軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理論

前言

　　項(xiàng)目，就是專門組織的一次性、獨(dú)特性任務(wù)。項(xiàng)目管理，是指在變化和不確定性日益加劇的環(huán)境中，隨著投資項(xiàng)目的大型化、尖端化、復(fù)雜化和高風(fēng)險(xiǎn)化而發(fā)展起來(lái)的管理模式。由于該管理模式順應(yīng)現(xiàn)代人類活動(dòng)的多變化與短期化特點(diǎn)而成效顯著，已被發(fā)達(dá)國(guó)家普遍地應(yīng)用于國(guó)防、航天、能源、工業(yè)、科技、教育、農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域。21世紀(jì)是一個(gè)變革的世紀(jì)。項(xiàng)目管理已成為組織戰(zhàn)略實(shí)施與戰(zhàn)略調(diào)整的重要手段?！　≤娛禄顒?dòng)項(xiàng)目化管理的模式，包括改善軍隊(duì)管理工作思維習(xí)慣、改進(jìn)軍事活動(dòng)決策方式和提高軍事活動(dòng)管理能力等三個(gè)層面的內(nèi)涵。2l世紀(jì)的軍事環(huán)境具有復(fù)雜性高、變化快、對(duì)抗性強(qiáng)和戰(zhàn)略需求多樣的特征，軍事活動(dòng)的動(dòng)態(tài)化、獨(dú)特化以及臨時(shí)化特點(diǎn)日益明顯，普遍有著項(xiàng)目的烙印。軍事活動(dòng)的項(xiàng)目化管理，就是將現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理念、體系、流程與方法加以梳理、提煉、歸納、優(yōu)化和整合后，應(yīng)用于我國(guó)國(guó)防與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)之中，在我軍各總部、各軍兵種，以及部隊(duì)司、政、后、裝各機(jī)關(guān)和各基層部隊(duì)中，加強(qiáng)各類軍事活動(dòng)共性知識(shí)、技能與方法的教育培訓(xùn)，推行軍事活動(dòng)的項(xiàng)目化管理模式，壓縮日常工作比重，按項(xiàng)目化軍事活動(dòng)配置資源，牢固樹立國(guó)防與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀，按國(guó)家安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略、項(xiàng)目化軍事活動(dòng)群、項(xiàng)目化軍事活動(dòng)、項(xiàng)目化軍事子活動(dòng)、軍事任務(wù)和軍事子任務(wù)等軍事活動(dòng)的不同層面，在宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次優(yōu)化配置有限的國(guó)防和軍事資源；構(gòu)建扁平化、柔性化、授權(quán)與責(zé)任明確的動(dòng)態(tài)強(qiáng)矩陣軍事組織結(jié)構(gòu)體系。

內(nèi)容概要

筆者積多年的實(shí)踐與探索認(rèn)為：從事管理工作一定要牢固樹立“721”管理理念，即在理念上為70%的一般性和共性加上20%的行業(yè)領(lǐng)域?qū)傩?，再加?0%的組織特殊性即可。本書主要內(nèi)容是系統(tǒng)工程與管理工程一般和共性思想與方法的提煉、同時(shí)也是國(guó)防與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)傩砸?guī)律原則的進(jìn)一步明確，更是具體的各類軍事活動(dòng)以及具體軍事組織特殊性的具體闡釋，是這三個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合，本書重點(diǎn)給出共性和行業(yè)屬性應(yīng)具備的理念、體系、流程與方法，最后給出具體應(yīng)用示例，提供工具模板。

作者簡(jiǎn)介

劉國(guó)靖，1967年6月生。工學(xué)博士、管理學(xué)博士后，曾在總裝某基地工作，現(xiàn)任解放軍西安政治學(xué)院基礎(chǔ)系副教授。1992年以來(lái)，獨(dú)立或以第一作者發(fā)表學(xué)術(shù)論文與專業(yè)文章50余篇，其中被EI索引2篇、ISTP索引1篇，在權(quán)威及核心期刊發(fā)表論文20余篇。已編著出版《現(xiàn)代項(xiàng)目管理》和《現(xiàn)代項(xiàng)目管理教程》等專著與教材3部。主要研究方向?yàn)閲?guó)防經(jīng)濟(jì)、軍事科學(xué)決策與項(xiàng)目管理。

