我國農(nóng)村灌溉管理的制度分析

內(nèi)容概要

　　本書以安徽省淠史杭灌區(qū)為例進(jìn)行了實(shí)證分析。淠史杭灌區(qū)是我國“大躍進(jìn)”時(shí)期開始修建的，是典型的集權(quán)化供給模式的產(chǎn)物。隨著我國農(nóng)村制度環(huán)境的急劇變化，我國傳統(tǒng)的農(nóng)村灌區(qū)管理體制受到了極大的挑戰(zhàn)。1997年，淠史杭灌區(qū)管理總局以淠河總干渠上段水源條件較好的大巷分支渠作為試點(diǎn)，進(jìn)行參與式灌溉管理改革試點(diǎn)，并取得了初步成功。與此不同的是，2003年淠史杭管理總局在淠河直灌區(qū)城南鎮(zhèn)成立的四個(gè)用水戶協(xié)會(huì)卻失敗了。研究表明，在社會(huì)資本相對(duì)稀缺，農(nóng)民的民主參與意識(shí)不高，合作意識(shí)淡薄的情況下，參與式灌溉管理如果沒有外部力量的支持是無法普遍推開并獲得持續(xù)發(fā)展的。即使參與式灌溉管理通過行政力量強(qiáng)制性推行，在新制度創(chuàng)立早期行政力量也不宜過早退出，否則，參與式灌溉管理將會(huì)由于缺乏地方非正式制度與外部力量的支撐而失敗。

書籍目錄

緒論
第一節(jié) 問題的提出
一、研究的背景
二、問題的提出
三、研究的意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
二、國外研究狀況
第三節(jié) 研究方法與技術(shù)路線
一、研究方法
二、研究的技術(shù)路線
小結(jié)
第一章 研究的理論工具--新制度主義
第一節(jié) 制度與人
一、對(duì)人的行為的假設(shè)
二、什么是制度
第二節(jié) 制度與制度變遷
一、制度變遷的兩種方式：誘致性制度變遷與強(qiáng)制性制度變遷
二、制度變遷中的路徑依賴
三、社會(huì)資本
第三節(jié) 物品屬性分析
一、物品的屬性
二、公共物品的供給機(jī)制
三、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施與水資源的屬性分析
小結(jié)
第二章 我國農(nóng)村灌溉管理的歷史--行政集權(quán)模式及其瓦解
第一節(jié) 行政集權(quán)模式的歷史背景
一、新中國成立初我國農(nóng)田水利建設(shè)熱潮的興起
二、農(nóng)田水利建設(shè)的高潮
第二節(jié) 行政集權(quán)模式的組織基礎(chǔ)
一、從互助組到人民公社
二、人民公社低效率的博弈論解釋
三、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的供給方式
第三節(jié) 行政集權(quán)模式的績效分析
一、灌溉管理模式的績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
二、行政集權(quán)模式的績效分析
第四節(jié) 行政集權(quán)模式的瓦解
一、人民公社的解體
二、制度非均衡
小結(jié)
第三章 我國小型灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的民營化
第一節(jié) 小型灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分析
一、產(chǎn)權(quán)、交易費(fèi)用與激勵(lì)
二、產(chǎn)權(quán)的三種形式及其變遷
三、我國灌溉系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)分析
第二節(jié) 小型灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)變革
一、小型灌溉基礎(chǔ)設(shè)施集體產(chǎn)權(quán)的低效率
二、小型灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的民營化
三、民營化改革的限度
第三節(jié) 小型灌溉設(shè)施產(chǎn)權(quán)變革過程中的政府
一、政府的有限性
二、民營化改革中政府的運(yùn)作空間
小結(jié)
第四章 灌溉節(jié)水的制度激勵(lì)--水權(quán)與水市場(chǎng)
第一節(jié) 水權(quán)的類型與基本結(jié)構(gòu)
一、水權(quán)產(chǎn)生的背景
二、水權(quán)的基本結(jié)構(gòu)
三、我國的水權(quán)制度
第二節(jié) 可交易水權(quán)與水市場(chǎng)
一、我國可交易水權(quán)的自發(fā)演進(jìn)
二、我國水市場(chǎng)的運(yùn)行
三、水市場(chǎng)失靈
第三節(jié) 我國農(nóng)業(yè)水權(quán)與水價(jià)改革
一、我國農(nóng)業(yè)水權(quán)的初始配置
二、我國農(nóng)業(yè)水權(quán)轉(zhuǎn)讓的實(shí)踐
三、我國農(nóng)業(yè)水權(quán)體系的建構(gòu)
四、我國農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)改革
小結(jié)
第五章 我國參與式灌溉管理改革--走向自主治理
第一節(jié) 我國參與式灌溉管理的興起
一、參與式灌溉管理的國際背景
二、我國參與式灌溉管理的制度安排
第二節(jié) 參與式灌溉：一種自主治理模式
一、傳統(tǒng)體制的變革
二、參與式灌溉--自主治理模式的嘗試
第三節(jié) 社會(huì)資本與自主治理
一、社會(huì)資本與集體行動(dòng)
二、社會(huì)資本與小規(guī)模灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的自主治理
三、我國農(nóng)村的社會(huì)資本
小結(jié)
第六章 個(gè)案分析--以安徽省淠史杭灌區(qū)為例
第一節(jié) 淠史杭灌區(qū)概況
一、自然地理
二、淠史杭灌區(qū)建設(shè)：一種國家供給模式
三、對(duì)國家供給模式的評(píng)價(jià)
第二節(jié) 淠史杭灌區(qū)管理體制的演變：軌跡與特征
一、制度變遷的軌跡，
二、問題與挑戰(zhàn)
第三節(jié) 淠史杭灌區(qū)的制度創(chuàng)新：參與式灌溉管理
一、大巷分支渠用水戶協(xié)會(huì)的試點(diǎn)·
二、城南鎮(zhèn)用水戶協(xié)會(huì)的失敗
三、比較分析
結(jié)論
結(jié)論
參考書目
后記

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

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