2006中國財(cái)政發(fā)展報(bào)告

內(nèi)容概要

本報(bào)告全面回顧了自1996年以來中國財(cái)政政策演變的歷程和中國公共財(cái)政體制改革的歷程，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合中國“十一五”規(guī)劃建議內(nèi)容和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身規(guī)律，對中國“十一五”期間財(cái)政政策的取向和公共財(cái)政體制的發(fā)展方向作出了分析與判斷。本報(bào)告的基本觀點(diǎn)是，經(jīng)過近十年的發(fā)展，公共財(cái)政體制建設(shè)已初見成效，同時政府運(yùn)用財(cái)政政策的手段也日漸成熟，但在處理政府與市場關(guān)系方面仍存在一定的改進(jìn)空間?！笆晃濉逼陂g， “以人為本”的公共化趨勢將是財(cái)政支出重點(diǎn)貫徹的一條主線，健全、規(guī)范和全覆蓋將是進(jìn)一步完善財(cái)政收入體制的指導(dǎo)思想，創(chuàng)新、民主和高效將是財(cái)政管理深化改革應(yīng)追求的主要目標(biāo)，以“適度、避險(xiǎn)、公平”為內(nèi)涵的穩(wěn)健財(cái)政將是財(cái)政政策制定與實(shí)施的一種基調(diào)。

作者簡介

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心是一個面向社會的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)決策咨詢機(jī)構(gòu)，以上海財(cái)經(jīng)大學(xué)從事財(cái)政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的教授和專家為核心研究人員，并聘請社會知名專家學(xué)者擔(dān)任兼職研究員，已同美國、英國、日本等國公共政策研究機(jī)構(gòu)建立了廣泛的聯(lián)系和交流。該中心主要承接國家和地方政府部門及主管部門委托的綜合型和專題性研究課題。主要擅長領(lǐng)域有：宏觀財(cái)政政策、稅收理論與實(shí)務(wù)、資產(chǎn)管理與評估、公共政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等。

書籍目錄

序言第一編 中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：1996年以來的分析和回顧　1 宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回顧與分析　　1.1 十年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡階段回顧　　1.2 十年經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)總量分析　　1.3 十年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化軌跡分析　　1.4 十年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題及其原因分析　　1.5 十年重大經(jīng)濟(jì)政策分析　2 財(cái)政收人的回顧與分析　　2.1 財(cái)政收人的總量分析(1996—2004年)　　2.2 財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)分析(1996—2004年)　3 財(cái)政支出的回顧與分析　　3.1 財(cái)政支出的規(guī)模分析(1996—2004年)　　3.2 財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)分析(1996—2004年)　第一編結(jié)語 從十年改革看政府的角色定位第二編 中國財(cái)政政策歷程：1996年以來的回顧與反思　4 宏觀財(cái)政政策的回顧與反思　　4.1 1996—1997年：“適度從緊”的財(cái)政政策　　4.2 1998—2003年：積極財(cái)政政策　　4.3 2003—2005年：從積極財(cái)政政策向穩(wěn)健財(cái)政政策轉(zhuǎn)變　　4.4 對近十年財(cái)政政策效應(yīng)的評價(jià)　5 稅制改革回顧與反思　　5.1 1994年稅制改革存在的主要問題　　5.2 1994年以來稅收政策調(diào)整　　5.3 1994年以來稅收制度改革　　5.4 現(xiàn)行稅制存在的主要問題　6 稅費(fèi)改革回顧與反思　　6.1 我國稅費(fèi)改革的十年回顧　　6.2 對我國稅費(fèi)改革的反思　7 國債政策回顧與反思……　8 政府采購改革回顧與反思　9 我國國庫集中收付制度改革和思考　10 部門預(yù)算改革回顧與反思　11 轉(zhuǎn)移支付改革的回顧與反思　12 財(cái)政管理、監(jiān)督和體制改革回顧與反思　13 稅收征管的回顧與反思第三編 中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)前景：計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析及其預(yù)測　14 對2006年中國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政形勢的預(yù)期　15 中國財(cái)政計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型設(shè)計(jì)　16 中國財(cái)政計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型運(yùn)行結(jié)果分析第四編 中國財(cái)政政策制定：“十一五”的選擇與運(yùn)用　17 宏觀財(cái)政政策的基本取向　18 “十一五”稅制改革探索　19 國債政策的選擇與運(yùn)用　20 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和政策　21 績效預(yù)算和績效評估參考文獻(xiàn)

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