書籍目錄

第1章  軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理的理念與體系  1.1  軍事活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)定位  1.2  軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理概述  1.3  項(xiàng)目化軍事活動(dòng)的類型與一般特征  1.4  項(xiàng)目化軍事活動(dòng)的基本要素  1.5  推行軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理的時(shí)代背景與現(xiàn)實(shí)意義  1.6  軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理的適用領(lǐng)域  1.7  軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理的主要內(nèi)容  1.8  軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理對(duì)相關(guān)人員的基本要求  1.9  我軍軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理模式的引入  1.10  本章結(jié)語(yǔ)第2章  軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理的過程與內(nèi)容  2.1  軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理的一般過程與內(nèi)容  2.2  不同類型軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理的特定過程與內(nèi)容  2.3  本章結(jié)語(yǔ)第3章  軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理的組織與文化培育  3.1  軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理的組織  3.2  軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)  3.3  軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理文化的培育  3.4  本章結(jié)語(yǔ)第4章  軍事活動(dòng)選擇與確定階段的管理方法  4.1  軍事活動(dòng)來(lái)源和軍事活動(dòng)的選擇與確定  4.2  軍事活動(dòng)選擇與確定的基本方法  4.3  軍事活動(dòng)前評(píng)估  4.4  軍事活動(dòng)決策  4.5  本章結(jié)語(yǔ)第5章  軍事活動(dòng)啟動(dòng)與計(jì)劃階段的管理方法  5.1  軍事活動(dòng)的描述方法  5.2  軍事活動(dòng)的范圍計(jì)劃方法  5.3  軍事活動(dòng)的時(shí)間進(jìn)程計(jì)劃方法  5.4  軍事活動(dòng)的信息與溝通計(jì)劃  5.5  軍事活動(dòng)的質(zhì)量(效能)計(jì)劃  5.6  軍事活動(dòng)的資源與費(fèi)用(代價(jià))計(jì)劃  5.7  軍事活動(dòng)采購(gòu)(征購(gòu))計(jì)劃  5.8  軍事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃  5.9  本章結(jié)語(yǔ)第6章  軍事活動(dòng)執(zhí)行監(jiān)控階段的管理方法  6.1  軍事活動(dòng)執(zhí)行監(jiān)控的基礎(chǔ)  6.2  軍事活動(dòng)進(jìn)程的監(jiān)控  6.3  軍事活動(dòng)資源費(fèi)用(代價(jià))的監(jiān)控  6.4  軍事活動(dòng)質(zhì)量(效能)的監(jiān)控  6.5  軍事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控  6.6  本章結(jié)語(yǔ)第7章  軍事活動(dòng)收尾與后評(píng)價(jià)的管理方法  7.1  軍事活動(dòng)收尾的管理方法  7.2  軍事活動(dòng)的后評(píng)價(jià)  7.3  本章結(jié)語(yǔ)第8章  軍事理論創(chuàng)新活動(dòng)的項(xiàng)目化管理  8.1  基本概念  8.2  軍事理論創(chuàng)新活動(dòng)項(xiàng)目化管理的基礎(chǔ)  8.3  軍事理論創(chuàng)新活動(dòng)項(xiàng)目化管理的想定描述案例  8.4  本章結(jié)語(yǔ)第9章  軍事戰(zhàn)略規(guī)劃制訂與戰(zhàn)略決策活動(dòng)的項(xiàng)目化管理  9.1  基本概念  9.2  軍事戰(zhàn)略規(guī)劃制訂與戰(zhàn)略決策活動(dòng)項(xiàng)目化管理的基礎(chǔ)  9.3  軍事戰(zhàn)略規(guī)劃制訂與戰(zhàn)略決策活動(dòng)項(xiàng)目化管理的想定描述案例  9.4  本章結(jié)語(yǔ)第10章  軍事訓(xùn)練與軍事演習(xí)活動(dòng)的項(xiàng)目化管理  10.1  基本概念  10.2  軍事訓(xùn)練活動(dòng)與軍事演習(xí)活動(dòng)項(xiàng)目化管理的基礎(chǔ)  10.3  軍事訓(xùn)練活動(dòng)項(xiàng)目化管理的想定描述案例  10.4  軍事演習(xí)活動(dòng)項(xiàng)目化管理的想定描述案例  10.5  本章結(jié)語(yǔ)第十一章  軍事采辦活動(dòng)的項(xiàng)目化管理  11.1  基本概念  11.2  軍事采辦活動(dòng)項(xiàng)目化管理的基礎(chǔ)  ]1.3  軍事裝備采辦活動(dòng)項(xiàng)目化管理的想定描述案例  11.4  