企業(yè)法主體概念之選擇論綱

前言

孫長坪同志送來了她撰寫的《企業(yè)法主體概念之選擇論綱——從國有企業(yè)到公產(chǎn)企業(yè)的概念選擇之思考》一書，希望我為其寫序。我首先是感到很高興的，因?yàn)槟軌蛐蕾p到長坪同志的著作手稿，此先讀為快之感當(dāng)然是油然而生的。但是我更感到為難，因?yàn)槲覍?duì)長坪同志的著作內(nèi)容的相關(guān)問題研究膚淺，為此寫序?qū)嵲谑请y也。在我再三推辭不成的情況下，我還是以我與長坪同志的相互信任、互相學(xué)習(xí)、相互交流為前提而予以同意。我借此機(jī)會(huì)想說兩點(diǎn)個(gè)人的體會(huì)：一是，長坪同志的求學(xué)和研究精神令我佩服。我開始認(rèn)識(shí)長坪同志，是由于湖南省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所原所長、湖南省法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員張世珊研究員的推薦。多年來，我記得長坪同志找我商量過關(guān)于申報(bào)省里的、教育部的、司法部的和中國法學(xué)會(huì)的一些法學(xué)科研課題立項(xiàng)，推薦和提交全國性的科研課題選題的問題，特別是對(duì)本著作的寫作思想和問題進(jìn)行一些互相探討。在交往過程中，我充分地感到和欽佩長坪同志那種專心致志、認(rèn)真負(fù)責(zé)、大膽探索、勇于開拓的精神。二是，長坪同志提出的企業(yè)法主體和國有企業(yè)主體概念問題十分有意義。企業(yè)是市場的主體，我國國有企業(yè)改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。我國國有企業(yè)在不斷推進(jìn)的一系列改革中有了很大的發(fā)展。但是，關(guān)于國有企業(yè)概念的界定及企業(yè)立法問題，學(xué)界對(duì)此一直存在爭議，而且在各級(jí)政府和其他社會(huì)組織的文件中，對(duì)國有企業(yè)的含義表述也多種多樣，從而在一定程度上影響著企業(yè)的有效治理和科學(xué)發(fā)展。長坪同志以此選題并具體以從國有企業(yè)到公產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)法主體概念的選擇進(jìn)行研究，力求解決現(xiàn)實(shí)問題，難能可貴，也富有自身的特點(diǎn)。

