和報告第七章 行政執(zhí)法中行政裁量的現(xiàn)狀和思考第八章 論治安調(diào)解之完善第九章 扶貧工作中的助成性行政指導——運用、問題和對策第四編 行政訴訟：來自操作者的追尋和探討第十章 明示拒絕請求案件的司法審查實證分析——以上海市二中院為例第十一章 公務員招錄行為的可訴性和合法性探討

章節(jié)摘錄

版權頁：插圖：（一）有利于化解社會矛盾與私權利比較，公權力的基本特征則是不能隨意處分，其中也包括不能隨意放棄。作為行政權力的治安處罰權是公權力中的一種，因此對于違反治安管理的行為，從法理上而言，公安機關必須依法對違法行為進行相應的處罰，但機械地通過“法律規(guī)定+事實認定：處理結果”的方式作出裁斷并不利于妥當處理糾紛和化解矛盾，④如果國家公權力的觸角延伸至社會的每一個角落，不考量社會效果而均進行強制性調(diào)控，法律問題雖然解決了，但當事人之間的積怨往往無法解決，而且還可能不斷惡化，從而導致“官了民不了”，引發(fā)諸多后遺癥。特別是對于因民間糾紛引起的情節(jié)較輕的治安案件，從其所限定的條件可以看出，該類案件由于情節(jié)較輕，違法行為人主觀惡意小，其社會危害性也相當小，因此，法律賦予了當事人對該類案件處理方式的一定的選擇權。在不違反雙方當事人意志的情況下，通過調(diào)解，可以把原有的關系維持下來，不至于矛盾加劇，關系惡化。治安調(diào)解程序注重發(fā)揮當事人在解決矛盾中的能動作用，努力為雙方營造對話的氛圍與空間，有助于雙方展開對話，并通過賠禮道歉、恢復原狀、經(jīng)濟補償?shù)刃问剑龠M雙方的諒解，最終達成調(diào)解協(xié)議，從而達到化解社會矛盾，穩(wěn)定社會治安，有利于社會管理的目的。（二）矯正和預防違法行為治安調(diào)解是對由民間糾紛引起的治安案件的調(diào)解，這種糾紛是與當事人的行政違法行為相聯(lián)系的。

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《城鄉(xiāng)法制狀況調(diào)查》是211工程三期“區(qū)域與都市法制”重大項目資助。

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