中國(guó)政法大學(xué)國(guó)家司法考試輔導(dǎo)用書

內(nèi)容概要

2001年，《中華人民共和國(guó)法官法》、《中華人民共和國(guó)檢察官法》和《中華人民共和國(guó)律師法》修正案相繼通過。其中規(guī)定，國(guó)家對(duì)初任法官、檢察官和取得律師資格實(shí)行統(tǒng)一的司法考試制度。這標(biāo)志著我國(guó)正式確立了統(tǒng)一的司法考試制度。這是我國(guó)司法改革的一項(xiàng)重大舉措。它對(duì)提高我國(guó)司法隊(duì)伍和律師隊(duì)伍素質(zhì)，確保司法公正，全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，具有重大而深遠(yuǎn)的意義?！　≈袊?guó)政法大學(xué)作為教育部直屬“211”全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，以擁有作為國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的法學(xué)學(xué)科見長(zhǎng)。其法學(xué)師資隊(duì)伍匯集了一大批國(guó)內(nèi)外知名法學(xué)家。他們不僅是法學(xué)教育園地的出色耕耘者，也是國(guó)家立法和司法戰(zhàn)線的積極參與者。他們積累了法學(xué)教育和法律實(shí)踐的豐富經(jīng)驗(yàn)，取得了大量有影響的科研成果。　　國(guó)家統(tǒng)一司法考試實(shí)行以來，我校專家學(xué)者在參與司法考試的制度建設(shè)和題庫(kù)建設(shè)中作出了許多貢獻(xiàn)，同時(shí)在司法考試教育中付出了大量心血。在此期間，我校不僅有一批長(zhǎng)期參加國(guó)家司法考試題庫(kù)建設(shè)和考題命制的權(quán)威專家，也涌現(xiàn)了眾多在國(guó)家司法考試培訓(xùn)中經(jīng)驗(yàn)豐富和業(yè)績(jī)突出的名師，形成了強(qiáng)大的司法考試研究陣容和師資團(tuán)隊(duì)?！　?005年，我校成立了中國(guó)高校首家司法考試學(xué)院。該院本著教學(xué)、科研和培訓(xùn)一體化的宗旨，承擔(dān)著為在校學(xué)生和社會(huì)考生提供司法考試培訓(xùn)的任務(wù)。司法考試學(xué)院成立后，選拔了一批司法考試方面的權(quán)威專家或名師，精心編寫了中國(guó)政法大學(xué)《司法考試全科輔導(dǎo)綱要》。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)司法考試的特點(diǎn)及廣大備考人員的要求，修訂為中國(guó)政法大學(xué)《國(guó)家司法考試輔導(dǎo)用書》（共六冊(cè)）和《國(guó)家司法考試重點(diǎn)法條解析》（上下冊(cè)），作為校內(nèi)學(xué)生司法考試課程教學(xué)及對(duì)社會(huì)培訓(xùn)的專用教材?！　∷痉荚噷W(xué)院組織編寫的這套教材，緊扣司法考試大綱，體系完整，編排得當(dāng)，重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富，表述精準(zhǔn)，文字簡(jiǎn)明。全書滲透著參編教師多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)著對(duì)司法考試規(guī)律和應(yīng)考學(xué)科知識(shí)的深刻理解與把握，同時(shí)適應(yīng)備考人員的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)習(xí)慣等特點(diǎn)，在編排格式上做了匠心獨(dú)到的設(shè)計(jì)。

作者簡(jiǎn)介

吳平，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副教授，憲法與行政法專業(yè)碩士研究生導(dǎo)師，校人事處處長(zhǎng)。
　　從事行政法與行政訴訟法學(xué)教學(xué)和科研工作，給本科生、雙學(xué)士、法學(xué)碩士研究生教授行政法與行政訴訟法學(xué)、國(guó)家賠償法學(xué)、行政程序法等課程，并長(zhǎng)期進(jìn)行行政法與行政訴訟法的司法考試輔

