教育展望

出版時(shí)間:2008-11  出版社:上海教育出版社  作者:聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育局  頁(yè)數(shù):178  譯者:華東師范大學(xué)  

前言

  教育是一項(xiàng)基本人權(quán),它對(duì)實(shí)現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”(the Millennium Development Goals)所包含的廣泛的發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。高質(zhì)量的教育是改進(jìn)大多數(shù)最被忽視者和最弱勢(shì)者的健康和生存狀態(tài),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和消除貧窮的關(guān)鍵,也是為了改變生活并建立一個(gè)更和平的世界。今天的全球挑戰(zhàn)只有通過(guò)不斷擴(kuò)大高質(zhì)量的教育來(lái)應(yīng)對(duì),這種教育提供人們改變自己未來(lái)、融入社會(huì)和獲得豐富而有意義生活所需的知識(shí)和能力。  聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)維護(hù)教育權(quán)利有著持續(xù)的承諾。作為全民教育(Education for All,EFA)運(yùn)動(dòng)的全球協(xié)調(diào)者,聯(lián)合國(guó)教科文組織最優(yōu)先的任務(wù)就是積極推動(dòng)2000年在達(dá)喀爾世界教育論壇上達(dá)成的六大全民教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,164個(gè)政府與全球的合作組織承諾,要在2015年前為所有兒童和年輕人提供大量的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。從那時(shí)起,就有了積極的增長(zhǎng)和不可否認(rèn)的進(jìn)步。1999-2005年,下撒哈拉非洲地區(qū)和西南亞洲地區(qū)的小學(xué)入學(xué)人數(shù)快速增長(zhǎng)。在全世界所有地區(qū),政府都做出了極大的努力,將教育的權(quán)利轉(zhuǎn)換成為具體的行動(dòng),并建立起更加全納的教育系統(tǒng)?! ∪欢?,雖然趨勢(shì)鼓舞人心,但大量的不平等正在減緩我們的進(jìn)步?!度窠逃虮O(jiān)控報(bào)告》(EFA Global Monitoring Report)揭示,大約有7500萬(wàn)兒童仍不能進(jìn)入小學(xué),其中超過(guò)半數(shù)是女童,70%生活在下撒哈拉非洲地區(qū)或西南亞洲地區(qū);不能人學(xué)的兒童中,殘障者占三分之一。超過(guò)三分之一的失學(xué)兒童生活在被經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)定義為“脆弱的”(fragile)35個(gè)國(guó)家中。童工、屬于土著和其他少數(shù)族裔的兒童、游牧兒童、感染了艾滋病的兒童,都屬于那些最有可能被排除在教育之外的群體。而且,全球有7.74億(接近五分之一)成人仍然缺少基本的讀寫技能,而且這些人中超過(guò)四分之三集中生活在15個(gè)國(guó)家。很顯然,如果缺乏更可持續(xù)的、目標(biāo)明確的努力和適當(dāng)?shù)馁Y金,很多國(guó)家無(wú)法在2015年達(dá)到全民教育的目標(biāo)?! 《?,僅僅在正式的和非正式的環(huán)境中持續(xù)增加受教育機(jī)會(huì)是不夠的。糟糕的’教育質(zhì)量和針對(duì)性的缺乏是教育系統(tǒng)最被忽視的因素,這導(dǎo)致高的輟學(xué)率和復(fù)讀率,還導(dǎo)致學(xué)生表現(xiàn)差和學(xué)習(xí)結(jié)果差。因此,整體上的挑戰(zhàn)不僅是要把那些排除在教育系統(tǒng)外的人吸納進(jìn)來(lái),而且要確保學(xué)校和其他學(xué)習(xí)環(huán)境成為所有兒童和學(xué)習(xí)者都能參與進(jìn)來(lái)的場(chǎng)所,并能獲得平等待遇和享受同樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。全納教育是關(guān)注如何改革教育系統(tǒng),并在所有層次和所有情境下增進(jìn)教育公平的方法,其目的是回應(yīng)學(xué)習(xí)者的差異性和促進(jìn)成功學(xué)習(xí)。采用全納的教育方法意味著制定和執(zhí)行這樣的政策,即確保所有學(xué)習(xí)者都能從高質(zhì)量的和針對(duì)性強(qiáng)的教育中獲得公平機(jī)會(huì),以使他們能開(kāi)發(fā)自己的全部潛力,而不受到性別或社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及身體條件的限制。

內(nèi)容概要

  《教育展望國(guó)際比較教育專欄145:全納教育》由聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育局編輯出版的教育學(xué)術(shù)季刊,也是國(guó)際教育界的主流學(xué)術(shù)平臺(tái),目前已經(jīng)擁有英、法、俄、西班牙、阿拉伯文等多種語(yǔ)言版本。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育局與華東師范大學(xué)在2005年簽訂的協(xié)議,國(guó)際教育局授權(quán)華東師范大學(xué)組織翻譯出版《教育展望》中文版,并同意在該刊中文版中增加介紹中國(guó)本土教育改革實(shí)踐、探討教育改革問(wèn)題的欄目,以反映我國(guó)教育改革和教育研究的成果,促進(jìn)我國(guó)教育改革和教育研究信息的國(guó)際交流。

