北京安全生產年鑒

內容概要

《北京安全生產年鑒(2003-2007)》記載了2003年到2007年間北京市安全生產監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)貫徹國家安全生產法律法規(guī)和政策、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取的主要業(yè)績和實踐活動等內容。
人類的發(fā)展史可以說是一部不斷與危險抗爭、不斷在挑戰(zhàn)中強化安全意識的歷史。翻開波瀾壯闊歷史長卷，徐徐展現(xiàn)在我們面前的歷史進程中，人類社會在生產、生活中總是面臨危及安全生存的挑戰(zhàn)。原始社會，我們的祖先集群生活，集體勞作，維持著生存及安全的低級需要，隨著社會發(fā)展和科學技術進步，人類的安全生產意識得到提升，開始學會用技術手段和管理手段提升安全程度，用以保護社會、家庭及自身免遭來自各種因素的危害，人類在強化安全意識中壯大，社會在安全環(huán)境改善中發(fā)展。
歷史發(fā)展到今天，處于躋身現(xiàn)代城市的我們不得不正視一個事實：安全新問題不斷涌現(xiàn)，這些挑戰(zhàn)將會對一個城市、一個國家乃至整個世界產生巨大影響，也將給政府帶來前所未有的挑戰(zhàn)。如何處理安全事件，將直接關系到政府的形象，也直接影響著國家政治經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定。北京是我國的政治中心、文化中心，是一個國際化大都市。北京的安全生產工作，不但與首都經(jīng)濟發(fā)展息息相關，同時也對首都政治形象產生直接的影響。

書籍目錄

序前言特載文選在區(qū)縣局領導干部大會上的講話(節(jié)錄)在全市安全生產工作電視電話會議上講話要點在市政府第一百二十四次市長辦公會議上講話(節(jié)錄)在市政府第一百三十三次市長辦公會議上講話(節(jié)錄)在市政府第一百四十次市長辦公會議上講話(節(jié)錄)國家安全生產監(jiān)督管理總局副局長王德學在安全生產檢查通報會上的講話在北京市安全生產委員會會議上的講話在全市安全生產工作會議上的講話2004年北京市安全生產工作主要情況通報2005年北京市安全生產工作總結報告區(qū)縣安全生產工作會議上的講話區(qū)縣安全生產工作會議上的講話規(guī)劃北京市“十一五”時期安全生產規(guī)劃安全生產大事記2003年2004年2005年2006年2007年安全生產監(jiān)督管理綜述2003年北京市安全生產監(jiān)督管理局(北京煤礦安全監(jiān)察辦事處)安全生產監(jiān)管監(jiān)察概述安全生產綜合監(jiān)督管理危險化學品安全監(jiān)管煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察非煤礦山安全監(jiān)管事故隱患排查治理安全生產執(zhí)法監(jiān)察安全生產宣傳培訓安全生產法制建設2004年北京市安全生產監(jiān)督管理局(北京煤礦安全監(jiān)察辦事處)安全生產監(jiān)管監(jiān)察概述安全生產綜合監(jiān)督管理危險化學品安全監(jiān)管煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察非煤礦山安全監(jiān)管事故隱患排查治理安全生產執(zhí)法監(jiān)察安全生產應急救援安全生產宣傳培訓安全生產法制建設區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局安全生產監(jiān)管監(jiān)察東城區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理危險化學品安全監(jiān)管安全生產執(zhí)法監(jiān)察安全生產宣傳培訓西城區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理危險化學品安全監(jiān)管事故隱患排查治理安全生產執(zhí)法監(jiān)察安全生產宣傳培訓崇文區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理事故隱患排查治理安全生產執(zhí)法監(jiān)察安全生產宣傳培訓宣武區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理事故隱患排查治理安全生產執(zhí)法監(jiān)察安全生產宣傳培訓朝陽區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理危險化學品安全監(jiān)管事故隱患排查治理安全生產應急救援安全生產執(zhí)法監(jiān)察安全生產宣傳培訓海淀區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理危險化學品安全監(jiān)管事故隱患排查治理安全生產應急救援安全生產執(zhí)法監(jiān)察安全生產宣傳培訓豐臺區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理危險化學品安全監(jiān)管非煤礦山安全監(jiān)管事故隱患排查治理安全生產應急救援安全生產執(zhí)法監(jiān)察安全生產宣傳培訓石景山區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理危險化學品安全監(jiān)管非煤礦山安全監(jiān)管事故隱患排查治理安全生產執(zhí)法監(jiān)察安全生產宣傳培訓房山區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理危險化學品安全監(jiān)管煤礦安全監(jiān)管非煤礦山安全監(jiān)管安全生產應急救援事故隱患排查治理安全生產宣傳培訓安全生產法制建設門頭溝區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理危險化學品安全監(jiān)管煤礦安全監(jiān)管非煤礦山安全監(jiān)管事故隱患排查治理安全生產應急救援安全生產執(zhí)法監(jiān)察安全生產宣傳培訓安全生產法制建設安全生產事故案例體制與機構北京市安全生產監(jiān)督管理局機關建設人物后記

