中國國策報(bào)告

內(nèi)容概要

　　進(jìn)入“十二五”，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的全面發(fā)展?！　∵B玉明、武建忠主編的《中國國策報(bào)告（2010-2011）》系統(tǒng)思考把握科學(xué)發(fā)展主題，聯(lián)系實(shí)際加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突出重點(diǎn)切實(shí)改善保障民生，全面準(zhǔn)確深入推進(jìn)全面小康。

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國策篇三個(gè)五年規(guī)劃與“十二五”新思維三個(gè)五年規(guī)劃與轉(zhuǎn)方式20年路徑變遷“十二五”中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的主題、主線、基調(diào)和方向?qū)W習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大勢(shì)蘇浙冀桂蒙“十二五”新目標(biāo)新戰(zhàn)略加快轉(zhuǎn)方式與帶頭省區(qū)的主打歌加快方式轉(zhuǎn)變，要在“加快”上下功夫贛蘇皖轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑魯遼粵區(qū)域戰(zhàn)略新布局經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年與改革開放新征程反對(duì)改革的，放馬過來改革攻堅(jiān)：五年回顧與“十二五”前瞻面向下一個(gè)30年的中國改革新宣言政策篇從政務(wù)公開到黨務(wù)公開安徽首請(qǐng)網(wǎng)民給政務(wù)公開打分成都率先開通公共企事業(yè)辦事公開網(wǎng)浙江建成真正的網(wǎng)上政府黨務(wù)大門常打開，開放懷抱等你學(xué)習(xí)型組織到學(xué)習(xí)型政黨夯實(shí)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的根基學(xué)習(xí)型黨組織的指標(biāo)、平臺(tái)和制度面向全國招標(biāo)山東首創(chuàng)干部教育培訓(xùn)新模式干部教育培訓(xùn)改革要堅(jiān)持三個(gè)“更加”從本質(zhì)安全型城市到安全保障型社會(huì)創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市的“長治”久安之路新疆發(fā)布首部安全隱患治理法規(guī)打響“重化工時(shí)代”的安全保衛(wèi)戰(zhàn)從單打獨(dú)斗搞環(huán)保到聯(lián)防聯(lián)控治污染江蘇率先建立省內(nèi)區(qū)域環(huán)保督查體制福建率先實(shí)行環(huán)保“一崗雙責(zé)”山東環(huán)境監(jiān)測(cè)引入司法力量全面推進(jìn)大氣污染防治區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控從災(zāi)害治理到極端氣候應(yīng)對(duì)加大投入，把水利欠賬趕快補(bǔ)回來山東600億元建設(shè)6大水系生態(tài)工程四川地災(zāi)治理三原則：積極治理、合理避讓、安全第一決策篇援建完成后的新任務(wù)“項(xiàng)目體系+運(yùn)行機(jī)制”的上海援建模式江浙京等援建工程“交鑰匙”廣東攜手汶川進(jìn)入后援建時(shí)代援藏、援疆要建新機(jī)制依法行政中的新問題讓“法治GDP”為依法行政護(hù)航監(jiān)督政府：從“創(chuàng)造條件”到“依法保障”浙江公民權(quán)益保障行動(dòng)進(jìn)入第三年湖南實(shí)施首個(gè)規(guī)范行政裁量權(quán)省級(jí)規(guī)章合肥行政處罰群眾可以“說三道四”湖北推出首部省級(jí)法治政府指標(biāo)體系干部考察任用新要求“關(guān)鍵時(shí)刻”已成干部考察任用“試金石”四川走出取消GDP政績(jī)考核第一步縣級(jí)干部選拔進(jìn)入差額時(shí)代化解社會(huì)矛盾新思路創(chuàng)新社會(huì)管理，化解社會(huì)矛盾不能讓“沒有強(qiáng)拆就沒有新中國”謬論流傳四川“大調(diào)解”工作體系是如何發(fā)揮威力的民生訴求：山東聯(lián)動(dòng)處置是個(gè)好辦法創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系新形勢(shì)體面勞動(dòng)離我們究竟有多遠(yuǎn)著力解決“不愿談、不敢談、不會(huì)談”的問題湖北出臺(tái)全國首部省級(jí)企業(yè)工會(huì)條例廣東工資集體協(xié)商有了指引問策篇一問節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)怎樣打采取鐵的手段淘汰落后產(chǎn)能地方?jīng)Q戰(zhàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)用經(jīng)濟(jì)手段從根本上治理環(huán)境污染問題二問區(qū)域新戰(zhàn)略怎樣升級(jí)無“區(qū)域”則“被邊緣”云南“橋頭堡”戰(zhàn)略進(jìn)入國家視野兩江新區(qū)：10年再造一個(gè)重慶內(nèi)蒙古要做“向北開放先導(dǎo)區(qū)”三問新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃怎樣做發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地方快跑河南要?jiǎng)?chuàng)建60個(gè)新型工業(yè)化示范基地安徽啟動(dòng)