公共領導學教程

內(nèi)容概要

本書為公共管理專業(yè)碩士開設公共領導學這門課程的用書，其主要任務是引導學習者拓展視野。本書吸納了組織行為學、公共組織學、思想政治工作學、創(chuàng)造思維學、決策學、人才學、人力資源管理學、公眾關系學等學簡直的相關研究成果，這既是公共領導學綜合性特征的具體體現(xiàn)，又是發(fā)展公共領導學的需要。

書籍目錄

第1章 導 論 　1.1 領導科學的興起和發(fā)展 　　1.1.1 領導科學的創(chuàng)生及其背景 　　1.1.2 領導科學在中國的發(fā)展概況 　　1.1.3 中國領導科學研究成果統(tǒng)計 　1.2 領導科學元研究和學科結(jié)構(gòu) 　　1.2.1 領導科學元研究概況 　　1.2.2 領導科學的學科結(jié)構(gòu) 　1.3 領導科學和公共領導學的研究對象 　　1.3.1 領導科學的研究對象 　　1.3.2 公共領導學的研究對象 　1.4 公共領導學的學科定位 　　1.4.1 公共領導學與公共管理學、公共行政學 　　1.4.2 公共領導學與行政領導學 　1.5 公共領導學的前景和發(fā)展方略 　　1.5.1 公共領導學的分立發(fā)展前景 　　1.5.2 公共領導學的發(fā)展方略 第2章 公共領導職責論 　2.1 公共領導職位、職權(quán)和職責 　　2.1.1 公共領導職位概述 　　　　2.1.2 公共領導職權(quán)概述 　　2.1.3 公共領導職責概述 　　2.1.4 公共領導職位與公共領導職責、公共領導職權(quán)的關系 　2.2 公共領導者的核心職責 　　2.2.1 謀劃發(fā)展 　　2.2.2 更新規(guī)范 　　2.2.3 指揮協(xié)調(diào) 　2.3 公共領導者的基礎職責 　　2.3.1 聯(lián)系民眾 　　2.3.2 培育下屬 　　2.3.3 在崗學習 　2.4 公共領導問責制的建立和完善 　　2.4.1 公共領導問責制概述 　　2.4.2 公共領導問責制的初建和發(fā)展趨勢 　　2.4.3 公共領導問責制現(xiàn)存的問題 　　2.4.4 公共領導問責制的完善 　　　[案例] 問責風暴乍起 第3章 公共領導素養(yǎng)論 　3.1 公共領導素養(yǎng)概述 　　3.1.1 公共領導素養(yǎng)的界定 　　3.1.2 公共領導素養(yǎng)的特征 　　3.1.3 公共領導素養(yǎng)的功能 　　3.1.4 公共領導素養(yǎng)的分類構(gòu)成 　3.2 公共領導者的德行素養(yǎng) 　　3.2.1 堅定正確的政治取向 　　3.2.2 無私奉公的職業(yè)精神 　　3.2.3 高尚無私的道德品質(zhì) 　　3.2.4 誠信公平的職業(yè)操守 　3.3 公共領導者的意識素養(yǎng) 　　3.3.1 公共領導者的問題意識 　　3.3.2 公共領導者的服務意識 　　