軍事設(shè)施采辦活動(dòng)項(xiàng)目化管理的背景目標(biāo)描述示例  11.5  本章結(jié)語(yǔ)第十二章  軍事文化與軍事教育活動(dòng)的項(xiàng)目化管理  12.1  基本概念  12.2  軍事文化活動(dòng)與軍事教育活動(dòng)項(xiàng)目化管理的基礎(chǔ)  12.3  軍事文化活動(dòng)項(xiàng)目化管理的想定描述案例  12.4  軍事教育活動(dòng)項(xiàng)目化管理的想定描述案例  12.5  本章結(jié)語(yǔ)第十三章  軍事救援與軍隊(duì)支援地方建設(shè)活動(dòng)的項(xiàng)目化管理  13.1  基本概念  13.2  軍事救援與軍隊(duì)支援地方建設(shè)活動(dòng)項(xiàng)目化管理的基礎(chǔ)  13.3  軍事救援活動(dòng)的綜合描述示例  13.4  軍隊(duì)支援地方建設(shè)活動(dòng)的綜合描述示例  13.5  本章結(jié)語(yǔ)第十四章  兵員征集與復(fù)轉(zhuǎn)安置活動(dòng)的項(xiàng)目化管理  14.1  基本概念  14.2  兵員征集與復(fù)轉(zhuǎn)安置活動(dòng)項(xiàng)目化管理的基礎(chǔ)  14.3  兵員征集活動(dòng)的綜合描述示例  14.4  復(fù)轉(zhuǎn)安置活動(dòng)的綜合描述示例  14.5  本章結(jié)語(yǔ)第15章  基層部隊(duì)日常軍事活動(dòng)的綜合描述示例  15.1  基層部隊(duì)日常訓(xùn)練活動(dòng)的綜合描述示例  15.2  基層部隊(duì)日常教育活動(dòng)的綜合描述示例  15.3  基層部隊(duì)日常軍事采購(gòu)活動(dòng)的綜合描述示例  15.4  基層部隊(duì)普通軍事設(shè)施修繕活動(dòng)的綜合描述示例  15.5  基層部隊(duì)會(huì)議籌備與組織活動(dòng)的綜合描述示例  15.6  基層部隊(duì)首長(zhǎng)出訪檢驗(yàn)察活動(dòng)的綜合描述示例  15.7  基層部隊(duì)半年工作檢查活動(dòng)的綜合描述示例  15.8  基層教學(xué)單位教學(xué)科研成果展室籌辦活動(dòng)的綜合描述示例  15.9  某軍校教學(xué)設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的綜合描述示例  15.10  某團(tuán)2007年度新兵訓(xùn)練專項(xiàng)活動(dòng)的綜合描述示例  15.11  某軍校2007年度技術(shù)職務(wù)評(píng)任活動(dòng)的綜合描述示例  15.12  本章結(jié)語(yǔ)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第1章 軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理的理念與體系　　目前，在全球最發(fā)達(dá)國(guó)家的政府部門、企業(yè)和軍事機(jī)構(gòu)中，項(xiàng)目管理已成為其運(yùn)作的中心模式，并取得了顯著的效果，美國(guó)《國(guó)防管理雜志》也將項(xiàng)目管理評(píng)定為20世紀(jì)美國(guó)軍方對(duì)人類社會(huì)管理科學(xué)技術(shù)的最杰出貢獻(xiàn)之一。軍事項(xiàng)目管理已逐漸滲透到國(guó)防與軍事管理的諸多層面和領(lǐng)域。在迄今為止人類軍事史上范圍最為寬廣、發(fā)展最為迅猛、影響最為深刻的世界新軍事變革大潮中，在我國(guó)有限的國(guó)防資源與軍費(fèi)開支約束下，研究軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理的理念、體系、流程和方法，并將其應(yīng)用于我國(guó)國(guó)防與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)之中，將對(duì)提高我國(guó)國(guó)防資源的配置效率、有效整合現(xiàn)有國(guó)防資源，迅速提高我軍在高技術(shù)條件下的作戰(zhàn)能力，加快我國(guó)國(guó)防與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義?！　≤娛禄顒?dòng)項(xiàng)目化管理是現(xiàn)代軍事管理的三大基礎(chǔ)之一（另兩項(xiàng)管理基礎(chǔ)為軍事戰(zhàn)略管理、軍事日常規(guī)范化與法制化管理）。軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理的理念和體系包括改善軍隊(duì)管理工作習(xí)慣與模式改進(jìn)軍事活動(dòng)決策方式和提高軍事活動(dòng)管理能力等三個(gè)層面的內(nèi)涵。在國(guó)防與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)過程中推行軍事活動(dòng)的項(xiàng)目化管理，體現(xiàn)著“管理項(xiàng)目化軍事活動(dòng)”、“通過項(xiàng)目化軍事活動(dòng)進(jìn)行管理”、“按項(xiàng)目化軍事活動(dòng)進(jìn)行管理”到“戰(zhàn)略軍事活動(dòng)的項(xiàng)目化管理”的現(xiàn)代軍事活動(dòng)項(xiàng)目群管理思想，是軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理理念的不斷推廣和應(yīng)用?！　?.1 軍事活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)定位　　1.1.1 軍事活動(dòng)的公共物品屬性　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，軍事活動(dòng)是適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)要求和保障國(guó)家安全的特殊軍事行為（行動(dòng)），是一種特殊形式公共物品或公共服務(wù)的提供過程。

