出版時(shí)間:2001-10 出版社:四川大學(xué)出版社 作者:徐波 胡海霞 頁(yè)數(shù):330
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內(nèi)容概要
為了適應(yīng)我國(guó)旅行社業(yè)的發(fā)展和旅游教育的需要,各高校旅游管理專業(yè)和國(guó)家高等教育旅游管理專業(yè)自學(xué)考試都將旅行社經(jīng)營(yíng)管理課程列入專業(yè)必修課。本書正是為四川省高等教育旅游管理專業(yè)自學(xué)考試專門編寫的。在編寫過(guò)程中,我們堅(jiān)持了科學(xué)性、實(shí)用性和先進(jìn)性的原則,注重教材內(nèi)容的完整性和系統(tǒng)性,使它既能吸收國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的最新成果,有一定理論深度,又能反映我國(guó)旅行社經(jīng)營(yíng)管理的水平和國(guó)際旅行社業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。我們編寫本教材的目的是為參加高等教育旅游管理專業(yè)自學(xué)考試的莘莘學(xué)子提供一本深入淺出,易學(xué)習(xí)、易掌握的好教材。
書籍目錄
第一章 緒論 第一節(jié) 旅行社的性質(zhì)與職能 一、旅行社的性質(zhì) 二、旅行社的職能 第二節(jié) 旅行社的基本業(yè)務(wù) 一、旅行社的業(yè)務(wù)范圍 二、旅行社的基本業(yè)務(wù) 第三節(jié) 旅行社的經(jīng)營(yíng)管理理念 一、旅行社經(jīng)營(yíng)管理的概念 二、旅行社經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo) 三、旅行社經(jīng)營(yíng)管理的思想 第四節(jié) 旅行社的地位與作用 一、旅行社在人類旅游活動(dòng)中的作用 二、旅行社在旅游業(yè)中的作用 三、旅行社在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位 四、旅行社在社會(huì)文化發(fā)展中的地位與作用第二章 旅行社業(yè)的發(fā)展歷程 第一節(jié) 旅行社的產(chǎn)生與發(fā)展 一、旅行社的產(chǎn)生 二、世界旅行社的發(fā)展 三、中國(guó)旅行社的發(fā)展歷程 第二節(jié) 旅行社業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 一、世界旅行社業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 二、中國(guó)旅行社業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)第三章 旅行社的分類與設(shè)立 第一節(jié) 旅行社的分工體系和分類制度 一、旅行社的分工體系 二、旅行社的分類制度 三、各類旅行社業(yè)務(wù)運(yùn)作方式 第二節(jié) 旅行社的設(shè)立 一、影響旅行社設(shè)立的因素 二、歐美國(guó)家進(jìn)入旅行社行業(yè)的方式 三、中國(guó)旅行社的設(shè)立與審批程序 四、中外合資旅行社的設(shè)立第四章 旅行社的制度環(huán)境 第一節(jié) 旅行社業(yè)的立法體系 一、法律手段在旅行社業(yè)宏觀調(diào)控中的作用 二、旅行社業(yè)的立法體系結(jié)構(gòu) 三、中國(guó)旅行社業(yè)的立法現(xiàn)狀, 第二節(jié) 旅行社業(yè)行政管理體制 一、國(guó)際旅行社業(yè)行政管理體制 二、中國(guó)旅行社業(yè)行政管理體制 三、中國(guó)旅行社業(yè)監(jiān)管體制的運(yùn)作 四、我國(guó)旅游行政管理體制的改革方向 第三節(jié) 旅行社行業(yè)組織 一、旅行社行業(yè)組織的性質(zhì)與功能 二、世界各國(guó)旅行社行業(yè)組織 三、國(guó)際性旅行社行業(yè)組織 四、中國(guó)旅行社行業(yè)組織第五章 旅行社市場(chǎng)環(huán)境第六章 旅行社市場(chǎng)營(yíng)銷第七章 旅行社的接待管理第八章 旅行社組織管理第九章 旅行社財(cái)務(wù)管理參考文獻(xiàn)
章節(jié)摘錄
書摘 三、中國(guó)旅行社的設(shè)立與審批程序 在中國(guó),旅行社行業(yè)是屬于進(jìn)行前期歸171審批、實(shí)行業(yè)務(wù)許可證制度的行業(yè),即申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社的單位必須先經(jīng)旅游行政管理部門審核批準(zhǔn),并持有關(guān)部門頒發(fā)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證方可到工商行政管理部門注冊(cè)登記,否則,工商行政管理部門不予受理。對(duì)旅行社這樣的涉及面廣,運(yùn)作環(huán)節(jié)多,質(zhì)量監(jiān)控較難,投資較少的行業(yè)實(shí)行較高的市場(chǎng)準(zhǔn)人有利于規(guī)范市場(chǎng)。另外,旅行社在中國(guó)屬于涉外企業(yè),其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從某種意義上說(shuō)還帶有一定的政治、文化及外交的色彩,因而更應(yīng)有較為嚴(yán)格的要求。因此,中國(guó)政府將旅行社與外貿(mào)、金融、交通、航空、醫(yī)藥、建筑、出版等行業(yè)一起列為實(shí)行許可證制度的行業(yè)。 (一)旅行社設(shè)立條件及申報(bào) 1.設(shè)立條件。根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》,中國(guó)旅行社應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,必須符合下列條件:有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施;有經(jīng)培訓(xùn)并持有省、自治區(qū)、直轄市以上政府旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營(yíng)人員;有規(guī)定的注冊(cè)資本和質(zhì)量保證金。 具體而言,國(guó)際旅行社應(yīng)具有足夠的營(yíng)業(yè)用房和傳真機(jī)、直線電話、電子計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備;具有持國(guó)家旅游局頒發(fā)的“旅行社經(jīng)理任職資格證書”的總經(jīng)理或副總經(jīng)理一名,部門經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管人員三名,取得會(huì)計(jì)師以上職稱的專職財(cái)會(huì)人員;注冊(cè)資本不少于150萬(wàn)元人民幣。此外,經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)者,需繳納觔萬(wàn)元人民幣質(zhì)量保證金;經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)者,需繳納100萬(wàn)元人民幣質(zhì)量保證金。 國(guó)內(nèi)旅行社應(yīng)具有足夠的營(yíng)業(yè)用房和傳真機(jī)、直線電話、電子計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備;具有持國(guó)家旅游局頒發(fā)的“旅行社經(jīng)理任職資格證書”的總經(jīng)理或副總經(jīng)理一名,部門經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管人員一名,取得助理會(huì)計(jì)師以上職稱的專職財(cái)會(huì)人員;注冊(cè)資本不少于30萬(wàn)元人民幣。此外,還需繳納10萬(wàn)元人民幣質(zhì)量保證金。 2.申請(qǐng)開(kāi)辦旅行社應(yīng)提交的文件。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社,應(yīng)提交的法定文件有: (1)申請(qǐng)書,即申請(qǐng)人設(shè)立旅行社愿望的明示。包括申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的旅行社類別、中英文名稱和設(shè)立地、企業(yè)形式、投資者、投資額和出資方式以及申請(qǐng)人、受理申請(qǐng)部門的全稱、申請(qǐng)報(bào)告名稱和呈報(bào)申請(qǐng)的時(shí)間等。 (2)設(shè)立旅行社可行性研究報(bào)告。其內(nèi)容包括對(duì)設(shè)立旅行社的市場(chǎng)條件、資金條件和人力條件的全面評(píng)估以及受理申請(qǐng)的旅行社行政管理部門認(rèn)為需要補(bǔ)充說(shuō)明的其他問(wèn)題。 (3)旅行社章程。 (4)旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和“旅行社經(jīng)理任職資格證書”。 (5)開(kāi)戶銀行出具的資金信用證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。 (6)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以是自己擁有的,也可以是租用的。如果是租用的,應(yīng)向旅游行政管理部門出具至少有一年租期的租房協(xié)議;自己擁有的,則應(yīng)出具產(chǎn)權(quán)證明或使用證明。 (7)經(jīng)營(yíng)設(shè)備情況證明。 (二)旅行社的審批 1.審核部門及審核原則。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際旅行社,應(yīng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門,在征得擬設(shè)地的縣級(jí)以上旅游行政管理部門的同意并簽署審查意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)家旅游局審批;申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)內(nèi)旅行社,應(yīng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或其授權(quán)的地、市級(jí)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門在征得擬設(shè)地的縣級(jí)以上旅游行政管理部門的意見(jiàn)后,根據(jù)《條例》的規(guī)定進(jìn)行審批。 受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門收到申請(qǐng)后,根據(jù)是否符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、是否符合旅游市場(chǎng)需要、是否具備《條例》規(guī)定的旅行社的設(shè)立條件等原則進(jìn)行審批。 