3.3.3 公共領導者的節(jié)儉意識 　　3.3.4 公共領導者的科學意識 　　3.3.5 公共領導者的法制意識 　3.4 公共領導者的知識素養(yǎng) 　　3.4.1 公共領導者的知識水平 　　3.4.2 公共領導者的知識結(jié)構(gòu) 　3.5 公共領導者的能力素養(yǎng) 　　3.5.1 公共領導者能力形成的內(nèi)生要素 　　3.5.2 公共領導者的基本能力 　　3.5.3 公共領導者的能力結(jié)構(gòu) 　　[案例] 周恩來的故事 第4章 公共領導創(chuàng)造思維論 　4.1 創(chuàng)造性思維的基本特征 　　4.1.1 創(chuàng)造性思維的質(zhì)疑性 　　4.1.2 創(chuàng)造性思維的獨特性 　　　4.1.3 創(chuàng)造性思維的開闊性 　　4.1.4 創(chuàng)造性思維的隨機性 　　4.1.5 創(chuàng)造性思維的權(quán)變性 　4.2 公共領導創(chuàng)造思維方法 　　4.2.1 發(fā)散思維方法 　　4.2.2 逆向思維方法 　　4.2.3 側(cè)向思維方法 　　4.2.4 相背思維方法 　　4.2.5 系統(tǒng)思維方法 　4.3 公共領導創(chuàng)造思維原則 　　4.3.1 思維激勵原則 　　4.3.2 思維展拓原則 　　4.3.3 思維綜合原則 　　4.3.4 思維集群原則 　　4.3.5 思維適度原則 　4.4 公共領導創(chuàng)造思維訣竅 　　4.4.1 克服慣性 　　4.4.2 抓住關鍵 　　4.4.3 轉(zhuǎn)換視角 　　4.4.4 舍棄庸余 　　4.4.5 預估效果 　　[案例] 淮海戰(zhàn)役中的毛澤東 第5章 公共領導方法藝術(shù)論 　5.1 公共領導方法概述 　　5.1.1 領導方法和公共領導方法釋義 　　5.1.2 公共領導方法的特征 　　5.1.3 公共領導方法的分類 　　5.1.4 公共領導方法的作用 　5.2 基本領導方法和具體領導方法 　　5.2.1 基本領導方法 　　5.2.2 具體領導方法 　5.3 公共領導方法的繼承和創(chuàng)新 　　5.3.1 全面繼承傳統(tǒng)公共領導方法 　　5.3.2 發(fā)展完善傳統(tǒng)公共領導方法 　　5.3.3 系統(tǒng)科學背景下的公共領導方法 　5.4 公共領導藝術(shù)：領導方法的運用技巧 　　5.4.1 領導藝術(shù)和公共領導藝術(shù)釋義 　　5.4.2 公共領導藝術(shù)的特征 　　5.4.3 公共領導藝術(shù)的駕馭 　　[案例] 個性官員仇和 第6章 公共領導風格論 第7章 公共領導決策論 第8章 公共領導選才用人論 第9章 公共組織公眾關系論 第10章 公共領導群體論 第11章 公共領導績效論 第12章 公共領導監(jiān)督論 參考文獻 后記

