胡鞍鋼

內(nèi)容概要

中國對人類發(fā)展的貢獻(xiàn)時(shí)代已經(jīng)來臨，全世界都在搭中國崛起這趟車，正是毛澤東晚年的錯(cuò)誤和失敗，成為鄧小平改革成功之母，腐敗是最大的社會(huì)污染，它毒化了經(jīng)濟(jì)和商業(yè)環(huán)境。中國需要第三次“解放農(nóng)民”制度革命。

作者簡介

胡鞍鋼 
    清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國國情研究領(lǐng)域的主要開拓者之一?，F(xiàn)任清華大學(xué)國情研究中心主任，該中心旨在建成國內(nèi)一流的國家決策思想庫。已出版著作數(shù)十部，代表作有《中國國家能力報(bào)告》、《中國經(jīng)濟(jì)波動(dòng)報(bào)告》、《中國地區(qū)差距報(bào)告》、《中國發(fā)展前景》、《中國挑戰(zhàn)腐敗》、《中國戰(zhàn)略構(gòu)想》、《影響決策的國情報(bào)告》、《中國大戰(zhàn)略》、《第二次轉(zhuǎn)型：國家制度建設(shè)》等。

書籍目錄

中國進(jìn)入制度創(chuàng)新的時(shí)代 股份制應(yīng)建立游戲規(guī)則 中國改革方向：制度建設(shè)與國際接軌 中國為何要加入世界貿(mào)易體系 “九牛一毛”：中國普遍滋生的腐敗現(xiàn)象 中日兩國必須合作 談國內(nèi)外局勢 中國政府如何調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì) 國家財(cái)富：毛澤東對當(dāng)代中國社會(huì)的影響 探討中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡 發(fā)展與變化中的中國和世界 中國與世界共創(chuàng)繁榮 談中國“十一五”發(fā)展規(guī)劃 談“東亞一體化” 只有對外開放，才有巨大紅利 談中國崛起 中日兩國攜起手來共創(chuàng)未來 如何看待中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中日共建“低碳文明” 中國與世界二氧化碳減排同步 中國如何擴(kuò)大內(nèi)需 中美需要綠色發(fā)展、綠色合作、綠色革命 世界最大規(guī)模的“新政” 談中國社會(huì)轉(zhuǎn)型 中國如何節(jié)能減排 談中國節(jié)能減排義務(wù) 全球金融危機(jī)下的中日宏觀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策問題 為何我主張公開承諾減排 金融危機(jī)下的中美貿(mào)易分析 中國2015年：GDP(PPP)超過美國