書(shū)籍目錄

前言專欄導(dǎo)言全納教育:跨越邊界專欄 全納教育全民教育全納化:下一步在哪里?民主、公民教育和全納:一種多維的方法改變模式:實(shí)現(xiàn)全納面臨的挑戰(zhàn)全納教育和社會(huì)不平等:當(dāng)前問(wèn)題和地域因素的思考面向全納教育:芬蘭的案例“我們不要遺留這個(gè)問(wèn)題”:南非農(nóng)村地區(qū)全納教育的探索動(dòng)向/案例全納教育的地區(qū)與國(guó)際趨勢(shì):?jiǎn)栴}與挑戰(zhàn)教育家簡(jiǎn)介卡塔琳娜·托馬舍夫斯基(1953-2006)中國(guó)教育發(fā)展與研究中國(guó)全納教育的發(fā)展:從隨班到全納中國(guó)隨班就讀20年西部視障兒童融合教育的現(xiàn)狀與展望中國(guó)流動(dòng)人口子女全納教育的探索與實(shí)踐

章節(jié)摘錄

  專欄 全納教育  全民教育全納化:下一步在哪里?  內(nèi)容摘要  本文認(rèn)為,要使全民教育(Education for All,EFA)的戰(zhàn)略具有全納性,全納教育的目標(biāo)和使用該詞的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)就顯得極為重要。這并不需要引進(jìn)新的技術(shù),而是需要學(xué)校內(nèi)部和不同學(xué)校之間的協(xié)作、學(xué)校和社區(qū)之間更緊密的聯(lián)系、不同社會(huì)和地區(qū)的聯(lián)絡(luò)以及相關(guān)證據(jù)的收集和使用。作者的研究證據(jù)主要來(lái)自教學(xué)過(guò)程、學(xué)校發(fā)展以及教育體系的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展等。這項(xiàng)研究以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主,同時(shí)也結(jié)合聯(lián)合國(guó)教科文組織在全球80多個(gè)國(guó)家的教師教育項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),并參考了促成教育網(wǎng)(該網(wǎng)絡(luò)主要幫助南方國(guó)家的實(shí)踐者記錄下他們?cè)谌{教育過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn))提供的案例研究材料?! ?dǎo)言  本期《教育展望》??械恼撐膶⒅攸c(diǎn)討論全球?qū)W校系統(tǒng)面臨的最大挑戰(zhàn),以及我們是否能為所有兒童和年輕人提供有效的教育。在經(jīng)濟(jì)較貧窮的國(guó)家,約有7200萬(wàn)名兒童上不了小學(xué)(UNESC0,2008)。確保所有兒童都能完成小學(xué)教育是減少貧窮不可少的一步,Hulme(2007)更是把它作為千年發(fā)展目標(biāo)中對(duì)世界的最大承諾。與此同時(shí),在較富裕的國(guó)家,盡管各類資源豐富,但仍有許多年輕人畢業(yè)時(shí)未獲得有效的證書(shū)或?qū)W位;而其他一些人依靠政府的救濟(jì)生活,遠(yuǎn)離主流教育;有的則選擇中徐輟學(xué),因?yàn)樗鶎W(xué)課程與他們的生活就業(yè)關(guān)系不大?! ∶鎸?duì)這些挑戰(zhàn),全納教育越來(lái)越引起世人的興趣。然而,令人困擾的卻是我們將采取怎樣的行動(dòng)來(lái)推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的政策和實(shí)踐。在一些國(guó)家,全納教育仍舊被看作普通教育中幫助殘疾兒童的一種手段。然而在國(guó)際上,人們?cè)絹?lái)越把它廣泛看作一種支持和歡迎學(xué)習(xí)者多樣性的改革(UNESC0,2001)。全納教育的目的是要消除社會(huì)排斥,社會(huì)排斥是人們對(duì)種族、社會(huì)階層、民族、宗教、性別和能力等多樣性的態(tài)度和反應(yīng)(Vitello&Mithau9,1998)。因此,全納教育的出發(fā)點(diǎn)是把教育視為一項(xiàng)基本人權(quán),這是建立公平社會(huì)的基礎(chǔ)?! ?4年前,關(guān)于特殊教育的薩拉曼卡世界會(huì)議提出了全納教育的思想(UNESC0,1994)。作為特殊教育領(lǐng)域最具影響力的國(guó)際性文件,《薩拉曼卡宣言》認(rèn)為,擁有全納教育定位的常規(guī)學(xué)校是“打擊歧視性態(tài)度,建設(shè)一個(gè)全納社會(huì),實(shí)現(xiàn)全民教育最有效的手段”。此外,《薩拉曼卡宣言》還認(rèn)為,這類學(xué)??梢浴盀槎鄶?shù)兒童提供有效的教育,提高整個(gè)教育系統(tǒng)的效率和成本效益”(UNESC0,1994,para.3)?! ≈档米⒁獾氖?,薩拉曼卡會(huì)議是在1990年的宗迪恩會(huì)議召開(kāi)后不久舉行的。極具開(kāi)拓性的宗迪恩會(huì)議號(hào)召全世界幾乎所有國(guó)家都致力于實(shí)現(xiàn)全民教育。這次會(huì)議具有重要的意義,因?yàn)樗姓J(rèn)大量的弱勢(shì)群體和邊緣學(xué)習(xí)者被排除在世界各國(guó)的教育系統(tǒng)之外。然而,盡管宗迪恩宣言明確提出了全民教育,但薩拉曼卡會(huì)議的決定又似乎暗示“全民教育”其實(shí)指的是“幾乎所有人的教育”。它接受了這樣的歷史假設(shè),即少部分的兒童被視為“局外人”,他們的教育屬于一個(gè)單獨(dú)的、并行的系統(tǒng),通常被稱為特殊教育。

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