國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)江蘇率先推出物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃綱要四問民營經(jīng)濟(jì)細(xì)胞怎樣激活鼓勵(lì)民資關(guān)鍵不是“開放”而是“平等”粵魯閩率先出臺(tái)意見落實(shí)“新36條”重慶率先出臺(tái)政策扶持微型企業(yè)四川“23條”力挺臺(tái)企網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)中小企業(yè)“襄樊模式”五問基本公共服務(wù)體系怎樣建“十二五”基本公共服務(wù)將有國家標(biāo)準(zhǔn)全國農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)四大典型經(jīng)驗(yàn)江蘇率先將民政公共設(shè)施納入規(guī)劃北京“九養(yǎng)政策”實(shí)現(xiàn)“一箭三雕”山西“五個(gè)全覆蓋”2010年收官3年打造“健康山東”行動(dòng)方案促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)三大著力點(diǎn)教育均衡發(fā)展看蘇浙對(duì)策篇低碳城市爭(zhēng)做先鋒深圳打造首個(gè)國家低碳生態(tài)示范市江蘇“低碳省”戰(zhàn)略框架明晰綠色北京的“3+9+10”路徑上海把握世博機(jī)遇建三大低碳實(shí)踐區(qū)文化強(qiáng)市各領(lǐng)風(fēng)騷第22次集體學(xué)習(xí)引爆文化強(qiáng)國戰(zhàn)略沖擊波“文化強(qiáng)市”的青島樣本粵魯“文化強(qiáng)?”建設(shè)開始賽跑曲江新區(qū)：全文化產(chǎn)業(yè)鏈名不虛傳北京打造“世界設(shè)計(jì)之都”后來居上市場(chǎng)+科技+品牌+總部成就文化產(chǎn)業(yè)的福田模式徐匯區(qū)3×3行動(dòng)計(jì)劃叫響“海派文化”名片沙坪壩區(qū)：網(wǎng)絡(luò)+品牌加快公共文化“雙轉(zhuǎn)變”醫(yī)改試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)北京新醫(yī)改方案的“1+N+K”模式公立醫(yī)院改革“兩條?走路”的鎮(zhèn)江模式異地就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算的泰州經(jīng)驗(yàn)城市運(yùn)營思路翻新《唐山大地震》：城市營銷運(yùn)作新典范城市“視覺管理”的揚(yáng)州樣本城鎮(zhèn)開發(fā)運(yùn)營的“科賽模式”建設(shè)宜居“津城”有了管理“大法”社區(qū)治理模式成熟北京城中村整治對(duì)口機(jī)構(gòu)：綜治協(xié)調(diào)委成都錦江區(qū)社會(huì)治理新模式長春朝陽區(qū)幸福社區(qū)的非?！笆恿北本┣€(gè)社區(qū)試點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)治策篇統(tǒng)籌城鄉(xiāng)是根本中央連發(fā)7個(gè)“一號(hào)文件”攻堅(jiān)“三農(nóng)”重慶發(fā)出第一本“農(nóng)轉(zhuǎn)城”戶口簿浙江強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)目標(biāo)直指“鎮(zhèn)級(jí)市”浙江給力中心鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)空心化在更高層次上推進(jìn)新型特色城鎮(zhèn)化土地整治是抓手灰村土地綜合整治三大創(chuàng)新路徑全國國土資源節(jié)約集約四大模范陜西廢棄宅基地整治很有技術(shù)含金量“宅基地?fù)Q房”看天津華明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是目標(biāo)后金融危機(jī)時(shí)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)四大特點(diǎn)北京創(chuàng)意農(nóng)業(yè)已經(jīng)收獲了22個(gè)億北京溝域經(jīng)濟(jì)新模式“點(diǎn)石成金”江蘇特色農(nóng)?經(jīng)營模式顛覆農(nóng)業(yè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)形象“菜籃子”直面“菜園子”的亮點(diǎn)做法黑龍江打造新型農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)體系農(nóng)村環(huán)境很重要農(nóng)村環(huán)境連片整治三大機(jī)制農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排四大抓手新農(nóng)村建設(shè)四大樣板低碳農(nóng)業(yè)贛滬蘇瓊先行人才培養(yǎng)最關(guān)鍵農(nóng)業(yè)部十一個(gè)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地巡禮農(nóng)村人才隊(duì)?建設(shè)的新典型、新舉措、新目標(biāo)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)看浙魯京冀化解村支書煩惱冀蘇吉豫有高招“村長”論壇聚焦：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)村，轉(zhuǎn)型發(fā)展富民

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