2.審批期限。審批期限,是旅游行政管理部門審批旅行社的時(shí)限規(guī)定。《條例》規(guī)定:旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。 3.工商登記。申請(qǐng)人經(jīng)旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在收到許可證的60個(gè)工作日內(nèi),持“旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證”向工商行政管理部門辦理開(kāi)業(yè)登記。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后30日內(nèi)作出核準(zhǔn)登記或不予核準(zhǔn)登記的決定。旅行社領(lǐng)取相應(yīng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,即告成立。旅行社憑借相應(yīng)執(zhí)照,可以刻制公章,開(kāi)設(shè)銀行賬戶,簽訂合同,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 4.辦理稅務(wù)登記。旅行社應(yīng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照30個(gè)工作日內(nèi),向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門辦理開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記,并在銀行賬號(hào)辦完之后,申請(qǐng)稅務(wù)執(zhí)照。辦理時(shí)應(yīng)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門領(lǐng)取統(tǒng)一的稅務(wù)登記表,如實(shí)填寫各項(xiàng)內(nèi)容,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,發(fā)給稅務(wù)登記證。稅務(wù)登記完畢后,旅行社方可申領(lǐng)發(fā)票,開(kāi)始正式營(yíng)業(yè)。 5.旅行社分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立。旅行社根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要,可以設(shè)立非法人分社和門市部(包括營(yíng)業(yè)部)等分支機(jī)構(gòu),但不得設(shè)立辦事處、代表處和聯(lián)絡(luò)處等辦事機(jī)構(gòu)。旅行社分社,是指由旅行社設(shè)立、以設(shè)立社的名義開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、不具有獨(dú)立法人資格、其民事責(zé)任由設(shè)立門市部承擔(dān)的分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分社應(yīng)具備兩個(gè)條件:一是必須達(dá)到年接待旅游者10萬(wàn)人次以上。二是增加規(guī)定的注冊(cè)資本和質(zhì)量保證金。國(guó)際、國(guó)內(nèi)社每增加一個(gè)分社,分別增加注冊(cè)資本75萬(wàn)元人民幣和15萬(wàn)元人民幣,增加質(zhì)量保證金30萬(wàn)元人民幣和5萬(wàn)元人民幣。旅行社門市部,是指旅行社在注冊(cè)地的市、縣行政區(qū)域以內(nèi)設(shè)立的不具備獨(dú)立法人資格,為設(shè)立社招徠游客并提供咨詢、宣傳等服務(wù)的分支機(jī)構(gòu)。旅行社不得在注冊(cè)地的市、縣行政區(qū)域以外設(shè)立門市部。 (1)設(shè)立分社的程序。設(shè)立分社首先應(yīng)向原審批的旅游行政管理部門辦理核準(zhǔn)該旅行社每年接待旅游者達(dá)10萬(wàn)人次以上的證明文件,繳納質(zhì)量保證金,領(lǐng)取“旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證”;其次是持“旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證”,到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù);最后,在辦理注冊(cè)登記手續(xù)之日起30個(gè)工作日內(nèi),報(bào)其主管的旅游行政管理部門和分社所在地的旅游行政管理部門備案。 ……
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在我國(guó),旅行社業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,已經(jīng)成為旅游業(yè)的基礎(chǔ)行業(yè)。為了適應(yīng)我國(guó)旅行社業(yè)界的發(fā)展和旅游教育的需要,四川大學(xué)出版社出版了這本《旅行社經(jīng)營(yíng)管理》,本書是為四川省高等教育旅游管理專業(yè)自學(xué)考試專門編寫的,是旅游管理業(yè)學(xué)生易學(xué)習(xí)、易掌握的好教材。
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