環(huán)境統(tǒng)計報表填報指南

前言

　　環(huán)境統(tǒng)計不是一個抽象的名詞，而是實實在在的工作。環(huán)境統(tǒng)計與其他的行業(yè)、部門統(tǒng)計工作，有著很多不可否認、獨具特色的地方。在統(tǒng)計范圍、指標設(shè)計、數(shù)據(jù)計算、報表填報等有很多環(huán)境保護工作自身的特色，甚至是相當(dāng)復(fù)雜。國外環(huán)境統(tǒng)計工作的經(jīng)驗和我們自己的初步經(jīng)驗告訴我們，做好環(huán)境統(tǒng)計工作是一項艱巨、復(fù)雜、漫長的系統(tǒng)工程，決不會一蹴而就。我們必須要有鍥而不舍的精神，持之以恒的耐力，堅韌不拔的決心。在推進進程中，要注意冷與熱的結(jié)合，既要有滿腔熱忱，還要有冷靜、慎重。　　今天，環(huán)境統(tǒng)計工作與前幾年相比，已經(jīng)大不相同了。首先從認識上，已有相當(dāng)?shù)奶岣?；工作條件上，已大大改善；隊伍能力上，在不斷增強。從事環(huán)境統(tǒng)計的人們都在自己的實踐中，初步嘗試到了辛酸苦辣的滋味。回過頭來再認識，我們的體會會更加實際，我們的思維會更加理性，我們的價值取向會更加注重質(zhì)量和時效。環(huán)境統(tǒng)計工作是在逐步適應(yīng)環(huán)境管理工作需要基礎(chǔ)上進入環(huán)境保護工作主渠道和主戰(zhàn)場的。當(dāng)前，污染減排為環(huán)境統(tǒng)計工作提供了一個新的歷史發(fā)展機遇，使我們可以將兩者結(jié)合起來，以污染減排促進環(huán)境統(tǒng)計，以環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)污染減排，實現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計工作的跨越式發(fā)展。這是多好的機遇!　　抓住機遇，乘勢而上，就要夯實基礎(chǔ)，使環(huán)境統(tǒng)計人員掌握基礎(chǔ)知識，熟練運用統(tǒng)計調(diào)查手段，才能不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。為了給環(huán)境統(tǒng)計工作者提供良好的服務(wù)，環(huán)境保護部、國家統(tǒng)計局組織環(huán)境統(tǒng)計領(lǐng)域的相關(guān)專家和部分從事統(tǒng)計工作經(jīng)驗豐富的基層統(tǒng)計工作者共同編寫了這本《環(huán)境統(tǒng)計報表填報指南》（以下簡稱《指南》）。這是一冊兩個部門共同努力的成果，也是一劑提高環(huán)境統(tǒng)計工作水平的良方。

內(nèi)容概要

　　為積極實施國家“十一五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度，指導(dǎo)和規(guī)范基層環(huán)境統(tǒng)計人員開展統(tǒng)計報表的填報工作，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，環(huán)境保護部、國家統(tǒng)計局組織對“十一五”《環(huán)境統(tǒng)計報表填報指南》進行了修訂。　　《環(huán)境統(tǒng)計報表填報指南》主要介紹2007年環(huán)境統(tǒng)計報表制度的內(nèi)容、實施辦法和要求及報表填報的程序和過程。同進，對與環(huán)境統(tǒng)計工作有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)的標準〕、技術(shù)資料進行了收集和整理，適用于基層環(huán)境統(tǒng)計人員使用，也可供環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境科研和環(huán)境教育人員參考。