章節(jié)摘錄

版權頁：第五，要加強執(zhí)法工作，實行聯(lián)合執(zhí)法。我們現(xiàn)在法律、法規(guī)不少，關鍵是要認真執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法治安。如果每項法律、法規(guī)都認真執(zhí)行了，我們的許多問題就不會發(fā)生了。同時，要聯(lián)合執(zhí)法。我們想干一件事情，想打擊非法采礦以及其他的非法行為，沒有聯(lián)合執(zhí)法不行。如公安部那么強的實力，解決消防問題還要聯(lián)合安監(jiān)總局，安委會辦公室到各地檢查，大多也是聯(lián)合行動，各安委會成員單位參加，大家形成合力總比部門孤軍作戰(zhàn)強。如打擊非法煤礦、關閉不具備安全生產條件的煤礦，就是要在黨委、政府領導下，部門聯(lián)合作戰(zhàn)才能完成。如公安部門把火工品斷絕掉，電力部門把電撤掉，國土部門把采礦許可證收了，讓它沒有出路他不就關了嘛！當然我們還得研究具體的措施，怎么樣讓小礦的成本完全化，把成本提高上來，讓它與國有大礦沒有競爭力，就不關自滅了?，F(xiàn)在小礦成本太低，小礦越活越滋潤，關起來費勁。因此要綜合治理，標本兼治，重在治本。政府的安全監(jiān)管和執(zhí)法責任一定要落實到位，要具體化，部門的執(zhí)法要認真。安全監(jiān)管部門要給黨委、政府當好參謀，要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，搞好綜合監(jiān)管，協(xié)調配合相關部門，共同并肩作戰(zhàn)，搞好執(zhí)法工作。實踐證明，沒有各部門的工作，只靠安監(jiān)部門孤軍作戰(zhàn)什么事都做不成。北京市安監(jiān)局再怎么強也就是幾十人，工作要靠大家。在這里我希望各局委辦多多支持安監(jiān)部門的工作，大家共同攜起手來把安全生產工作做好。第六，要進一步加強應急管理，健全安全生產應急救援體系。北京應急體系13個指揮部有一個平臺，我都看過了，很好，現(xiàn)在我覺得要延伸下去。國家“十一五”規(guī)劃規(guī)定的是安全生產要建立三級應急救援指揮機構，一個是國家級，一個是省級，一個是地市級。對縣這一級沒有要求，但是我們提出有的縣經(jīng)濟總量很大，也要建。所以，目前看來，北京市安全生產監(jiān)督局有了應急處，安全生產指揮部辦公室設在北京市安監(jiān)局，要強化起來，北京市各區(qū)縣今年之內也應把安全生產應急指揮機構全部搞起來。今年我們想建25個省，180來個地（市、州），包括北京的區(qū)縣，剩下的幾個省到2008年整個應急體系建設都要搞起來。燕山石化是我們規(guī)劃的國家級區(qū)域性化學應急救援的基地，國家要給予投入，請地方和企業(yè)也加大投入，它是服務北京、河北、山西等省市的。要武裝燕山基地，配備高精尖裝備，要把燕山搞起來，提高區(qū)域作戰(zhàn)能力。今天區(qū)縣長們都來了，希望北京各區(qū)縣的安全生產應急指揮機構今年能夠全部到位。養(yǎng)兵千日，用兵一時，而且平時抓預防，險時抓救援，建立救援體系，非常有必要。第七，要注重轉變作風、創(chuàng)新方法、改進工作。在工作中我們體會到，安全生產這件事情，沒什么好招，第一要下笨功，第二要抓教育，第三要嚴執(zhí)法，第四要重細節(jié)，第五要抓基礎，第六要抓技術，第七要抓隱患?？傊诵氖亲ヮA防，真正體現(xiàn)預防為主。無數(shù)事實告訴我們，不下笨功夫，說什么都沒有用；不抓教育，就形不成氛圍；不抓細節(jié)，細節(jié)就能出亂；不抓小事，就能釀成大禍；不抓基礎，就會地動山搖；不抓技術，就提升不了水平；不抓隱患，就會永無寧日；不抓預防，就會永遠被動；不嚴格執(zhí)法，就不能建立起良好的安全生產法制秩序。汪中求先生寫的書《細節(jié)決定成敗》，我拜讀了，我覺得細節(jié)不能完全決定成敗，但是安全生產這件事上，細節(jié)真的決定成敗。因此，在安全問題上確實要重視抓細節(jié)。區(qū)長、縣長、局長們，官都不小，但抓安全生產乃至其他工作千萬別忘了抓小事、抓細節(jié)?？倳浺覀儼寻踩a工作抓細、抓實、抓好，要求非常明確。實踐證明，誰粗誰倒霉，誰粗誰要受懲罰。

編輯推薦

《北京安全生產年鑒(2003-2007)》由北京燕山出版社出版。

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