房產(chǎn)稅征收對區(qū)域經(jīng)濟的影響

內(nèi)容概要

　　《房產(chǎn)稅征收對區(qū)域經(jīng)濟的影響：以新都區(qū)為例》以房產(chǎn)稅開征的流程作為引領(lǐng)全文的線索，綜合考慮了房產(chǎn)稅開征的每一方面，包括國外經(jīng)驗的采納、開征動因、難點、模式選擇與設(shè)計、影響分析及征管問題。在綜合探討的基礎(chǔ)上，我們又以新都區(qū)作為研究目標(biāo)，模擬對該地區(qū)開征房產(chǎn)稅。使用增量模型、計量模型、稅收基尼系數(shù)模型和離散系數(shù)差異度模型來論證房產(chǎn)稅對稅收、地方財政收入、土地出讓金、房地產(chǎn)行業(yè)和城區(qū)建設(shè)的影響，為新一輪房地產(chǎn)制改革提供有益的借鑒和參考。

書籍目錄

0 引言1 新都區(qū)簡介1.1 新都區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r1.2 新都區(qū)未來五年規(guī)劃2 房產(chǎn)稅理論研究現(xiàn)狀及課題的創(chuàng)新和意義2.1 理論研究現(xiàn)狀2.2 創(chuàng)新及意義2.3 本課題研究的主要思路2.4 研究方法3 國外及港臺地區(qū)房產(chǎn)稅比較分析3.1 國外房產(chǎn)稅理論及其征收依據(jù)3.2 國外房產(chǎn)稅的影響及稅率的操作性3.3 國外及港臺地區(qū)房地產(chǎn)稅收制度3.4 房產(chǎn)稅制度安排的比較分析3.5 境外開征房產(chǎn)稅的相關(guān)經(jīng)驗及啟示4 我國進行房產(chǎn)稅改革的動因4.1 房產(chǎn)稅改革的理論思考4.2 滬渝房產(chǎn)稅改革的思考與比較4.3 新都區(qū)房產(chǎn)稅改革的現(xiàn)實思考5 我國現(xiàn)行房地產(chǎn)相關(guān)稅費制度5.1 我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅費體系5.2 我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅費制度的不足6 我國房產(chǎn)稅改革的難點6.1 現(xiàn)行體制與政策方面的困難6.2 稅制設(shè)計與要素的困難6.3 稅收征管問題6.4 公眾的接受問題7 對住宅征收房產(chǎn)稅的模式選擇與制度設(shè)計7.1 房產(chǎn)稅改革的基本模式7.2 房產(chǎn)稅稅制設(shè)置的基本要素7.3 房產(chǎn)稅的稅權(quán)劃分……8 模擬房產(chǎn)稅費改革對新都區(qū)稅收的影響分析9 開征房產(chǎn)稅對新都房地產(chǎn)的影響10 房產(chǎn)稅改革對新都土地出讓金及財政收入的影響11 房產(chǎn)稅改革對新都城市建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展的影響12 房產(chǎn)稅的優(yōu)化改進與展望參考文獻后序

章節(jié)摘錄

　?。?）房地產(chǎn)稅征收程序　　首先，核稅官員在規(guī)定時間對房地產(chǎn)計稅價值進行核定（一般一年核定一次）；然后，市、鎮(zhèn)政府根據(jù)房地產(chǎn)計稅價值以及財政預(yù)算確定稅率，并由稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行；最后，征稅官員計算出納稅金額，并以郵寄形式通知納稅人，或者通過計算機發(fā)給相關(guān)金融部門代為繳納②?！　。?）房地產(chǎn)稅的用途　　房地產(chǎn)稅是地方政府機構(gòu)所需要經(jīng)費的主要來源，對政府部門的正常運轉(zhuǎn)起到至關(guān)重要的作用。房地產(chǎn)稅的稅收收入主要用于公共事業(yè)?？h政府征收來的房地產(chǎn)稅主要用于民眾提供的公共服務(wù)支出；城市等地方政府征收來的房產(chǎn)稅更多地用于與民眾生活相關(guān)的公共服務(wù)?！　?.房地產(chǎn)稅收的評析美國房地產(chǎn)稅的特點是“寬稅基，少稅種”。寬稅基是指房地產(chǎn)稅的征稅基礎(chǔ)廣泛，除了對公共、宗教、慈善等機構(gòu)的不動產(chǎn)免稅外，其他房地產(chǎn)均需征稅，保證了財政收入的穩(wěn)定性。少稅種是指稅收的種類少，在房地產(chǎn)保有階段只有一種稅就是財產(chǎn)稅，避免了因為稅種復(fù)雜而導(dǎo)致重復(fù)征稅③。美國重視保有階段的征稅，房地產(chǎn)稅在整個房地產(chǎn)稅收體系中比重很大，而流通環(huán)節(jié)的征稅則比較少，從而促進了不動產(chǎn)的流通。美國房地產(chǎn)稅收制度能夠?qū)⒌胤秸氖聶?quán)和財權(quán)結(jié)合起來，激發(fā)了地方政府征收房地產(chǎn)稅的積極性，解決地方財政收入不足的問題。有利于政府增加基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的投資規(guī)模，形成“取之于民，用之于民”的良性循環(huán)。但是這種稅收制度并不能遏制房價上漲，當(dāng)經(jīng)濟繁榮的時候，房地產(chǎn)價格隨之上升，其他稅收由于市場上交易活躍也大幅上升，政府因此會降低房地產(chǎn)稅稅率；在經(jīng)濟不景氣的時候，其他稅收由于居民消費的降低而減少時，政府需要通過提高房地產(chǎn)稅來彌補財政赤字，民眾的房地產(chǎn)稅的負(fù)擔(dān)很可能加重。此外，稅收優(yōu)惠與其他刺激政策結(jié)合可能為經(jīng)濟危機埋下伏筆。美國次貸危機爆發(fā)的一個原因是銀行向月供占收入比例小于20％的消費者發(fā)放貸款買房①，寬松的貸款條件與低收入者享受的稅收優(yōu)惠相結(jié)合，刺激了房地產(chǎn)市場的非理性需求。 　　……

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