章節(jié)摘錄

插圖：肥市召開的中國未來學學術(shù)研討會上，有學者正式提出“領導科學”這個學科名稱。通過對“中國知網(wǎng)”中的《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》進行檢索可知，中國期刊在1981年刊載了五篇同“領導學”、“領導科學”有關的論文①。中國學者在這些論文中倡導創(chuàng)建一門以領導活動或領導實踐、領導工作、領導行為作為研究對象的新學科，這門學科就是“領導學”或“領導科學”。20多年來，領導科學伴隨著我國改革開放的步伐而逐步發(fā)展起來。從一定意義上來說，領導科學是改革開放時代、新興學科創(chuàng)生黃金時期，我國科學園地中綻放的一朵奇花異葩。領導科學生成于社會需要與科學發(fā)展內(nèi)在邏輯的匯合點上。領導科學創(chuàng)生的背景條件，可以從三個方面來分析。（1）領導科學的創(chuàng)生是領導活動高度發(fā)展的客觀需要領導活動是人類社會的伴生物，是人類社會賴以存在和發(fā)展的基本條件。原始社會，初民們的采集、漁獵勞動需要有人來進行組織、指揮，于是便出現(xiàn)了早期的領導活動。古往今來，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人們共同活動的領域越來越寬廣、規(guī)模越來越龐大，社會生活的內(nèi)容越來越豐富，需要有人專門行使組織、指揮、協(xié)調(diào)的權(quán)力，于是在社會分工中就有了專門從事領導工作的領導階層，有了領導者或領袖人物。做領袖人物，就意味著吃苦在前、享樂在后，意味著奉獻和犧牲，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。于是，在漢語中陸續(xù)出現(xiàn)了一系列因領袖而成或為領袖而造的成語，如以身作則、身先士卒、一馬當先、沖鋒陷陣等。在現(xiàn)代條件下，社會大系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能越來越復雜化，沒有高效的領導活動，社會這個大系統(tǒng)必將走向低序、無序，而高效的領導活動必須依賴于理論的指導?，F(xiàn)代社會的領導活動，提出了創(chuàng)建和發(fā)展領導科學的現(xiàn)實需求。（2）領導科學是領導理論和管理科學長期積淀的產(chǎn)物從古至今，不同的階級有不同的領導實踐。出于維護自身統(tǒng)治的需要，歷來的統(tǒng)治階級都很重視總結(jié)領導經(jīng)驗，由此形成了不同的領導理論。中國宋代歷史學家、政治家司馬光及其助手劉攽、劉恕、范祖禹、司馬康等人，歷時19年，撰成編年體通史《資治通鑒》。全書294卷，300多萬字，上起周威烈王二十三年（公元前403年），下迄后周顯德六年（公元959年），涉及1362年的重大政治、軍事史事。其書名直抒編撰者的胸臆，用寫史的方式幫助治理天下的統(tǒng)治者。

后記

我知道有領導科學、領導學這樣一門學科，是20世紀80年代初期的事情。我對學科有一種莫名其妙的親切感，從20世紀70年代末踏入學術(shù)研究領域開始，就非常關注那些在科學地圖的“無人區(qū)”破土而出的新興學科。1981年，當.我從學術(shù)期刊上看到“領導科學”這個學科名稱時，眼前不禁一亮。當時，我并沒有想到后來自己會跟領導科學走得那么近，只是對學科的創(chuàng)生問題產(chǎn)生了一種好奇的心理：一門學科是如何從無到有、從小到大、從弱到強發(fā)展起來的？對這個問題的追索，使我在科學學或科學技術(shù)學領域建立了一片“根據(jù)地”，這就是以研究科學知識體系、科學學科為使命的科學體系學和科學學科學?，F(xiàn)在回過頭來看，假如將科學體系學和科學學科學視為我學術(shù)生涯中的一條主線，那么領導科學就是一條對主線的形成有著誘導作用的副線。在這條副線上，我沒有寫過多少篇文章，但卻投入了不少精力和時間用于教學工作。1984年，大連工學院（現(xiàn)大連理工大學）打破純理工科的專業(yè)格局，成立了社會科學系，招收了思想政治教育專業(yè)的本科班、學士學位班、第二學士學位班。當時我擔任社會科學系分管科學研究工作的副主任，1985年在討論該為思想政治教育專業(yè)設置哪些新課程時，我自告奮勇地申報開設“領導科學”。經(jīng)過大約半年時間的自學、備課，1986年2月，我將作為一門課程的領導科學引人了大連工學院的課堂。學生們對領導科學課程的首肯，給了我很大的鼓舞，使我對這門課程產(chǎn)生了親近感。20多年一路走下來，樂此不疲，興致盎然，講出了感情，也講出了樂趣。粗略地估算了一下，20世紀80年代中期至今，聽過我講授的領導科學課程的校內(nèi)學生、公務人員、企業(yè)管理人員至少有五六千人。當一項工作不再是完成任務的定量指標、不再是養(yǎng)家糊口的手段時，工作過程就會變成一種享受。20多年來，領導科學這門課程，給了我不斷調(diào)整自身知識結(jié)構(gòu)的契機，使我獲得了吸納知識的快樂，獲得了綜合運用多學科知識的歡悅。

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