內(nèi)容概要

在各級(jí)政府和其他社會(huì)組織的有關(guān)文件中，國有企業(yè)一詞的含義為什么會(huì)是多種多樣的？在理論界，圍繞國有企業(yè)為什么會(huì)產(chǎn)生那么多的分歧和爭論？在實(shí)踐中，國有企業(yè)為什么既存在法律適用的交叉、重復(fù)甚至沖突，又存在法律調(diào)整不到位的現(xiàn)象？筆者認(rèn)為，這是因?yàn)閲衅髽I(yè)概念本來就是隨著我國企業(yè)制度發(fā)展而發(fā)生的企業(yè)概念演變?cè)谔囟v史階段的結(jié)果。市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)概念不能概括和反映我國國有企業(yè)改革的實(shí)際情況，不適合作為這類企業(yè)的企業(yè)法主體概念。    企業(yè)法主體概念從形式上說是對(duì)企業(yè)作為企業(yè)法的主體的表述；從實(shí)質(zhì)上說，則應(yīng)當(dāng)是對(duì)企業(yè)法律形態(tài)的表述。企業(yè)法律形態(tài)是法律對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的企業(yè)形態(tài)的確認(rèn)。企業(yè)形態(tài)不同于企業(yè)分類，企業(yè)形態(tài)是客觀的，企業(yè)分類是主觀的，除了企業(yè)形態(tài)外，其他任何企業(yè)分類都不能被認(rèn)定為企業(yè)法律形態(tài)。國有企業(yè)概念只是就企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的特征進(jìn)行表述的一種企業(yè)分類概念，國有企業(yè)概念無法表述企業(yè)法律形態(tài)，不能作為企業(yè)法主體概念。    概念是人們認(rèn)識(shí)事物最基本的分析工具，是人們把握事物本質(zhì)的起點(diǎn)。法律概念是法律思維過程中最基本的語言單位，是進(jìn)行法律推理、運(yùn)行法律規(guī)范、實(shí)現(xiàn)法律目的的必要條件。離開了準(zhǔn)確、清晰的法律概念，法律制度的運(yùn)轉(zhuǎn)就變得難以預(yù)測，法律的目的也難以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)法主體概念是一種法律概念，它表述著企業(yè)法主體的含義，是企業(yè)立法的關(guān)鍵詞，對(duì)企業(yè)法的制定、實(shí)施以及研究都有著十分重要的意義。企業(yè)法主體概念必須是準(zhǔn)確的、明確的，而不應(yīng)是含糊不清的、自相矛盾的，否則，不僅會(huì)影響企業(yè)立法的質(zhì)量，而且還將帶來企業(yè)法適用上的不準(zhǔn)確。然而，因?yàn)閲衅髽I(yè)概念本身就不適合作為這類企業(yè)的企業(yè)法主體概念，所以，關(guān)于國有企業(yè)概念的問題，無論大家怎樣討論，都不可能解決實(shí)際問題。    隨著我國企業(yè)制度的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)實(shí)踐呼喚著能與之相適應(yīng)的新的企業(yè)概念的提出。為此，筆者提出，以公產(chǎn)企業(yè)概念取代國有企業(yè)概念作為這類企業(yè)的企業(yè)法主體概念。公產(chǎn)企業(yè)是指由公有資產(chǎn)投資者全部或部分投資形成的、含有公有產(chǎn)權(quán)的、具有經(jīng)營性特征的各種形式的法人或非法人經(jīng)濟(jì)組織。公產(chǎn)企業(yè)的基本內(nèi)涵就是包含有公有資產(chǎn)投資而形成的公有產(chǎn)權(quán)。公產(chǎn)企業(yè)的具體類型包括公共企業(yè)、公有公司、相對(duì)公有公司、公產(chǎn)合作社企業(yè)、公產(chǎn)參股公司、公產(chǎn)合作企業(yè)。公產(chǎn)企業(yè)概念從產(chǎn)權(quán)的角度來構(gòu)造企業(yè)法主體概念，克服了國有企業(yè)概念從企業(yè)的所有權(quán)出發(fā)來構(gòu)造企業(yè)法主體概念的缺陷，避免了國有企業(yè)概念帶來的一系列困惑和爭議。以公產(chǎn)企業(yè)概念取代國有企業(yè)概念能更準(zhǔn)確表達(dá)這類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，能更好地反映現(xiàn)代企業(yè)制度的特征，能更好地體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)在規(guī)律，也能更好地與國際慣例接軌。公產(chǎn)企業(yè)不同于國有企業(yè)，但又與國有企業(yè)高度相關(guān)。公產(chǎn)企業(yè)概念是對(duì)國有企業(yè)改革過程中形成的各種形式的企業(yè)的抽象、概括和擴(kuò)展，是對(duì)國有企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的企業(yè)法律主體概念使用混亂進(jìn)行理性思考的結(jié)果。    我國現(xiàn)有國有企業(yè)立法不能適應(yīng)我國國有企業(yè)改革和發(fā)展的現(xiàn)狀，我國應(yīng)抓緊整合現(xiàn)行國有企業(yè)法律法規(guī)，構(gòu)建以公產(chǎn)企業(yè)為企業(yè)法主體概念的公產(chǎn)企業(yè)與國家、社會(huì)和諧發(fā)展，以及公產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部和諧發(fā)展的公產(chǎn)企業(yè)法律體系。

