民族地區(qū)司法制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障

前言

“民族法理論探索”叢書是中央民族大學(xué)“985工程”中國(guó)當(dāng)代民族問題戰(zhàn)略研究哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地民族法研究中心的主要研究成果，并且由國(guó)家“985工程”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助出版。我們立足于將民族法學(xué)的基礎(chǔ)理論與當(dāng)前國(guó)家關(guān)于民族問題的相關(guān)立法、民族政策以及民族地區(qū)社會(huì)主義法制建設(shè)實(shí)際相聯(lián)系，既注重理論的豐富與發(fā)展，也關(guān)注民族地區(qū)法制建設(shè)實(shí)際。在研究過程中，我們邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)民族法學(xué)界較有影響的專家學(xué)者共同開展項(xiàng)目研究。國(guó)內(nèi)民族法理論研究已有二十余年，有了一定的學(xué)術(shù)積累，產(chǎn)生了一批有影響的成果，也形成了一支專業(yè)學(xué)術(shù)隊(duì)伍。中國(guó)已經(jīng)建立起具有中國(guó)特色的民族區(qū)域自治法律制度和民族區(qū)域自治理論體系。

內(nèi)容概要

　　《民族地區(qū)司法制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障》在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期具有廣闊的應(yīng)用前景。首先，力求探索一條適合我國(guó)國(guó)情的堅(jiān)持和完善我國(guó)民族區(qū)域自治與少數(shù)民族權(quán)益保障制度的道路，為解決中國(guó)當(dāng)前民族工作面臨的各種問題做出理論嘗試，而這對(duì)各民族長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一具有重要的意義。第二，有助于向世界展示我國(guó)各少數(shù)民族在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中政治、經(jīng)濟(jì)、生活方面的成就，展示我國(guó)各少數(shù)民族所享有的權(quán)利和自由，展示我國(guó)黨和政府為促進(jìn)少數(shù)民族發(fā)展與保障人權(quán)方面所做的努力，使外國(guó)人民，尤其是相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者和國(guó)際組織了解中國(guó)包括少數(shù)民族在內(nèi)的人權(quán)的真實(shí)狀況，有力回?fù)裟承┪鞣絿?guó)家的無(wú)端攻擊。第三，有利于加強(qiáng)民族法學(xué)學(xué)科的自身建設(shè)，培養(yǎng)造就一支有較高理論素養(yǎng)、較強(qiáng)科研能力和敬業(yè)精神的科學(xué)研究隊(duì)伍，并將形成廣泛的國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)聯(lián)系，能持續(xù)地為國(guó)家輸送高質(zhì)量人才，以及為國(guó)家和政府各部門提供決策和咨詢服務(wù)等，其效益、持續(xù)力是廣泛久遠(yuǎn)的。第四，本叢書努力突出理論和需求的適應(yīng)性，其對(duì)民族區(qū)域自治與少數(shù)民族權(quán)益保障等重大現(xiàn)實(shí)問題的研究，將直接為立法、司法、執(zhí)法部門提供決策咨詢服務(wù)，提供參考意見和材料。第五，通過本叢書的出版和發(fā)行，整合有利資源，突出學(xué)科優(yōu)勢(shì)，提升學(xué)科的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦學(xué)條件的改善，使我校學(xué)生能夠?qū)?qiáng)烈的使命感、對(duì)民族問題研究的濃厚興趣與自身的學(xué)術(shù)功底相結(jié)合，為我國(guó)各民族的共同繁榮提供法律人才保證和智力支持。

書籍目錄

上篇 總論第一章 緒論一、基本原理二、主要研究方法和主要觀點(diǎn)第二章 歷代司法制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障概況一、先秦－漢時(shí)期二、三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期三、隋唐時(shí)期四、宋遼西夏時(shí)期五、元明清時(shí)期六、國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期七、新中國(guó)成立至今第三章 國(guó)外司法制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障概況一、部分國(guó)家的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式?jīng)Q定了在司法制度建設(shè)方面能較好體現(xiàn)少數(shù)民族權(quán)益二、國(guó)外沒有重視少數(shù)民族權(quán)益保障而導(dǎo)致不好后果的實(shí)例三、國(guó)際組織制定的文件中關(guān)于少數(shù)民族權(quán)益保障的內(nèi)容概述四、西方國(guó)家的民族政策概況五、對(duì)國(guó)外司法制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障的評(píng)價(jià)下編 分論第四章 民族地區(qū)審判制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第一節(jié) 民族地區(qū)法官制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第二節(jié) 民族地區(qū)陪審制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第三節(jié) 民族地區(qū)法院組織體系與審判組織中的少數(shù)民族權(quán)益保障第四節(jié) 民族地區(qū)民事審判制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第五節(jié) 民族地區(qū)行政審判制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第六節(jié) 民族地區(qū)刑事審判制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第五章 民族地區(qū)律師制度和法律援助制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第一節(jié) 民族地區(qū)律師制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第二節(jié) 民族地區(qū)法律援助制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第六章 民族地區(qū)檢察制度和偵查制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第一節(jié) 民族地區(qū)檢察制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第二節(jié) 民族地區(qū)偵查制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第七章 民族地區(qū)監(jiān)獄制度和刑事賠償制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第一節(jié) 民族地區(qū)監(jiān)獄制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第二節(jié) 民族地區(qū)刑事賠償制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第八章 民族地區(qū)公證制度和仲裁制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第一節(jié) 民族地區(qū)公證制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第二節(jié) 民族地區(qū)仲裁制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障第九章 民族地區(qū)調(diào)解制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障一、為什么要探討民族地區(qū)調(diào)解制度二、調(diào)解制度所體現(xiàn)的法律文化概況三、調(diào)解制度在民族地區(qū)適用中的少數(shù)民族權(quán)益保障后記

