深化行政管理體制改革

內(nèi)容概要

　　《深化行政管理體制改革》為國家社會科學(xué)基金重點項目《中國公共管理的重大理論問題與政府管理創(chuàng)新的對策研究》的階段性成果。在新形勢下深化行政管理體制改革，既是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，也是政治體制改革的重要內(nèi)容?！渡罨姓芾眢w制改革》著重點在于：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，總結(jié)了改革開放以來我國行政管理體制改革的歷程和經(jīng)驗；分析了我國行政管理體制改革的特點、難點和切入點；闡述了推進行政管理體制改革的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)；并有針對性地提出了深化行政管理體制改革的思路和對策。

書籍目錄

前言第一編 新形勢下的行政管理體制改革第一章 我國行政管理體制改革的發(fā)展歷程第二章 我國行政管理體制改革的新進展與新形勢第三章 我國行政管理體制改革的難點與切入點第二編 我國行政管理體制改革的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想第四章 馬克思主義公共管理思想概述第五章 鄧小平對馬克思主義公共管理思想的新貢獻第六章 “三個代表”重要思想對馬克思主義公共管理思想的新發(fā)展第七章 科學(xué)發(fā)展觀與行政管理體制改革第三編 新形勢下深化行政管理體制改革的思路與對策第八章 深化行政管理體制改革的總體思路第九章 轉(zhuǎn)變政府職能與加強宏觀調(diào)控第十章 建設(shè)公共服務(wù)型政府第十一章 加強社會管理與構(gòu)建和諧社會第十二章 推進政府機構(gòu)改革第十三章 正確處理中央與地方關(guān)系第十四章 建設(shè)法治政府第十五章 切實加強行政監(jiān)督第十六章 加強政府績效評估與管理第十七章 努力提高政府公信力附錄附錄1 國外行政體制改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)附錄2 責(zé)任制政府簡介附錄3 服務(wù)型政府簡介附錄4 社會公示制度與聽證制度附錄5 歐洲公共部門通用評估框架（CAF）及其應(yīng)用情況后記

章節(jié)摘錄

　　第三，我國的行政管理體制改革是對傳統(tǒng)行政體制的革命，而擺脫傳統(tǒng)行政體制是一個長期的過程，因而，我國的行政管理體制改革具有不斷深化的漸進性特點。我國處于社會主義初級階段，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善、社會主義政治文明的建設(shè)和發(fā)展是一個長期的過程，行政管理體制改革也必然是一個階段性和連續(xù)性相統(tǒng)一的過程。在發(fā)展市場經(jīng)濟條件下進行行政管理體制改革，最根本的是要擺脫傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的束縛。但是，從管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，從無限政府向有限政府轉(zhuǎn)變，從命令型政府向責(zé)任型和法治政府轉(zhuǎn)變，不是一朝一夕的事情，需要一個過程。同時，這種轉(zhuǎn)變需要克服傳統(tǒng)觀念的惰性、計劃經(jīng)濟體制的慣性、部門利益的剛性，這也不是一件簡單的事情。因此，深化行政管理體制改革要把長期目標(biāo)和階段性目標(biāo)結(jié)合起來，立足當(dāng)前，著眼長遠，不斷推進和深化?！　〉谒?，我國的行政管理體制改革是與經(jīng)濟體制改革、政治體制改革相配套進行的改革，因而具有整體配套、協(xié)調(diào)推進的特點。行政管理體制改革不是孤立的、封閉的，而是與經(jīng)濟體制改革及其他各項改革配套進行的，是一個有機的整體。經(jīng)濟體制改革是政治體制改革和行政管理體制改革的基礎(chǔ)，政治體制改革和行政管理體制改革是經(jīng)濟體制改革的重要保證，兩者相互依賴、相互配合、相互促進。只有當(dāng)經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革呼喚和要求行政管理體制改革的時候，行政管理體制改革才是必須的和現(xiàn)實的；而行政管理體制改革的推進和深化，又會促進經(jīng)濟體制改革和其他各項改革的深入發(fā)展。　　……

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