行政公益訴訟制度研究

內(nèi)容概要

行政公益訴訟實質(zhì)上是對行政行為的一種監(jiān)督方式，是對傳統(tǒng)的公權(quán)力制約公權(quán)力的發(fā)展和完善。為制約某項公權(quán)力而設(shè)置、擴(kuò)張另一項公權(quán)力，為制約此項公權(quán)力又設(shè)置、擴(kuò)張另外一項公權(quán)力如此惡性循環(huán)，將導(dǎo)致公權(quán)力的惡性膨脹，對私權(quán)利和公共利益造成更大的威脅。     本書是對行政公益訴訟制度的研究，供讀者閱讀參考。

書籍目錄

第一章  公共利益是什么  一、“公共”的含義  二、關(guān)于“利益”的學(xué)理解釋  三、公共利益是什么  四、公共利益在法律中的體現(xiàn)第二章  行政公益訴訟是什么  一、公益訴訟  二、行政公益訴訟第三章  我國行政公益訴訟制度的現(xiàn)狀分析  一、我國行政公益訴訟的實踐  二、理論研究現(xiàn)狀  三、行政公益訴訟的價值  四、構(gòu)建行政公益訴訟制度的可行性第四章  行政公益訴訟制度的理論基礎(chǔ)  一、行政公益訴訟的思想與社會基礎(chǔ)  二、行政公益訴訟的法理基礎(chǔ)第五章  行政公益訴訟的發(fā)展  一、大陸法系國家的行政公益訴訟  二、英美法系國家的行政公益訴訟  三、兩大法系下的行政公益訴訟制度的比較  四、中國行政公益訴訟制度的缺失第六章  行政公益訴訟原告制度研究  一、原告資格理論之變遷  二、各國行政公益訴訟原告的規(guī)定  三、行政公益訴訟原告確立的標(biāo)準(zhǔn)  四、我國行政公益訴訟原告范圍的設(shè)想第七章  行政公訴制度研究  一、行政公訴制度的基本屬性  二、行政公訴制度的法理考察  三、建立行政公訴制度的實證分析  四、檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的法律地位  五、行政公訴案件的范圍  六、行政公訴制度的特殊規(guī)則第八章  行政公益訴訟受案范圍研究  一、規(guī)定行政公益訴訟受案范圍的意義  二、各國行政公益訴訟制度中關(guān)于受案范圍的規(guī)定  三、行政公益訴訟受案范圍確定的標(biāo)準(zhǔn)  四、我國行政公益訴訟受案范圍的確定  五、我國行政公益訴訟受案范圍確定中的幾個問題第九章  行政公益訴訟的程序保障  一、加強(qiáng)民眾的公益程序意識  二、設(shè)立前置審查程序  三、舉證責(zé)任的合理分配  四、當(dāng)事人訴權(quán)的處分  五、原告訴訟權(quán)益的保障  六、關(guān)于訴訟費用的問題結(jié)語

章節(jié)摘錄

第一章　公共利益是什么利益，特別是經(jīng)濟(jì)利益，是人們一切活動的驅(qū)動力或者最終的歸宿。利益本身是多元的，不同的人依不同的標(biāo)準(zhǔn)可作不同的劃分。從性質(zhì)角度說，有私人利益與社會公共利益、國家利益之分，而私人利益與公共利益的區(qū)分最為復(fù)雜細(xì)微。在法學(xué)中，利益是一個常見的名詞，所有的法律，沒有不為著社會上某種利益而生，離開利益，即不能有法的觀念的存在。法律的目的是平衡個人利益與社會公共利益，實現(xiàn)利己主義和利他主義的結(jié)合，從而建立起個人與社會的伙伴關(guān)系。公共產(chǎn)品和公共權(quán)利是客觀存在的，公共利益應(yīng)該有兩層含義：第一層為社會公共利益，即為社會全部或者部分成員所享有的利益；第二層是國家的利益。公共利益概念的最特別之處，在于其“利益內(nèi)容”的不確定性和“受益對象”的不確定性兩個主要方面。在市場體制下，利益格局多元化，既有私人利益，也有國家利益，還有社會公共利益，這三者密切相關(guān)，但也有所區(qū)別。在現(xiàn)代社會，法律不能只考慮國家一方利益，也不能僅僅照顧個人一方利益。法律應(yīng)當(dāng)樹立社會公共利益的觀念，法律的公平價值能否實現(xiàn)，不能僅僅看個體利益是否得到保障。個體利益的實現(xiàn)不是現(xiàn)代公平價值的全部內(nèi)容。當(dāng)今世界各國立法日益重視社會公共利益。在我國的現(xiàn)行法律中，“公共利益”是一個常見的法律范疇。

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