書籍目錄

第一章　環(huán)境統(tǒng)計報表制度概述  第一節(jié)　環(huán)境統(tǒng)計報表制度    一、環(huán)境統(tǒng)計報表制度概念    二、環(huán)境統(tǒng)計報表制度的建立沿革    三、“十一五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度  第二節(jié)　環(huán)境統(tǒng)計基層報表制度    一、環(huán)境統(tǒng)計基層報表目錄    二、環(huán)境統(tǒng)計基層報表說明  第三節(jié)　環(huán)境統(tǒng)計綜合報表制度    一、環(huán)境統(tǒng)計綜合報表目錄    二、環(huán)境統(tǒng)計綜合報表說明    三、工業(yè)污染源重點調(diào)查單位篩選辦法及要求    四、工業(yè)污染源非重點調(diào)查單位數(shù)據(jù)的估算辦法及要求    五、污染物排放量計算方法綜合使用原則    六、工業(yè)廢水中其他污染物排放量的統(tǒng)計    七、工業(yè)廢水集中處理排放達標量界定原則    八、城鎮(zhèn)生活污水排放及其處理    九、環(huán)境污染治理投資統(tǒng)計范圍的界定    十、火電行業(yè)統(tǒng)計要求    十一、對季報中環(huán)境統(tǒng)計綜合報表和基層報表的說明第二章　環(huán)境統(tǒng)計報表填報  第一節(jié)　環(huán)境統(tǒng)計報表填報工作流程    一、環(huán)境統(tǒng)計基層報表填報工作流程    二、環(huán)境統(tǒng)計綜合報表填報工作流程  第二節(jié)　環(huán)境統(tǒng)計基層報表的填報    一、環(huán)境統(tǒng)計工作實施方案的制定    二、環(huán)境統(tǒng)計基層報表的填報過程　第三節(jié)　環(huán)境統(tǒng)計基層報表的審核    一、環(huán)境統(tǒng)計基層報表審核方法    二、環(huán)境統(tǒng)計基層報表審核內(nèi)容　第四節(jié)　基層報表“填報說明”的具體內(nèi)容第三章　環(huán)境統(tǒng)計報表表式和指標解釋  第一節(jié)　環(huán)境統(tǒng)計基層報表    一、《工業(yè)企業(yè)污染排放及處理利用情況》（環(huán)年基1-1表）    二、《火電企業(yè)污染排放及處理利用情況》（環(huán)年基1-2表）    三、《工業(yè)企業(yè)排放廢水、廢氣中污染物監(jiān)測情況》[環(huán)年（季）基2表]    四、《工業(yè)企業(yè)污染治理項目建設(shè)情況》（環(huán)年基3表）    五、《危險廢物集中處置廠運行情況》（環(huán)年基4表）    六、《城市污水處理廠運行情況》（環(huán)年基5表）    七、《醫(yī)院污染排放及處理利用情況》（環(huán)年基6表）    八、《工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量季報表》（環(huán)季基1表）  第二節(jié)　環(huán)境統(tǒng)計綜合報表    一、《各地區(qū)工業(yè)污染排放及處理利用情況》（環(huán)年綜1表）    二、《各地區(qū)重點調(diào)查工業(yè)污染排放及處理利用情況》（環(huán)年綜1-1表）    三、《各地區(qū)非重點調(diào)查工業(yè)污染排放及處理利用情況》（環(huán)年綜1-2表）    四、《各地區(qū)火電行業(yè)污染排放及處理利用情況》（環(huán)年綜1-3表）    五、《各地區(qū)工業(yè)污染治理項目建設(shè)情況》（環(huán)年綜2表）    六、《各地區(qū)危險廢物集中處置情況》（環(huán)年綜3表）    七、《各地區(qū)城市污水處理情況》（環(huán)年綜4表）    八、《各地區(qū)醫(yī)院污染排放及處理利用情況》（環(huán)年綜5表）    九、《各地區(qū)生活及其他污染情況》（環(huán)年綜6表）    十、《各地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染排放季報表》（環(huán)季綜1表）    十一、《各地區(qū)重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)污染排放季報表》（環(huán)季綜1-1表）    十二、《各地區(qū)非重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)污染排放季報表》（環(huán)季綜1-2表）第四章　常用環(huán)境統(tǒng)計計算方法　第一節(jié)　污染物排放量統(tǒng)計的基本計算方法    一、實測法    二、物料衡算法    三、排放系數(shù)法（經(jīng)驗計算法）  第二節(jié)　廢水的計算方法    一、工業(yè)用水量的計算    二、工業(yè)廢水排放量的計算    三、工業(yè)廢水中污染物排放量的計算  第三節(jié)　廢氣的計算方法    一、廢氣排放量的測算    二、廢氣中污染物排放量的計算  第四節(jié)　固體廢物的計算方法　……附錄1　基層報表和綜合報表表式附錄2　環(huán)境統(tǒng)計相關(guān)標準、技術(shù)資料附錄3　環(huán)境統(tǒng)計有關(guān)法律法規(guī)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　環(huán)境統(tǒng)計報表制度概述　　第一節(jié)　環(huán)境統(tǒng)計報表制度　　一、環(huán)境統(tǒng)計報表制度概念　　環(huán)境統(tǒng)計是指各級環(huán)境保護部門依法對轄區(qū)環(huán)境狀況和環(huán)境保護工作情況進行統(tǒng)計調(diào)查、分析，全面、及時地完成環(huán)境統(tǒng)計任務(wù)?！　…h(huán)境統(tǒng)計報表制度（簡稱環(huán)境統(tǒng)計報表）是基層企、事業(yè)單位和各級環(huán)境管理部門通過統(tǒng)計表格的形式，按照統(tǒng)一規(guī)定的指標和內(nèi)容以及上報時間和程序，向上級和國家報告環(huán)保計劃執(zhí)行和環(huán)境現(xiàn)狀等情況的統(tǒng)計報告制度。其內(nèi)容主要有報表目錄、表式和填表說明三部分。在我國，環(huán)境統(tǒng)計報表已成為國家環(huán)境管理的重要制度之一?！　…h(huán)境統(tǒng)計工作以統(tǒng)計報表制度為基礎(chǔ)，經(jīng)過20多年的發(fā)展與調(diào)整，形成了由綜合年報和專業(yè)年報組成的環(huán)境統(tǒng)計報表制度，環(huán)境統(tǒng)計報表由企業(yè)、縣、市、省、國家環(huán)保部門逐級審核、匯總，形成各級環(huán)保部門的環(huán)境統(tǒng)計年報?！　《h(huán)境統(tǒng)計報表制度的建立沿革　　20世紀50年代，我國有國土、水利、氣象、礦產(chǎn)等方面的統(tǒng)計，其中包含了環(huán)境統(tǒng)計的少許內(nèi)容?！　?979年，國務(wù)院環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首次組織了全國3500多個大中型企業(yè)環(huán)境基本狀況調(diào)查?！　?0世紀80年代初，為了加強環(huán)境管理，制定環(huán)保政策，編制環(huán)保規(guī)劃，我國針對縣及縣以上工業(yè)污染物排放及其治理情況開展了環(huán)境統(tǒng)計，正式建立了環(huán)境統(tǒng)計報表制度。由此開始，中國的環(huán)境統(tǒng)計進入制度化和規(guī)范化的快速發(fā)展時期。　　1997年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染源調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計，同時還增加了對社會生活及其他主要污染指標的統(tǒng)計?！　?001年，擴大了危險廢物集中處置情況的統(tǒng)計范圍，細化了對城市污水處理狀況的統(tǒng)計，增加了對城市垃圾無害化處理情況的統(tǒng)計調(diào)查?！　?003年，取消了對城市垃圾無害化處理情況的統(tǒng)計調(diào)查，個別指標有微調(diào)?！　　?/pre>








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