書籍目錄

行政法與行政訴訟法　修訂說明　第一章　行政法概述　第二章　行政組織與公務(wù)員　第三章　抽象行政行為　第四章　具體行政行為概述　第五章　行政許可　第六章　行政處罰　第七章　行政強(qiáng)制　第八章　行政合同與行政給付　第九章　行政程序與政府信息公開　第十章　行政復(fù)議　第十一章　行政訴訟概述　第十二章　行政訴訟受案范圍　第十三章　行政訴訟管轄　第十四章　行政訴訟參加人　第十五章　行政訴訟程序　第十六章　行政訴訟的特殊制度與規(guī)則　第十七章　行政案件的裁判與執(zhí)行　第十八章　國(guó)家賠償概述　第十九章　行政賠償　第二十章　司法賠償　第二十一章　國(guó)家賠償方式、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用

章節(jié)摘錄

插圖：行政法與行政訴訟法第一章 行政法概述第一節(jié) 行政法的基本概念大綱提示：念與特點(diǎn)☆☆?？键c(diǎn)精解一、行政的含義（一）行政的概念行政法所調(diào)整的行政范圍并不是普遍意義上的一般行政，它特指的是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和社會(huì)公共組織對(duì)國(guó)家與公共事務(wù)的決策、組織、管理與調(diào)控，性質(zhì)屬于公共行政。它是國(guó)家行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家目的，運(yùn)用制定法規(guī)、規(guī)章、政策，采取命令、監(jiān)督制裁等方式對(duì)國(guó)家公共事務(wù)進(jìn)行組織和管理的行為。公共行政作為一種國(guó)家職能活動(dòng)，旨在執(zhí)行國(guó)家法律，實(shí)現(xiàn)國(guó)家目的和公共利益，以此維護(hù)公共秩序和增進(jìn)公共福祉。公共行政是在憲政背景之下國(guó)家權(quán)力分立的產(chǎn)物，立法、司法與行政職能的適當(dāng)分工是公共行政存在的前提條件。作為執(zhí)行國(guó)家法律和權(quán)力機(jī)關(guān)意志的公共行政具有從屬性，即從屬于國(guó)家法律和權(quán)力機(jī)關(guān)之下。公共行政的從屬性為行政法的產(chǎn)生和發(fā)展提供了可能性和基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代行政法治成長(zhǎng)的動(dòng)機(jī)和目的所在。公共行政的主要特點(diǎn)是：公益性、管理性、執(zhí)行性、直接性和積極性等。（二）行政的分類公共行政根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類：1．國(guó)家行政與社會(huì)組織行政：這是以主體為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公共行政所作的分類。國(guó)家行政是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家進(jìn)行的公共行政，主要是各級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的管理活動(dòng)。社會(huì)組織行政，是指基于法律、法規(guī)等的授權(quán)，由享有相對(duì)獨(dú)立地位的公權(quán)力組織從事的公共管理活動(dòng)。2．干預(yù)行政與給付行政：也稱之為秩序行政和服務(wù)行政，這是以行政對(duì)相對(duì)人權(quán)利所產(chǎn)生效果的不同為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公共行政所作的分類。干預(yù)行政是指以限制相對(duì)人的權(quán)利、自由等方式達(dá)到行政目的的行政活動(dòng)，此種行政通常表現(xiàn)為命令的方式，例如行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政征收等。給付行政是指通過給予相對(duì)人以利益和便利等方式達(dá)成行政目的的活動(dòng)，例如提供社會(huì)福利、社會(huì)保障、建設(shè)道路橋梁等均屬于給付行政的范圍。3．權(quán)力行政與非權(quán)力行政：這是以行政方式的不同為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行政所作的分類。權(quán)力行政是指通過強(qiáng)制性支配力量實(shí)現(xiàn)行政目的的活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人之間一般是命令與服從的關(guān)系，如行政許可、行政處罰等，權(quán)力行政有突出的單方性與強(qiáng)制性等特點(diǎn)。非權(quán)力行政是以合意為基礎(chǔ)的，行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人是一種對(duì)等互動(dòng)合作關(guān)系，并以此方式實(shí)現(xiàn)行政目的的活動(dòng)，例如行政合同、行政指導(dǎo)等，非權(quán)力行政是公共行政發(fā)展的新趨勢(shì)。

編輯推薦

《中國(guó)政法大學(xué)國(guó)家司法考試輔導(dǎo)用書(第3冊(cè)·行政法與行政訴訟法)(2010年版)》由中國(guó)政法大學(xué)出版社出版。

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