章節(jié)摘錄

（1）調(diào)查情況我國(guó)民族地區(qū)法官在職務(wù)上的待遇與保障方面情況如何，也是本課題的重要內(nèi)容之一，因這方面的狀況如何，直接牽扯到民族地區(qū)在這方面的少數(shù)民族權(quán)益保障問題。憲法規(guī)定的“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。”憲法規(guī)定這一條的目的是保障法院能夠獨(dú)立審判，法官審理案件時(shí)只服從法律。我們就民族地區(qū)法院獨(dú)立行使審判權(quán)的狀況到某民族地區(qū)的一個(gè)縣人民法院進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查。該法院的法官給我們介紹說：該縣的法官職務(wù)上的待遇方面與以前相比有很大提高，但是也存在極個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)會(huì)干擾司法的情況。有時(shí)候，在審理案件時(shí)，會(huì)遇到地方上的某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這個(gè)案件的處理結(jié)果打招呼。這打招呼的意思在以前則表達(dá)的比較明確，即要法官在適用法律時(shí)照顧其打招呼的一方當(dāng)事人。但是，現(xiàn)在隨著國(guó)家對(duì)違法行為的打擊力度的加強(qiáng)，地方上對(duì)法制建設(shè)也隨之非常重視，人們對(duì)違法現(xiàn)象比較敏感，于是現(xiàn)在打招呼時(shí)的用語(yǔ)就比較隱晦了，在打招呼時(shí)不像以前那樣直接說“照顧、照顧”，而是說“請(qǐng)按法律規(guī)定辦”。該法官說：這句話聽著就讓人生氣，我當(dāng)法官的處理案件還不知道要按法律規(guī)定辦？還要你地方上的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)寫張紙條或者打個(gè)電話告訴我應(yīng)該按照法律規(guī)定辦？但是你從他這張紙條和電話的用語(yǔ)來看，很難找到他的毛病——因?yàn)槿思覜]有說不讓你按法律規(guī)定辦。但實(shí)際上這位地方上的領(lǐng)導(dǎo)的弦外之音就是讓你“最好別按法律規(guī)定辦”。這位法官接著說：對(duì)于來自地方上的個(gè)別干擾，我們一般都會(huì)置之不理，但這不可避免地會(huì)對(duì)我們的執(zhí)法造成一定的干擾。

后記

本書所研究的課題是中央民族大學(xué)“985工程”當(dāng)代民族問題研究哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地的課題之一。本課題的項(xiàng)目名稱為“民族地區(qū)司法制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障”。在中央民族大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)徐中起教授的指派下，課題組成立并開始運(yùn)作。中央民族大學(xué)法學(xué)院刑事司法教研室主任趙小鎖副教授是本課題的主持人。權(quán)益保障實(shí)際上就是人權(quán)保障。人權(quán)保障是當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)重要話題，涉及社會(huì)生活的方方面面，當(dāng)然也必然與民族地區(qū)司法制度建設(shè)有關(guān)。人權(quán)保障在民族地區(qū)司法制度中的體現(xiàn)情況，反映了民族地區(qū)司法制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障狀況。時(shí)代呼喚著我們要對(duì)民族地區(qū)司法制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障予以探究，順應(yīng)時(shí)代的要求，《民族地區(qū)司法制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障》一書應(yīng)運(yùn)而生。課題主持人趙小鎖提出了民族地區(qū)司法制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障研究課題所要研究的對(duì)象應(yīng)該包括兩個(gè)方面：一是民族地區(qū)司法制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障充分與否的衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么？二是我國(guó)民族地區(qū)司法制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障好的方面和存在的問題及對(duì)策是什么？上述研究對(duì)象涉及一個(gè)國(guó)家的制定法、法律實(shí)施者和法律所要實(shí)施的民眾這三者所要求體現(xiàn)的價(jià)值觀念在司法制度運(yùn)作過程中是否相對(duì)和諧。一個(gè)國(guó)家的司法制度如果對(duì)這三者所要求體現(xiàn)的價(jià)值觀念都能夠恰當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，那么該國(guó)司法制度中的民眾的人權(quán)保障就是充分而且是可行的。這也是一個(gè)國(guó)家民族地區(qū)司法制度中少數(shù)民族權(quán)益保障應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)和良好運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)。

編輯推薦

《民族地區(qū)司法制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障》所研究的課題是中央民族大學(xué)“985工程”當(dāng)代民族問題研究哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地的課題之一。本課題的項(xiàng)目名稱為“民族地區(qū)司法制度中的少數(shù)民族權(quán)益保障”。在中央民族大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)徐中起教授的指派下，課題組成立并開始運(yùn)作。中央民族大學(xué)法學(xué)院刑事司法教研室主任趙小鎖副教授是本課題的主持人。

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