章節(jié)摘錄

　　答：中國已經(jīng)成立過審計(jì)署，審計(jì)規(guī)則也存在多年了。其實(shí)，中國現(xiàn)在的反腐敗機(jī)構(gòu)已經(jīng)不少了，譬如中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、監(jiān)察部、司法部，等等。我約略算了一下，恐怕是世界上最多的。　　問題的核心，恐怕還不是機(jī)構(gòu)多少的問題，而是這些機(jī)構(gòu)發(fā)揮什么樣的反腐敗職能，大多是治標(biāo)不治本，事后處理腐敗這一“社會(huì)毒瘤”。就是前面說的，要減少政府的過度干預(yù)，也就是要從制度上來解決這個(gè)問題。1995年2月，在人大、政協(xié)兩會(huì)召開之前，李鵬報(bào)告反腐敗問題時(shí)，就談到了“治標(biāo)治本”相結(jié)合，并強(qiáng)調(diào)了治本的重要性。李光耀說：“政府少管事，就能少貪污?！爆F(xiàn)在應(yīng)該做的，就是使現(xiàn)有的司法機(jī)構(gòu)，包括司法部、最高人民檢察院等，能夠在現(xiàn)有政治結(jié)構(gòu)不變的情況下，使它們能夠由上至下地“條條化”，而不是地方化，就是說檢察長不應(yīng)該由地方首長或者省委書記來任命和產(chǎn)生，而應(yīng)該由直屬中央機(jī)關(guān)來任命?！　∥蚁耄痉ǖ莫?dú)立化將是一個(gè)很重要的制約，同時(shí)新聞輿論應(yīng)當(dāng)允許報(bào)道這些事情，從而形成輿論制約。這些制約或多或少都會(huì)制約腐敗現(xiàn)象?！　枺航逃前倌陿淙酥髽I(yè)，但我發(fā)現(xiàn)中國的教育水平，尤其是少數(shù)民族，總的來說是偏低的。我想知道胡教授對這個(gè)問題的看法?或者說，您是否會(huì)考慮在向中國當(dāng)局提呈國情報(bào)告的時(shí)候，把教育問題也提上去?！　〈穑何覀冞M(jìn)行中國人口問題分析的時(shí)候，大體經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一個(gè)階段，就是第一份國情報(bào)告，當(dāng)時(shí)對人口問題的定義是，人口是中國現(xiàn)代化發(fā)展的最大限制因素。1991年，我們進(jìn)一步研究，提出人力資源是中國現(xiàn)代化發(fā)展的最大優(yōu)勢。這兩者是一個(gè)辯證的關(guān)系。但是，它是有條件的，就是如何把人口包袱變成經(jīng)濟(jì)財(cái)富，而我們認(rèn)為應(yīng)該通過人力資源開發(fā)來實(shí)現(xiàn)，大體包括四個(gè)方面：第一個(gè)是教育，就是如何普及全民教育；第二個(gè)是就業(yè)，就是如何實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)；第三個(gè)是市場化，就是要能夠形成勞動(dòng)力市場；第四個(gè)是人口控制，因?yàn)橹挥锌刂迫丝诓拍芙鉀Q后面的就業(yè)問題?！　『苊黠@地，我們認(rèn)為教育是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)我們也看到中國的發(fā)展不平衡性是很突出的。在1950年，中國全國12歲以上人口的文化程度平均為1.5年，就是一年級半，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們有80％的文盲率。到了1990年，全國平均文化程度已經(jīng)上升到5.5年，就是還不足小學(xué)畢業(yè)，盡管我們有許多碩士、博士，以及像我這樣的博士后，但我們還有很多文盲人口。　　從全國各地來看，教育水平的發(fā)展是不平衡的。北京人口文化程度現(xiàn)在達(dá)到7.8年，快高中了。但是，少數(shù)民族地區(qū)就比較低了。像西藏，目前是1.8年，是全國最低的，跟整個(gè)內(nèi)地的平均水平相差40多年；新疆還不錯(cuò)，達(dá)到4.3年，但也低于全國人均水平的5.5年。從總體上看，中國教育水平是在不斷提高，但是表現(xiàn)出極不平衡，特別是少數(shù)民族地區(qū)，發(fā)展更不平衡。這樣的話，我們就提出了一個(gè)建議，就像西藏，它的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值排名在全國倒數(shù)第11位，并不是最落后的，但是它們的文化發(fā)展水平，也就是教育水平，相對還是最落后的。所以，我在中央黨校省部級干部讀書班講課時(shí)，對西藏自治區(qū)副書記巴桑說，西藏最大的區(qū)情，就是文化教育落后，因此要幫助西藏發(fā)展教育，教育處在最優(yōu)先的位置?！　『髞恚以谥醒朕k公廳講課的時(shí)候就講到，中央現(xiàn)在向全國各省區(qū)籌集了30億元，準(zhǔn)備在西藏搞60多個(gè)項(xiàng)目。但是，其中恰恰沒有基礎(chǔ)教育的項(xiàng)目。當(dāng)然，搞交通、運(yùn)輸、通訊等都是必要的。但是作為西藏這樣的一個(gè)地區(qū)，它突出的問題是文化落后，應(yīng)該加大投資來幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展起來。因?yàn)椋贁?shù)民族的發(fā)展不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)政治問題和社會(huì)問題?！　∷裕覀冋J(rèn)為中國大陸應(yīng)該把解決人力資源開發(fā)和利用作為一個(gè)優(yōu)先的、最重要的任務(wù)。這是因?yàn)橹袊膿狃B(yǎng)系數(shù)目前比較低，1962年到1975年，是第二次人口生育高峰，現(xiàn)在大約有3.6億的人。這一部分人已經(jīng)進(jìn)入到受教育、就業(yè)階段。如果我們能夠抓住這樣的一個(gè)黃金時(shí)期，大規(guī)模地進(jìn)行教育和培訓(xùn)或在職培訓(xùn)，就可能為下個(gè)世紀(jì)初的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立一支宏大的、質(zhì)量相對較高的勞動(dòng)力大軍。這就是我們的觀點(diǎn)。

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