行政法與行政訴訟法

內容概要

為了適應我國社會主義現(xiàn)代化建設和實施依法治國方略對法律人才的需求，全面提高法律人才的素質，根據(jù)教育部關于普通高等學校法學專業(yè)教學要求，邀請政法院校和實際部門的法學教授和專家編寫出版了這批教材。 本教材以鄧小平理論為指導，吸收國內外法學教育的最新成果，面向21世紀的法學教育，正確闡述本學科的基本理論、基礎知識，堅持理論聯(lián)系實際的原則，努力做到科學性、系統(tǒng)性和實踐性的統(tǒng)一。

作者簡介

馬懷德　中國政法大學副校長、教授、博士研究生導師。其專著和論文有：《國家賠償法的理論與實務》（中國法制出版社1994年版）、《行政許可》（中國政法大學出版社1994年版）、《行政法制度建構與判例研究》（中國政法大學出版社2000年版）、《行政許可制度現(xiàn)狀及立法構想》

書籍目錄

第一章　行政法概述　第一節(jié)　行政的概念和分類　第二節(jié)　行政法的概念、調整對象和特征　第三節(jié)　行政法的淵源　第四節(jié)　行政法的歷史發(fā)展　第五節(jié)　行政法的地位與作用第二章　行政法基本原則　第一節(jié)  行政法基本原則的概念和意義　第二節(jié)  依法行政原則　第三節(jié)  信賴保護原則　第四節(jié)  比例原則第三章  行政法律關系　第一節(jié)  行政法律關系的概念　第二節(jié)  行政法律關系的分類　第三節(jié)  行政法律關系的特征　第四節(jié)  行政法律關系的變動第四章  行政主體　第一節(jié)  行政主體的理論　第二節(jié)  行政機關組織法　第三節(jié)  行政機關編制法　第四節(jié)  國空公務員法第五章  行政行為　第一節(jié)  行政行為的概念和特征　第二節(jié)  行政行為的分類和模式　第三節(jié)  行政行為的合法要求和效力第六章  抽象行政行為　第一節(jié)  抽象行政行為概述　第二節(jié)  行政立法行為　第三節(jié)  制定其他行政規(guī)范性文件行為第七章  行政許可與行政確認　第一節(jié)　行政許可　第二節(jié)　行政確認第八章  行政檢查與行政獎助　第一節(jié)　行政檢查　第二節(jié)　行政獎助第九章  行政處罰與行政獎助　第一節(jié)　行政處罰　第二節(jié)　行政強制第十章  行政征收、行政補償、行政裁決　第一節(jié)　行政征收　第二節(jié)　行政補償　第三節(jié)　行政裁決第十一章  其他行政活動　第一節(jié)　行政指導　第二節(jié)　行政合同　第三節(jié)　行政事實行為第十二章  行政法制監(jiān)督　第一節(jié)　行政法制監(jiān)督概述　第二節(jié)　權力機關監(jiān)督　第三節(jié)　行政審計監(jiān)察監(jiān)督　第四節(jié)　司法機關監(jiān)督第十三章  行政程序　第一節(jié)　行政程序概述　第二節(jié)　行政程序的基本原則　第三節(jié)　行政程序的基本制度第十四章  行政復議　第一節(jié)　行政復議概述　第二節(jié)　行政復議基本原則　第三節(jié)　行政復議基本制度　第四節(jié)　行政復議受案范圍　第五節(jié)　行政復議機關與管轄　第六節(jié)　行政復議參加人　第七節(jié)　行政復議的程序第十五章  國家賠償　……第十六章  行政訴訟

章節(jié)摘錄

第一章　行政法概述第一節(jié)　行政的概念和分類一、　行政的概念行政法是關于行政的法。在給行政法下定義之前，有必要先了解“行政”的概念。關于行政的概念，學術界有許多觀點，始終未能形成共識。最具代表性的觀點有下面幾種：（一）　“扣除說”“扣除說”又稱“排除說”、“蒸餾說”、“除外說”，是對行政的一種消極定義，“認為行政是指國家立法、司法以外的一類國家的職能”。它是建立在分權思想基礎上的學術觀點，行政法學發(fā)展歷史上，持“扣除說”觀點的學者不在少數(shù)。他們普通認為，積極定義行政概念十分困難，它雖然能夠說明現(xiàn)代行政的各種特征，但不能形成包含全部特征的定義。而扣除說是在比較立法、行政、司法三種作用后，對行政下的定義，即從國家作用中，扣除法規(guī)制定行為之立法作用、國家刑罰權之判斷作用及依一定之裁判程序判斷人與人權利義務之民事司法作用，所剩余者即為行政作用。雖然該學說并未說明行政本身是什么，但對行政的范圍作了形式上的界定。從某種意義上來說，這種定義是有一定價值的。隨著現(xiàn)代行政的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了大量的授權現(xiàn)象，造成了立法、行政、司法三種職權的交叉、混合，行政已不是單純立法、司法以外的剩余活動的稱謂，而是同時包含三種職能的特殊概念，所以，用“扣除說”表述行政和含義已不夠恰當準確了。（二）“目的說”所謂“目的說”，是針對“扣除說”存在的種種問題而提出的積極定義。認為“扣除說”不承認行政作用整體上的內在統(tǒng)一性，從而難以得出所謂行政法為統(tǒng)一法律部門的結論，因而有必要對行政下一個積極定義。

編輯推薦

《現(xiàn)代法學教材系列·行政法與行政訴訟法(最新修訂)》由中國法制出版社出版。

圖書封面

圖書標簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    行政法與行政訴訟法 PDF格式下載

---