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　《軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理論》所闡述的觀點(diǎn)與方法，對(duì)提高我軍各類軍事活動(dòng)的效率和效益，提高部隊(duì)遂行各種任務(wù)的能力將產(chǎn)生積極影響。　　——軍事科學(xué)院軍隊(duì)管理學(xué)專家、少將 王安　　本書所提供的管理模式，將是實(shí)現(xiàn)我軍軍事活動(dòng)戰(zhàn)略明確、目標(biāo)明確、條件明確、節(jié)點(diǎn)明確、內(nèi)容明確、責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)明確以及代價(jià)明確的一種管理模式選擇?！　　獓?guó)防大學(xué)國(guó)防經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師姜魯鳴　　《軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理論》一書是結(jié)合我國(guó)國(guó)情、軍情的專業(yè)化教科書，有很強(qiáng)的理論意義和很高的應(yīng)用價(jià)值。本書特別適合國(guó)防和軍隊(duì)系統(tǒng)的各級(jí)干部學(xué)習(xí)參考。　　——后勤指揮學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師林孝誠(chéng)　　《軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理論》提出的管理模式，對(duì)我軍各項(xiàng)管理工作實(shí)現(xiàn)由封閉到開放、由靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、由剛性到柔性、由常規(guī)到應(yīng)變的跨越，將產(chǎn)生積極影響。　　——解放軍西安政治學(xué)院科研部部長(zhǎng)、教授王志平　　這是軍內(nèi)第一部以軍事活動(dòng)為紐帶推進(jìn)軍事、政工、后勤及裝備管理相互融合的系統(tǒng)化管理論著，可為全軍推廣軍事活動(dòng)項(xiàng)目化管理模式，培養(yǎng)復(fù)合型軍隊(duì)管理人才，提供很好的參考和借鑒。　　——西安陸軍學(xué)院政教室主任、教授、少將李業(yè)平　　將現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理念、體系、流程和方法加以整合優(yōu)化，創(chuàng)造性地應(yīng)用于我軍各項(xiàng)工作，將是各類軍事活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)跨部門一體化聯(lián)合的有效手段?！　　哲姽こ檀髮W(xué)工程學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師 張鳳鳴

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