作者簡介

孫長坪，1964年生，女，法學(xué)副教授，工商管理高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，企業(yè)法律顧問，法律碩士，湖南省青年骨干教師，湖南省法學(xué)會(huì)第五屆代表大會(huì)代表，長沙市法學(xué)會(huì)第五屆代表大會(huì)理事、專家團(tuán)成員。湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院法律專業(yè)教師，湖南省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)法學(xué)研究所兼職副研究員，長沙湘衡創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)(有限合伙)法律顧問。主要講授課程有商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、勞動(dòng)法學(xué)、合同法學(xué)等。主要研究方向?yàn)槠髽I(yè)法律制度，研究內(nèi)容主要涉及國有企業(yè)、公司、合伙企業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、治理結(jié)構(gòu)、資金融資、社會(huì)責(zé)任、人力資源等；另外，對(duì)高職教育也有一定的探究?，F(xiàn)已在《社會(huì)科學(xué)》、《學(xué)術(shù)研究》等雜志公開發(fā)表論文30余篇；出版專著、教材共4部；主持或參與省部級(jí)以上課題10余項(xiàng)。

書籍目錄

導(dǎo)論第一編  工具編——企業(yè)法主體概念分析　本編導(dǎo)讀　第一章  企業(yè)的法律含義　第二章  企業(yè)法的含義　第三章  企業(yè)法主體　第四章  企業(yè)法主體概念第二編  選擇編——從國有企業(yè)到公產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)法主體概念之選擇　本編導(dǎo)讀　第五章  公產(chǎn)企業(yè)概念作為企業(yè)法主體概念的審視　第六章  公產(chǎn)企業(yè)概念作為企業(yè)法主體概念的探討　第七章  公產(chǎn)企業(yè)概念替代公產(chǎn)企業(yè)概念的必要性第三編  構(gòu)建編——公產(chǎn)企業(yè)法律體系之構(gòu)建　本編導(dǎo)讀　第八章  我國國有企業(yè)立法的審視　第九章  國外公產(chǎn)企業(yè)法律制度的學(xué)習(xí)與借鑒　第十章  我國公產(chǎn)企業(yè)法律體系的構(gòu)建　第十一章  完善公共企業(yè)的法律規(guī)制　第十二章  完善公有公司的法律規(guī)制本書主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

第一編 工具編——企業(yè)法主體概念分析第一章　企業(yè)的法律含義“企業(yè)”一詞，源于英語中的“enterprise”，“enterprise”一詞最初是指具有一定風(fēng)險(xiǎn)的工作，如海上運(yùn)輸，后來一般泛指艱巨、復(fù)雜或冒險(xiǎn)性的事業(yè)。根據(jù)美國《布萊克法律詞典》（第五版）的解釋，企業(yè)是指一切從事商事活動(dòng)的主體，尤指投入財(cái)產(chǎn)從事冒險(xiǎn)投機(jī)的事業(yè)，包括法人和自然人。日本則用漢字將“enterprise”一詞意譯為“企業(yè)”。根據(jù)《中日經(jīng)濟(jì)法律詞典》的解釋，在日本“企業(yè)通常是指從事一定財(cái)物生產(chǎn)和提供勞務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織”，“其中包括以從事不追求利潤為目的的公共財(cái)產(chǎn)生產(chǎn)和提供服務(wù)的企業(yè)”。漢語中本來沒有“企業(yè)”一詞，“企業(yè)”一詞是近代從日文中引入的，按照我國《辭?！返慕忉專髽I(yè)是從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動(dòng)的獨(dú)立核算經(jīng)濟(jì)單位。事實(shí)上，“企業(yè)”一詞，既是一個(gè)法學(xué)用語，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)用語。客觀地說，在不同的學(xué)科和領(lǐng)域，“企業(yè)”一詞也有著各種不相同的含義和解釋。但以往的立法和學(xué)說往往滿足于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)含義，并且經(jīng)常混淆該詞的經(jīng)濟(jì)含義和法律含義。

編輯推薦

《企業(yè)法主體概念之選擇論綱:從國有企業(yè)到公產(chǎn)企業(yè)的概念選擇之思考》是由湘潭大學(xué)出版社出版的。

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