公共服務(wù)職能與公共財(cái)政體制

內(nèi)容概要

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐表明，今后決定一個(gè)城市或地區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，已經(jīng)不完全是基礎(chǔ)設(shè)施的問題，不主要是政策優(yōu)惠問題，很大程度上是政府管理職能與效率的問題。在我國(guó)加入WTO，于更大程度上直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景下，作為中國(guó)對(duì)外開放的前沿和重要基地，上海若能加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力提高行政效率，就可以又一次獲得擴(kuò)大開放的先發(fā)效應(yīng)，加快自峰的發(fā)展，為全國(guó)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    本研究在方法論上的新意在一地，一是從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面上探討了轉(zhuǎn)變政府職能與建立公共財(cái)政的有機(jī)聯(lián)系，從一個(gè)較新的角度探討了加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變這一問題。二是力圖既有理論指導(dǎo)性，又具有現(xiàn)實(shí)操作性，做到理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)策建議具有可行性。
    本研究在結(jié)構(gòu)上包括總報(bào)告（總論）和分報(bào)告（第一章至第十章）兩大部分，其中總報(bào)告是對(duì)分報(bào)告的總結(jié)、歸納和提煉，分報(bào)告是對(duì)總報(bào)告的細(xì)化、補(bǔ)充和支撐?？倛?bào)告與分報(bào)告相互照應(yīng)、相互融通，又具有相對(duì)獨(dú)立性和各自價(jià)值。

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